導(dǎo)語：總工會(huì)組建工作指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，充分發(fā)揮工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展中的作用，根據(jù)《中國工會(huì)章程》，特提出如下實(shí)施意見：

一、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建工作是依法推動(dòng)企業(yè)，特別是小型非公企業(yè)普遍建立工會(huì)組織的有效方式，區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建工作以企業(yè)集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)樓宇、集貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，以世界500強(qiáng)跨國公司等外資和港澳臺(tái)資企業(yè)，出租車、物流、商貿(mào)、建筑、勞務(wù)等中小非公企業(yè)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對象，通過建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合工會(huì)），實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)全覆蓋。

二、建會(huì)方式

1、摸清家底。針對非公企業(yè)發(fā)展快、變化快的特點(diǎn)，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)要以全總“全國非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對轄區(qū)所有法人企業(yè)進(jìn)行全面摸底登記，做到不漏查、不漏核、不漏登。

2、因地制宜。針對樓宇、市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、和街道社區(qū)的不同特點(diǎn)，不足25人的企業(yè)可以單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上的企業(yè)會(huì)員（主要是10人以下企業(yè)）聯(lián)合建立工會(huì)基層委員會(huì)，即聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)，聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)可以作為工會(huì)聯(lián)合會(huì)成員單位；也可以分別由各自企業(yè)會(huì)員（主要是10—25人企業(yè)）選舉組織員或工會(huì)主席一人，在此基礎(chǔ)上組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，即工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)，工會(huì)聯(lián)合會(huì)成員單位組織員或工會(huì)主席是工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)當(dāng)然委員。

3、規(guī)范程序。建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合工會(huì)）同樣要履行民主程序，做好宣傳動(dòng)員和會(huì)員發(fā)展工作，讓成員單位和會(huì)員充分了解組建工會(huì)的目的意義，支持工會(huì)組建工作，建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合工會(huì)）必須依法報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)，依法組建的區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合工會(huì)）應(yīng)充分履行工會(huì)職責(zé)，積極發(fā)揮作用。

三、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展，是工會(huì)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工會(huì)聯(lián)系職工群眾、發(fā)揮橋梁紐帶作用的前提；充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建工作的重要性、長期性和艱巨性，始終把工會(huì)組建工作擺在首要位置，確保全市工會(huì)組建工作三年目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。

2、抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的契機(jī)，堅(jiān)持黨建帶工建，工建服務(wù)黨建的工作思路，要根據(jù)新形勢的要求，積極探索基層黨組織與工會(huì)開展工作的有效結(jié)合點(diǎn)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)結(jié)合起來，把工會(huì)組建納入黨建工作規(guī)劃和考核體系，形成黨工共建的工作格局。

3、不斷創(chuàng)新工作思路，充分利用現(xiàn)有政策資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，制訂切實(shí)可行的工作措施和方案，進(jìn)一步形成黨委重視、政府（行政）支持、部門配合、工會(huì)運(yùn)作、企業(yè)負(fù)責(zé)的工作格局，突出區(qū)域特色，彰顯行業(yè)特點(diǎn)，確保工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作扎實(shí)有效地向前推進(jìn)，建立工會(huì)組織同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)組建工作。

4、認(rèn)真做好“全國非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫”修錄、補(bǔ)錄工作，明確專人負(fù)責(zé)，對數(shù)據(jù)庫已有企業(yè)狀況進(jìn)行仔細(xì)核查，確定建會(huì)對象，對數(shù)據(jù)庫以外已建會(huì)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)庫內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

5、注意總結(jié)上報(bào)工會(huì)組建工作中的經(jīng)驗(yàn)與做法。按時(shí)報(bào)送《工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)登記表》（表一）、《聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)登記表》（表二）、和《工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)（聯(lián)合工會(huì)）會(huì)員登記表》（表三）。同時(shí)，對以往成立工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)（聯(lián)合工會(huì)）及所含企業(yè)，請各縣、區(qū)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)按以上表格要求，于6月10日前予以補(bǔ)報(bào)。