導(dǎo)語：全縣城市管理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為塑造整潔、有序、文明、和諧的城市形象，改善人居環(huán)境，提高城市綜合管理水平，推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升城市品位，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為重點(diǎn)，按照“政府組織、部門配合、全民參與”的原則，扎實(shí)推進(jìn)基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展市容環(huán)境綜合整治，努力提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入開展市容市貌、違章建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、渣土管理、公共設(shè)施管護(hù)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，使城市管理中存在的突出問題得到有效解決，城市環(huán)境明顯改善，市容秩序明顯規(guī)范，城市容貌明顯改

觀，管理水平明顯提高，進(jìn)一步提升城市吸引力和競爭力，營造人文親和、宜商宜居的城市環(huán)境。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)城市規(guī)劃管理

修訂完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃和管線綜合專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。啟動(dòng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，按照街道功能分區(qū)，完善市場功能，引導(dǎo)行業(yè)向相應(yīng)分區(qū)集中。加強(qiáng)城市規(guī)劃執(zhí)法管理，嚴(yán)格執(zhí)行

“一書兩證”制度和規(guī)劃項(xiàng)目跟蹤管理制度，嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，遏制違法亂搭亂建行為發(fā)生。

（二）加強(qiáng)市容市貌管理

加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管。規(guī)范管理城區(qū)固定門店、個(gè)體工商業(yè)戶，對(duì)城區(qū)主次干道的固定門店，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，組織開展“責(zé)任人自查、單位檢查、抽查”的監(jiān)督機(jī)制。建立取締無照經(jīng)營長效

工作機(jī)制，對(duì)人民公園、明輝廣場、汽車站等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。

嚴(yán)格執(zhí)行城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。按照“統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一樣式”的要求，規(guī)范城市戶外廣告，確保戶外廣告內(nèi)容健康、文字規(guī)范、畫面整潔、安全牢固。

對(duì)臨街建筑陽臺(tái)和立面上的亂搭亂建、亂堆亂放和亂牽亂掛現(xiàn)象進(jìn)行拆除和規(guī)范，確保建筑立面干凈整潔。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，規(guī)范臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場管理。依法對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營、店外經(jīng)營進(jìn)行整治，對(duì)城區(qū)主要街道兩側(cè)早餐點(diǎn)、小吃攤實(shí)施區(qū)域限時(shí)經(jīng)營。嚴(yán)格管理廢品收購點(diǎn)、買煤點(diǎn)

和建材經(jīng)營店，確保無污染、無揚(yáng)塵、無焚燒現(xiàn)象。洗車點(diǎn)、宰殺點(diǎn)全部退路經(jīng)營。

規(guī)范主次干道車輛運(yùn)行停放，嚴(yán)厲查處不按站點(diǎn)?？?、壓線行駛、隨意調(diào)頭和亂停亂靠車輛；嚴(yán)禁大車、重車入城；規(guī)劃設(shè)置公共停車場和路邊臨時(shí)停車泊位，實(shí)施區(qū)域停放許可制度，規(guī)范停車率達(dá)到

95%；嚴(yán)格按照“定時(shí)間、定地點(diǎn)、定數(shù)量”的原則，規(guī)范公交車、出租車行駛秩序，嚴(yán)禁隨意?？?、上下客，嚴(yán)禁超員、超速行駛。認(rèn)真開展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，嚴(yán)格查處酒后駕駛、涉牌涉證、超速超

載、校車超員等易引發(fā)交通事故的交通違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行“包保責(zé)任制”，全面啟動(dòng)“163保平安”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)固定治安檢查站、治安交通卡口和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全時(shí)視頻監(jiān)控網(wǎng)和卡點(diǎn)查緝

堵控網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面排查城市道路交通安全問題，建立事故定期研判制度，進(jìn)一步提升事故預(yù)防的針對(duì)性、時(shí)效性。

（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

以商中路、明輝路等主干道為重點(diǎn)，按照“定崗、定額、定標(biāo)”的要求，保潔標(biāo)準(zhǔn)不低于12小時(shí)，垃圾袋、漂浮物、碎磚塊清理及時(shí)，城市保潔率達(dá)到100%，機(jī)械化保潔和機(jī)械化沖洗面積達(dá)到80%。加大

生活垃圾收集清運(yùn)力度，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到85%，城區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到100%。規(guī)范處理醫(yī)療廢品，嚴(yán)控院內(nèi)感染。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)10個(gè)村居環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，達(dá)到“四有

”、“三無”要求，按期完成“五化”任務(wù)。

加強(qiáng)在建工地內(nèi)部環(huán)境管理。在建工程施工圍墻必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，同時(shí)進(jìn)行美化處理；工地出入口必須硬化路面和設(shè)置洗車池等沖刷設(shè)施，嚴(yán)禁出入車輛帶泥上路；工地排水必須保持通暢，嚴(yán)禁污水、

泥漿等流入街面；場內(nèi)建筑材料必須堆碼整齊，閑置空地必須進(jìn)行綠化、硬化或覆蓋處理，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，確保市容整潔，秩序井然。

嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾清運(yùn)許可制度。運(yùn)送散料車輛必須采取密閉措施防塵、降塵，禁止沿街拋、灑、漏，嚴(yán)禁車容不整、車身不潔車輛進(jìn)城。

對(duì)居住小區(qū)實(shí)施有效監(jiān)管，完善市政公用設(shè)施，落實(shí)專人保潔，確保小區(qū)干凈衛(wèi)生，下水道排水通暢，建筑物整潔美觀，小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，公共通道、樓梯內(nèi)無亂張貼涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施商中河生態(tài)整治續(xù)建工程，完善城區(qū)道路原有綠化建設(shè)，打造城市綠色生態(tài)環(huán)境。全力推進(jìn)永安街翻修、濱河路配套改造、道路交通信號(hào)燈配套、省道248線路燈維修改造、育才路環(huán)衛(wèi)綜合服

務(wù)設(shè)施、田園路富東市場壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和明輝路東段百貨公司公廁等市容提升建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施弘德街東延、新銀河路東段、寶源街西段建設(shè)，完善城市路網(wǎng)，提升城市服務(wù)功能。

（五）加強(qiáng)城市商業(yè)噪音污染監(jiān)管

對(duì)各商店及歌舞廳、網(wǎng)吧、茶室等文化娛樂場所采取控音措施，禁止沿街商店利用高噪聲招攬顧客，保障市民正常工作和生活。

（六）加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)

嚴(yán)禁破壞和占用各類市政公用設(shè)施。強(qiáng)化道路、路燈、燃?xì)夤芫€巡查力度，確保地上平坦，地下暢通，道路清潔、無雜物、無污水，橋涵完好，城區(qū)街道及人民公園亮燈率達(dá)到95%以上，省道248線亮燈

率達(dá)到93%以上。

加強(qiáng)對(duì)城區(qū)綠化日常養(yǎng)護(hù)管理。堅(jiān)決制止破壞綠化行為，及時(shí)補(bǔ)植行道樹木，道路綠化帶內(nèi)無雜物、明顯蟲害、空白路段，綠化節(jié)點(diǎn)、中央綠化帶及行道樹修剪整齊，成活率、保存率達(dá)到95%以上。

完善城市污水處理廠、垃圾處理廠、熱源廠運(yùn)營機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市市政公用事業(yè)和諧發(fā)展。

（七）營造濃厚活動(dòng)氛圍

利用“三八”、“六一”等重大節(jié)日，加強(qiáng)城區(qū)中小學(xué)生社會(huì)公德、交通安全教育，引導(dǎo)中小學(xué)生自覺愛護(hù)綠地和各種公共設(shè)施，自覺遵守交通秩序，提高駕駛學(xué)員安全、規(guī)范、文明駕駛的素質(zhì)和能力

。深化創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展巾幗志愿服務(wù)、大手拉小手、清潔活動(dòng)、城管開放日、文明禮儀宣講、環(huán)境衛(wèi)生清理和交通秩序維護(hù)等活動(dòng)。以社區(qū)為平臺(tái)，完善公共服務(wù)設(shè)施功能，開展“溫馨家園”、“

學(xué)習(xí)家園”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)、維護(hù)治安工作。加強(qiáng)新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督，開辟“城市管理年”專欄，宣傳先進(jìn)典型，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

四、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段（2012年3月上旬）。制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）整改提升階段（2012年3月至10月）。落實(shí)各項(xiàng)整治措施，集中力量開展整治工作，使“城市管理年”活動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，達(dá)到規(guī)定要求，城市形象整體提升。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月）。對(duì)活動(dòng)開展情況及工作成效進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)工作成績突出、成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩的單位給予通報(bào)批評(píng)。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要高度重視“城市管理年”活動(dòng)，按照本意見要求，制定具體實(shí)施方案，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，抓好任務(wù)落實(shí)，做到經(jīng)費(fèi)、人員、工作方案、交通工具“四落實(shí)、四到位”

。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由分管縣長任組長的“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），強(qiáng)化組織、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、考核等工作，確保該活動(dòng)順利開展。

（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各責(zé)任單位要層層分解任務(wù)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到位，取得明顯成效。每個(gè)階段各成員單位要向縣“城市管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)

展情況。

（四）建章立制，鞏固成果。各部門要不斷完善各類城市管理機(jī)制和辦法，研究制定完整的制度體系。同時(shí)，要充分發(fā)揮許商街道、社區(qū)、居委會(huì)在日常管理中的作用，建立全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化綜

合行政執(zhí)法，鞏固整治成果，形成城市管理長效機(jī)制。