導(dǎo)語：畜牧局動物防疫隊伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強村級動物防疫隊伍建設(shè)，健全和完善村級動物防疫體系，扭轉(zhuǎn)目前村級防疫隊伍線斷、網(wǎng)破的局面，切實解決村級無人懂防疫或無人防疫問題，適應(yīng)新形勢下預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病的需要，保障畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量安全，維護社會政治穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建立農(nóng)村應(yīng)急動物防疫隊伍的通知》精神和市畜牧局《關(guān)于印發(fā)<市村級動物防疫員選配辦法（試行）>的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就村級動物防疫隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和建設(shè)原則

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強動物疫情管理，強化動物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保建成符合國際標準的無規(guī)定動物疫病區(qū)，使我市畜產(chǎn)品贏得在國內(nèi)外市場競爭的主動權(quán)，為促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造良好的防疫環(huán)境。

（二）建設(shè)原則。根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展和動物防疫工作的實際需要，保證動物防疫工作不出現(xiàn)盲區(qū)（點）。原則上400戶以上的行政村可根據(jù)當(dāng)?shù)匦笄蒿曫B(yǎng)量、動物防疫工作量和農(nóng)民的實際需要，每村配備1名動物防疫員；400戶以下200戶以上的行政村每二個村配備1名動物防疫員；200戶以下100戶以上的行政村每三個村配備1名動物防疫員；100戶以下的行政村每四個村配備1名動物防疫員。

二、村級動物防疫員的主要職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國務(wù)院重大動物疫情應(yīng)急條例》、《省動物防疫條例》、《市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》和《市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，村級動物防疫員的主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)所在村或分工區(qū)域畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查、動物戶口登記和檔案管理，隨時掌握本村及分工區(qū)域動物的存欄、出欄、購入、賣出、出生、死亡等情況；

（二）兼職疫情報告員，負責(zé)本村或分工區(qū)域內(nèi)的疫情報告工作；

（三）在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）畜牧獸醫(yī)站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，負責(zé)分工區(qū)域內(nèi)動物口蹄疫、禽流感、豬瘟和雞新城疫等重大動物疫病的計劃免疫和強制免疫工作，做好免疫預(yù)防注射、免疫登記、免疫標識的打掛、免疫證明出具及免疫檔案管理工作；

（四）在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督站的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，負責(zé)對本村或分工區(qū)域內(nèi)出欄、出售或調(diào)入的動物及動物產(chǎn)品進行檢疫報檢，并協(xié)助做好動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作；

（五）負責(zé)對本村或分工區(qū)域內(nèi)動物養(yǎng)殖場（戶）進行定期詢查和動物疫病普查，協(xié)助基層動物防疫監(jiān)督機構(gòu)做好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)管和疫病監(jiān)測工作；

（六）參與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道、園區(qū)）政府和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)組織實施的動物疫情撲滅和消毒滅源工作；

（七）負責(zé)本村或分工區(qū)域內(nèi)的動物飼養(yǎng)場（戶）動物防疫法律法規(guī)、方針政策、防控知識的宣傳和畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、新成果的推廣；

（八）及時完成當(dāng)?shù)卣蛣游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)布置的其他動物防疫工作任務(wù)。

三、村級動物防疫員的條件、選拔與聘任

村級動物防疫員的選拔要堅持“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，選拔后經(jīng)培訓(xùn)和考試合格，實行聘任制，持證上崗。

（一）條件。村級動物防疫人員要具備以下條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，認真負責(zé)，愛崗敬業(yè)；

2、熱愛畜牧獸醫(yī)事業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、實際工作能力、法律和紀律觀念。沒有受到過行政處罰和刑事處罰；

3、具有初中以上文化程度，熟悉本村畜牧養(yǎng)殖情況，有一定的群眾基礎(chǔ)和防疫工作能力或從事與畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作兩年以上；

4、身體健康，年齡在45周歲以下，條件優(yōu)秀者可放寬到50周歲；

5、服從市畜牧獸醫(yī)主管部門、基層動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）政府及獸醫(yī)站的管理，并自覺接受教育培訓(xùn)。

6、鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)服務(wù)站符合條件的，也可報名。

（二）選拔。村級動物防疫員的選拔采取個人報名，村兩委推薦，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）畜牧獸醫(yī)站按照規(guī)定條件進行資格審查，擇優(yōu)選拔出村級動物防疫員候選人。

1、培訓(xùn)考試內(nèi)容

⑴法律法規(guī)規(guī)章：《動物防疫法》、《省動物防疫條例》、《市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》、農(nóng)業(yè)部13號、14號、15號令、《市重大動物疫病防制應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)動物防疫、檢疫的標準和技術(shù)規(guī)范等。

⑵動物防疫、檢疫、疫病監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識：主要畜禽生理常識、重大動物疫病基礎(chǔ)知識、防疫技術(shù)、消毒規(guī)范和技術(shù)要求、免疫程序和技術(shù)要求、病料采樣方法等；動物檢疫協(xié)檢、動物疫情普查技術(shù)和方法等。

⑶職業(yè)道德教育：農(nóng)村防疫員職責(zé)和要求、社會主義職業(yè)道德規(guī)范、遵紀守法等內(nèi)容。

2、培訓(xùn)、考試方式

培訓(xùn)、考試由市統(tǒng)一組織。培訓(xùn)采取集中教學(xué)和實際操作練習(xí)相結(jié)合的方式：先集中教學(xué)兩天，然后實際操作一天。閉卷考試半天?？荚嚦煽冇蓛刹糠纸M成，其中法律法規(guī)占30％，業(yè)務(wù)技能占70％。

（三）聘任。市畜牧局對鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）畜牧獸醫(yī)站擇優(yōu)選拔出的村級動物防疫員候選人進行審定，統(tǒng)一組織進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，從成績合格人員中確定聘任的范圍，在征得鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）同意后，由市畜牧局統(tǒng)一發(fā)放聘任證書，持證上崗。聘期為一年。

四、村級動物防疫員的管理

對村級動物防疫員，實行鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）畜牧獸醫(yī)服務(wù)站和基層動監(jiān)站雙重管理。具體管理措施為：

能分別與村級動物防疫員簽訂內(nèi)容詳細的聘任合同和目標責(zé)任書，明確被聘人員享有的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)以及違反合同和違紀違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。

2、建立完善的崗位責(zé)任和考核制度。根據(jù)村級動物防疫員的實際業(yè)務(wù)工作量，建立崗位責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。建立與報酬掛鉤的考核制度，對村級動物防疫員進行全面的考核。健全督察制度，采取工作檢查、暗訪以及設(shè)立投訴電話等方式，了解村級動物防疫員的工作態(tài)度、完成工作情況、疫情報告情況以及動物疫病診療情況等，作為年終考評、續(xù)聘或辭退的依據(jù)。

3、實行定期培訓(xùn)制度，提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)水平。認真組織好村級動物防疫員的崗前培訓(xùn)，制定詳細的年度培訓(xùn)計劃，每年的培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容按照業(yè)務(wù)知識的更新情況和人員的變動狀況確定。培訓(xùn)重點放在職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、獸醫(yī)診療新技術(shù)以及專業(yè)技能等方面。培訓(xùn)結(jié)束時進行考試，考試成績作為考核的重要依據(jù)。通過不斷培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的村級動物防疫隊伍。

五、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

建立健全村級動物防疫隊伍，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是進一步深化和健全動物防疫網(wǎng)絡(luò)、建立與國際慣例接軌的動物防疫監(jiān)督體系的基礎(chǔ)，是擴大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要進一步提高對建立村級動物防疫隊伍重要性和緊迫性的認識，積極配合支持，盡快、全面、高質(zhì)量地健全村級動物防疫體系，為促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。