導(dǎo)語：美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了保護消費者的合法權(quán)益，規(guī)范美容業(yè)經(jīng)營行為，監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者提高自律意識，實現(xiàn)對問題美容服務(wù)的可追溯監(jiān)管，維護美容業(yè)市場秩序，現(xiàn)就規(guī)范美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范整頓美容業(yè)市場秩序為目標(biāo)，立足工商行政管理職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督指導(dǎo)美容經(jīng)營者建立健全自律制度，倡導(dǎo)美容經(jīng)營者誠實守信，依法經(jīng)營，把好商品質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)問題美容服務(wù)的可追溯監(jiān)管，努力解決美容服務(wù)行業(yè)多年來存在的美容用品來源不清、價格不透明、多卡項消費、虛假宣傳、不提供服務(wù)憑據(jù)等問題，積極營造和諧健康的美容服務(wù)消費環(huán)境，不斷推動美容業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、監(jiān)管指導(dǎo)主要措施

（一）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者誠信銷售美容服務(wù)卡項。對以預(yù)收款方式銷售美容服務(wù)卡項，或采用卡（券、單）等方式提供服務(wù)的美容經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂美容服務(wù)協(xié)議，倡導(dǎo)推行美容服務(wù)一卡（券、單）通，保障消費者自主辦卡（券、單）、退卡（券、單）和自主選擇服務(wù)項目的權(quán)利。美容服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確實行美容服務(wù)一卡（券、單）通，不得限制服務(wù)卡（券、單）使用范圍，并載明預(yù)收費用金額、服務(wù)項目、服務(wù)期限、單次服務(wù)計費標(biāo)準(zhǔn)、消費者自由退卡（券、單）權(quán)利和退卡（券、單）時剩余金額計算標(biāo)準(zhǔn)以及雙方法律責(zé)任等內(nèi)容。

（二）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者即時向消費者出具服務(wù)清單。美容經(jīng)營者提供美容服務(wù)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場向消費者出具服務(wù)清單。服務(wù)清單應(yīng)當(dāng)載明以下事項：消費者姓名、美容服務(wù)卡（券、單）號、服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)費用、服務(wù)人員姓名、使用的美容用品品牌、類別、生產(chǎn)廠家、批號（生產(chǎn)日期）、使用期限等內(nèi)容。

（三）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者規(guī)范公示服務(wù)信息。美容經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示主體資格信息，公示服務(wù)項目、服務(wù)價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、美容用品及美容器械安全信息、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格以及消費者投訴渠道等服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

（四）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者建立美容用品管理制度。美容經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立美容用品管理制度，從合法渠道選購美容用品，并嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗制度，嚴(yán)格查驗美容用品的質(zhì)量合格證明;建立美容用品進（銷）貨臺賬，詳細(xì)記錄美容用品的供貨商及進（銷）貨情況等信息資料，實現(xiàn)美容用品的可追溯管理。

（五）監(jiān)督和指導(dǎo)美容經(jīng)營者簽訂加盟（連鎖）商連責(zé)協(xié)議。以加盟（連鎖）方式經(jīng)營的美容經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)與加盟（連鎖）商簽訂加盟（連鎖）連責(zé)協(xié)議，建立加盟（連鎖）商分戶檔案，統(tǒng)一服務(wù)投訴渠道，規(guī)范落實與加盟（連鎖）商的連責(zé)責(zé)任，自覺履行保護消費者合法權(quán)益的法定義務(wù)。

三、監(jiān)管指導(dǎo)工作安排

開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，要按照試點先行、穩(wěn)步實施、總結(jié)提高的原則分階段進行，力爭用三年時間實現(xiàn)對全省美容服務(wù)市場的全面規(guī)范。

（一）典型示范，深入宣傳階段（2010年底前）。各市局要在前期試點規(guī)范的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，全面掌握美容業(yè)存在的侵害消費者合法權(quán)益的突出問題，利用典型示范推廣和現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)等多種方式，擴大試點監(jiān)管指導(dǎo)面；要加大社會宣傳力度，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)和美容業(yè)監(jiān)管主題，充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極開展消費教育和消費引導(dǎo)活動，努力營造良好的社會誠信氛圍。省局將適時組織召開美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作現(xiàn)場會，全面推進全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的開展。

（二）全面規(guī)范，集中實施階段（2011年至2012年）。各市局要在總結(jié)試點監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對全市美容業(yè)人員狀況、自律情況和誠信程度等各方面進行全面調(diào)查摸底，達(dá)到對轄區(qū)美容服務(wù)經(jīng)營者底數(shù)清、情況明，按照省局現(xiàn)場會的工作要求和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的監(jiān)管指導(dǎo)工作實施方案，對全市美容業(yè)經(jīng)營者進行全面規(guī)范和監(jiān)管。

（三）總結(jié)評估，規(guī)范提高階段（2013年）。省局將適時對全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的成效進行總結(jié)和評估，提出進一步解決美容業(yè)侵權(quán)問題的措施，鞏固監(jiān)管指導(dǎo)成果，建立美容業(yè)消費維權(quán)和可追溯監(jiān)管的長效機制。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)是消費者權(quán)益保護工作的重要組成部分。以引導(dǎo)經(jīng)營者自律為主、行政監(jiān)督指導(dǎo)為輔的美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作，是建立服務(wù)領(lǐng)域可追溯監(jiān)管長效維權(quán)機制的有益探索。各級工商機關(guān)要充分認(rèn)識開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的重要意義，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強工作責(zé)任感，立足本職，大膽實踐，力爭在服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作中有新突破。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作由各級工商行政管理機關(guān)、個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會共同組織開展。工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)組織美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的措施落實。個體私營企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織對美容業(yè)會員單位的宣傳引導(dǎo)和自律規(guī)范，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H成立美容行業(yè)分會。消費者協(xié)會負(fù)責(zé)組織開展社會宣傳和消費調(diào)查活動，加強消費教育和消費引導(dǎo)工作。各級工商行政管理機關(guān)、個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和分工協(xié)作的工作機制，制定工作方案，明晰職責(zé)分工，分階段、分步驟扎實推進。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，加強與商務(wù)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等政府部門的協(xié)調(diào)配合，形成美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的合力。

（三）創(chuàng)新工作方法，確保工作實效。各級工商機關(guān)要針對美容業(yè)特點，創(chuàng)新工作方法，扎實開展監(jiān)管指導(dǎo)工作。一是要積極借鑒全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗，將美容業(yè)納入日常監(jiān)管。建立對美容經(jīng)營者的日常巡查機制，采取多種形式開展對美容經(jīng)營者的行政監(jiān)管和指導(dǎo)。二是加強基層監(jiān)管人員的監(jiān)管指導(dǎo)能力培訓(xùn)，使基層監(jiān)管人員充分認(rèn)識開展美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作的目的意義，全面掌握開展監(jiān)管指導(dǎo)工作的方式方法。三是加強對美容店法定代表人（負(fù)責(zé)人）、前臺經(jīng)理和從業(yè)人員分類、分批進行法律知識和五項規(guī)范措施的培訓(xùn)，強化該行業(yè)經(jīng)營者自律意識。四是加大對美容用品、美容器械的質(zhì)量監(jiān)測，及時向社會公布監(jiān)測結(jié)果。依法查處使用假冒偽劣美容用品、美容器械提供美容服務(wù)的違法行為。五是要注意處理好行政指導(dǎo)與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，特別要把握好強制性規(guī)范與非強制性指導(dǎo)的關(guān)系，確保全省美容業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作穩(wěn)妥、扎實有效開展。