導(dǎo)語：司法局服務(wù)品牌工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神，按照市、區(qū)兩級政法工作會議及司法行政工作會議要求，結(jié)合工作實(shí)際，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，以“鼎鑄天平、誠信為民”為主題，以親民、便民、利民為準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好人民群眾根本利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)的誠信建設(shè)，進(jìn)一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力把區(qū)司法行政系統(tǒng)建設(shè)成為誠實(shí)信用、文明務(wù)實(shí)、社會公信的行業(yè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（二）總體目標(biāo)：以建設(shè)一支信念堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守道德、誠實(shí)守信、文明服務(wù)的司法行政系統(tǒng)為目標(biāo)，加強(qiáng)我區(qū)律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)；進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制，不斷改善行政監(jiān)管模式，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化執(zhí)業(yè)秩序，依法維護(hù)法律服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益，努力打造我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)誠信品牌；結(jié)合司法行政文化建設(shè)，培育內(nèi)涵豐富、功能先進(jìn)的行業(yè)文化；充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)全面、健康和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代新城區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

二、主要任務(wù)和措施

（一）建立行業(yè)誠信制度，提高社會公信力

建立和推行我區(qū)法律服務(wù)誠信制度體系，加強(qiáng)誠信監(jiān)管，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化執(zhí)業(yè)秩序，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力。

主要措施：一是建立誠信檔案制度。由局牽頭在律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)行業(yè)以誠信記錄為主要內(nèi)容，逐步建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的“誠信檔案”制度，并把此項(xiàng)制度的建設(shè)列入年檢注冊的考核內(nèi)容。二是建立執(zhí)業(yè)者失信和處罰的記錄、披露制度，利用新聞媒介定期通報法律服務(wù)從業(yè)人員違法違紀(jì)行為的查處結(jié)果，逐步建立法律服務(wù)行業(yè)信息管理系統(tǒng)和信用評估系統(tǒng)，為社會各界查詢法律服務(wù)信用信息提供服務(wù)，以督促廣大法律服務(wù)從業(yè)人員自覺講信用，用誠實(shí)守信規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為。三是建立健全誠信責(zé)任保險制度，完善公證責(zé)任賠償制度和職業(yè)責(zé)任保險制度，建立律師責(zé)任賠償和保險制度，用制度保證守信者得益、失信者受損。四是建立與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的法律服務(wù)誠信信息交換、反饋制度，采用召開聯(lián)席會議，向公安、檢察、法院等有關(guān)部門和案件承辦人發(fā)放誠信監(jiān)督卡等方式，促進(jìn)執(zhí)業(yè)環(huán)境的凈化和優(yōu)化，依法維護(hù)法律服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督

依托公證員協(xié)會和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會等行業(yè)管理組織，加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，以人民群眾滿意不滿意作為行業(yè)誠信建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行法律服務(wù)行業(yè)社會誠信監(jiān)督制度。

主要措施：一是建立、健全和完善法律服務(wù)懲戒機(jī)制，制定法律服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，加大對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違法違紀(jì)行為的查處力度，對嚴(yán)重違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅懲處，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲處罰行業(yè)不正當(dāng)競爭行為；二是以糾正少數(shù)法律服務(wù)從業(yè)人員中存在的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，開展律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的集中教育整頓活動，嚴(yán)肅查處損害人民群眾和國家利益的問題。建立健全法律援助工作監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。三是全面建立和推廣法律服務(wù)誠信社會監(jiān)督制度及執(zhí)業(yè)公示制度，通過聘請社會監(jiān)督員、推行誠信服務(wù)監(jiān)督卡、在各行業(yè)協(xié)會設(shè)立舉報投訴電話和意見箱等方式，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)將執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向社會公開、公示，自覺接受社會監(jiān)督。四是逐步建立行風(fēng)評議制度和信用等級評定制度。年內(nèi)組織有關(guān)部門和社會各界群眾對我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)進(jìn)行一次行風(fēng)評議，并向社會公布評議結(jié)果。在建立誠信制度的基礎(chǔ)上，制定評定等級標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和實(shí)行律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用等級評定制度。

（三）積極開展公益活動，樹立法律服務(wù)行業(yè)誠信為民良好形象

按照執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化宗旨教育，在法律服務(wù)行業(yè)牢固樹立群眾觀念，切實(shí)推出群眾看得見、摸得著、見實(shí)效的便民、利民措施，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

主要措施：組織和引導(dǎo)法律服務(wù)從業(yè)人員面向基層、面向社區(qū)、面向群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，定單位、定人員、定時間參與城區(qū)社區(qū)窗口服務(wù)，提供法律咨詢，法律文書，開展法制宣傳，調(diào)解民間糾紛，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。鼓勵我區(qū)律師、公證員、法律服務(wù)工作者積極履行法律援助義務(wù)，向低收入家庭、失業(yè)人員、困難群體主動減免服務(wù)收費(fèi)，積極參與捐資助學(xué)、助殘、扶貧、救災(zāi)等社會公益活動。與信訪部門建立聯(lián)動機(jī)制，組織我區(qū)律師、基層法律服務(wù)工作者積極參與黨委政府信訪接待工作。在總結(jié)律師志愿團(tuán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大律師為打工者維護(hù)合法權(quán)利提供法律援助的力度，同時在我區(qū)律師行業(yè)開展“希望工程捐資助學(xué)”活動。積極推廣公證處“一站式”和“首問負(fù)責(zé)制”服務(wù)方式，為群眾提供便利的公證法律服務(wù)。利用高校人才優(yōu)勢，組建一支高素質(zhì)的法律援助志愿者隊(duì)伍，積極為殘疾人、老年人、未成年人、失業(yè)人員等社會弱勢群體提供法律幫助。發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線電話、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作優(yōu)勢，以“法律進(jìn)社區(qū)，送法入戶”為主要載體，為基層群眾提供公益性、非營利性法律服務(wù)，樹立我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)誠信為民的良好形象。

（四）加強(qiáng)職業(yè)道德教育、誠信教育和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，提升法律服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)

通過開展職業(yè)道德教育、誠信教育和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)法律服務(wù)從業(yè)人員自覺恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。

主要措施：一是全面落實(shí)《律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》及相關(guān)行業(yè)自律準(zhǔn)則，在全區(qū)律師、公證、基層法律服務(wù)等行業(yè)認(rèn)真開展職業(yè)道德教育和誠信教育，對法律服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行一次職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，逐步在法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)形成忠于法律、維護(hù)正義、恪盡職守、同業(yè)互助的職業(yè)道德風(fēng)尚。二是認(rèn)真做好法律服務(wù)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)工作，通過采取走出去、請進(jìn)來和適時組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開辦律師論壇等形式，全面提升法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，深入開展理想信念教育、法紀(jì)法規(guī)教育，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為法律服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使法律服務(wù)行業(yè)成為社會誠信體系的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

（五）加強(qiáng)行業(yè)黨建工作

以實(shí)施“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”工程為契機(jī)，建立、健全全區(qū)法律服務(wù)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。

主要措施：一是以區(qū)律師事務(wù)所及基層法律服務(wù)所黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍的黨建工作，推動黨建工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，不斷調(diào)動法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。二是開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等具有行業(yè)特點(diǎn)的黨建活動。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法律服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把行業(yè)黨建工作不斷推向前進(jìn)，為進(jìn)一步壯大法律服務(wù)隊(duì)伍、促進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)的改革與發(fā)展提供有力的政治保障。

（六）逐步構(gòu)建法律服務(wù)行業(yè)文化

把構(gòu)建我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)文化納入司法行政文化建設(shè)，以“誠信、為民、服務(wù)”為核心理念，按照司法部關(guān)于法律服務(wù)工作要落實(shí)“四個服務(wù)”的要求，充分調(diào)動廣大法律服務(wù)從業(yè)人員的創(chuàng)造性和積極性，充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)的全面、健康和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代新昆明、全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。

主要措施：近期主要以創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動為切入點(diǎn)，積極探索行業(yè)文化建設(shè)的有效途徑和載體，按照我區(qū)司法行政文化建設(shè)的要求，把發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)職能作用逐步上升到文化建設(shè)層次，構(gòu)建和培育具有我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)特色的職能文化。

三、組織保障和要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動是推進(jìn)我區(qū)司法行政全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的新舉措。建立我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)誠信制度，是加快社會信用制度建設(shè)的重要組成部分，也是社會信用制度建設(shè)在法律服務(wù)行業(yè)的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化為民服務(wù)，是新形勢下法律服務(wù)行業(yè)堅(jiān)持貫徹執(zhí)法為民本質(zhì)要求，為社會和群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的有效途徑。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和年度考核內(nèi)容。成立創(chuàng)建“鼎鑄天平·誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由司法局黨組書記、局長王可改同志任組長，由黨組成員任副組長，局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（三）抓好工作落實(shí)。創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”活動是一項(xiàng)全新的工作，今年的工作重點(diǎn)是要緊緊圍繞“鼎鑄天平·誠信為民”司法行政服務(wù)品牌這一主題，逐步建立健全行業(yè)誠信制度建設(shè)，以此推動全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。局將在全區(qū)律師所、公證處、基層法律服務(wù)所開展評選誠信法律服務(wù)單位作為創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌一項(xiàng)重要內(nèi)容，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行業(yè)實(shí)施工作的深入開展。在活動中要堅(jiān)持做到“五個結(jié)合”：與堅(jiān)持貫徹執(zhí)法為民本質(zhì)要求相結(jié)合，與拓展法律服務(wù)相結(jié)合，與規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序相結(jié)合，與實(shí)施“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”工程相結(jié)合，與司法行政文化建設(shè)相結(jié)合。

（四）有步驟、分階段進(jìn)行。創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，要有步驟、分階段進(jìn)行?；顒臃譃橐韵氯齻€階段：第一階段為學(xué)習(xí)動員階段。組織全區(qū)司法行政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，局將適時組織召開全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建“鼎鑄天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動動員大會，通過向社會發(fā)放誠信倡議書、法律從業(yè)人員誠信承諾簽字儀式等形式，正式啟動此項(xiàng)工作；第二階段為實(shí)施階段。各單位根據(jù)本實(shí)施意見的要求，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做好宣傳典型工作；第三階段為全面推廣階段。區(qū)司法局將在示范單位取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時組織召開現(xiàn)場推廣會和表彰會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)，推動此項(xiàng)活動在我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)深入開展。

（五）加強(qiáng)宣傳，樹立行業(yè)典范。綜合運(yùn)用新聞媒介，一方面要宣傳法律服務(wù)的重要作用，宣傳法律服務(wù)行業(yè)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，增進(jìn)社會對法律服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步了解，為我區(qū)法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展奠定廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。另一方面要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動同開展此項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮先進(jìn)集體和個人示范作用，樹立行業(yè)典范，樹立“鼎鑄天平、誠信為民”的良好形象。要及時宣傳和推廣普及在活動中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全行業(yè)對開展活動的決心和信心，合力打造我區(qū)法律服務(wù)誠信品牌，發(fā)揮精品效應(yīng)。

（六）做好督促檢查工作。加強(qiáng)督促檢查力度，實(shí)行動態(tài)信息管理，及時了解、掌握、通報活動開展情況，對工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng)、走過場、弄虛作假、形式主義的現(xiàn)象，要及時進(jìn)行整改，并采取設(shè)置投訴電話、聘請社會監(jiān)督員、社會民意測評等方式，主動接受社會各界的監(jiān)督，確?！岸﹁T天平、誠信為民”司法行政服務(wù)品牌活動的有序開展。