導(dǎo)語(yǔ)：司法局調(diào)解能手實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的積極性，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新，確保《人民調(diào)解法》正確實(shí)施，根據(jù)司法部、省司法廳統(tǒng)一部署，在全市人民調(diào)解員中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮人民調(diào)解的宣傳、預(yù)防、化解功能，努力為服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）培育人民調(diào)解員的職業(yè)精神。以開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大人民調(diào)解員認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念，愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)民生、甘于奉獻(xiàn)，為保一方平安、促一方和諧貢獻(xiàn)力量。

（二）提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能。通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，在廣大人民調(diào)解員中掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮，不斷提高他們化解矛盾糾紛，特別是化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛的實(shí)戰(zhàn)技能，全面提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率和調(diào)解協(xié)議履行率。

（三）提升人民調(diào)解工作的公信力。結(jié)合開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議制作、回訪等程序，完善規(guī)章制度，確保調(diào)解活動(dòng)依法進(jìn)行、客觀公正，切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解的公信力和社會(huì)影響力。

（四）推動(dòng)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。以開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民調(diào)解員在積極化解常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛的同時(shí)，著力化解涉及民生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、評(píng)選條件

“人民調(diào)解能手”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）法律政策水平較高。熟練掌握《人民調(diào)解法》和相關(guān)法律法規(guī)政策，并能在人民調(diào)解實(shí)踐中正確運(yùn)用。

（二）調(diào)解技能較強(qiáng)。會(huì)做群眾工作，善于針對(duì)不同類型矛盾糾紛采取有針對(duì)性的調(diào)解方法和措施，具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的調(diào)解技能，調(diào)處化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛卓有成效。

（三）工作成績(jī)突出。從事人民調(diào)解工作3年以上，每年調(diào)處各類矛盾糾紛不少于20件，調(diào)處成功率和協(xié)議履行率分別達(dá)到98%和99%以上，有效預(yù)防化解3件以上具有一定社會(huì)影響的“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和非正常上訪（有案卷可查）。

（四）忠于職守、廉潔自律。熱心人民調(diào)解工作，公道正派，在人民群眾中有較高威信。嚴(yán)格遵守調(diào)解工作紀(jì)律，不偏袒任何一方當(dāng)事人，不索取、收受財(cái)務(wù)或者牟取其他不正當(dāng)利益，不泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法步驟

“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)自6月啟動(dòng)，至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（6月上旬）。各地要認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，采取下發(fā)通知、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署，力爭(zhēng)全部人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員都能積極投身到活動(dòng)當(dāng)中。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚社會(huì)氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（6月中旬至9月）。評(píng)選“人民調(diào)解能手”應(yīng)按照司法所推薦、縣級(jí)司法局考察、市司法局審批的程序進(jìn)行。評(píng)選中既要注重個(gè)人工作量、工作實(shí)效，更要注重當(dāng)?shù)亟陙?lái)人民調(diào)解工作開(kāi)展情況和社會(huì)穩(wěn)定情況，確保真正把那些素質(zhì)高、作風(fēng)硬、品行端、業(yè)績(jī)突出的調(diào)解員評(píng)選出來(lái)。

（三）總結(jié)表彰階段（10月）?；顒?dòng)結(jié)束后，市局?jǐn)M表彰100名“人民調(diào)解能手”（名額分配見(jiàn)附表，兼顧調(diào)解員數(shù)量和調(diào)解糾紛數(shù)量），并從中遴選部分工作更加突出者向省廳、司法部推薦，爭(zhēng)取廳、部表彰。各區(qū)市要按照評(píng)選條件，認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評(píng)選工作，并于9月25日前向市局寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，是加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作作為貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，擺上重要位置，列入重要議程，確保廣泛動(dòng)員，全員參與，激發(fā)活力，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此次活動(dòng)意義重大，社會(huì)影響面廣。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照通知要求，周密部署，精心組織。要把開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》結(jié)合起來(lái)，與指導(dǎo)完善人民調(diào)解組織結(jié)合起來(lái)，與指導(dǎo)完善人民調(diào)解組織結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)人民調(diào)解工作再上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，采取自下而上、逐級(jí)把關(guān)的辦法，確保推薦的“人民調(diào)解能手”具有典型性、代表性和時(shí)代性，具有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)形象。

（四）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視宣傳工作，充分利用新聞媒體，大力宣傳“人民調(diào)解能手”的先進(jìn)事跡和典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的重要地位和作用，使“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)所重視，為社會(huì)各界所知曉，為人民群眾所支持。