導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)治意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)全市農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，開(kāi)創(chuàng)我市專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作新局面，結(jié)合我市實(shí)際，特定意見(jiàn)如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)提高農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的重要性。

開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，可有效提高植保技術(shù)到位率，減輕重大病蟲(chóng)和檢疫性有害生物為害，提升農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治水平，是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的有效措施；可杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，有效減少農(nóng)藥的施用量及施藥次數(shù)，降低防治成本，減少農(nóng)民因誤用、濫用農(nóng)藥而造成的藥害和對(duì)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品污染，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的有效手段；可促進(jìn)新農(nóng)藥、新技術(shù)的更快示范推廣，有利于幫助廣大農(nóng)戶(hù)解決防治病蟲(chóng)難的問(wèn)題，也是解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力不足問(wèn)題及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀(guān)要求。

二、農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作指導(dǎo)思想與任務(wù)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針和“公共植保、綠色植?！钡睦砟睿鶕?jù)“政府支持、部門(mén)引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”原則，按照“提質(zhì)擴(kuò)面，整體推進(jìn)，規(guī)范管理，加快發(fā)展”工作思路，以提高防效、減少用藥、降低成本、保護(hù)環(huán)境、保障豐收為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全承包服務(wù)模式，不斷提高植保抗災(zāi)減災(zāi)能力和水平。

任務(wù)目標(biāo)：2012年新成立24個(gè)在工商部門(mén)登記注冊(cè)的植保專(zhuān)業(yè)化合作社，10%的行政村組建植保專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)，廣泛開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治全承包服務(wù)，要求5個(gè)村以上連片的整建制推進(jìn)示范，每個(gè)組織日服務(wù)能力達(dá)到500畝以上。開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整建制全程承包服務(wù)面積，占農(nóng)作物病蟲(chóng)總防治面積5%以上。

留格、行村兩個(gè)鎮(zhèn)作為我市專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治重點(diǎn)鎮(zhèn)，農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各15000畝以上；其它鎮(zhèn)街作為輻射帶動(dòng)區(qū)，其中，小紀(jì)、發(fā)城、郭城、朱吳、辛安、里店、徐家店、盤(pán)石等鎮(zhèn)農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各3000畝以上；東村、方圓、鳳城和龍山街道農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積各2000畝以上。

三、明確要求全面推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作

（一）組建專(zhuān)業(yè)化防治組織

每個(gè)鎮(zhèn)街至少新成立1-2個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，該組織是指通過(guò)工商部門(mén)注冊(cè)登記，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)授權(quán)，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的單位或個(gè)人。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件：一是具有固定的辦公場(chǎng)所及符合安全要求的物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，辦公場(chǎng)所要達(dá)到10㎡以上，倉(cāng)庫(kù)要達(dá)到50㎡以上；二是具有從事農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)營(yíng)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（服務(wù)區(qū)域、作物、面積）；三是具有1名以上專(zhuān)職植保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；四是具有與服務(wù)面積相適應(yīng)的動(dòng)力植保機(jī)械；五是具有與服務(wù)面積相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防控作業(yè)隊(duì)伍（5人以上）；六是具有組織章程、健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)合同和可追溯的作業(yè)檔案。

建立專(zhuān)業(yè)化防治組織可以采取多條途徑。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村與涉農(nóng)企業(yè)成立服務(wù)組織；也可以組織大量分散的農(nóng)民機(jī)防戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行注冊(cè)登記，形成一個(gè)有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；還可以引導(dǎo)從事機(jī)耕、收割等方面大戶(hù)，以及科技示范戶(hù)、種植大戶(hù)、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)等成立專(zhuān)業(yè)防治組織。各鎮(zhèn)（街）、村對(duì)好的典型做法，要認(rèn)真剖析、總結(jié)，不斷完善和豐富組織形式和內(nèi)容，并通過(guò)政策引導(dǎo)、部門(mén)組織、市場(chǎng)拉動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)等途徑加以推廣。

（二）建立示范區(qū)

各鎮(zhèn)街要選擇基礎(chǔ)條件好、交通便利和輻射能力強(qiáng)的地方建立核心示范區(qū)，全市6200畝，其中行村和留格鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積各1500畝，小紀(jì)和辛安核心示范區(qū)面積各500畝，發(fā)城、郭城、朱吳、里店、徐家店、盤(pán)石等鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積各300畝，東村、方圓、鳳城和龍山街道核心示范區(qū)面積各100畝。

示范區(qū)內(nèi)要集農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、天敵控害等多種技術(shù)于一體，優(yōu)化組合病蟲(chóng)害防治技術(shù)，推薦使用先進(jìn)的植保機(jī)械和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，做到科學(xué)防控，合理用藥，以達(dá)到有效控制病蟲(chóng)害、保護(hù)生態(tài)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。要把專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)建成領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮田、技術(shù)人員的試驗(yàn)田、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的培訓(xùn)田、病蟲(chóng)害防治的樣板田，以充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

四、農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作措施

（一）抓好宣傳培訓(xùn)。一是實(shí)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織一批專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳報(bào)道素材，借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳報(bào)道。二是要利用標(biāo)語(yǔ)（條幅、氣球、拱門(mén)）、宣傳欄、宣傳車(chē)等多種形式，在交通要道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)上廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料；三是結(jié)合陽(yáng)光工程、農(nóng)藥安全用藥等培訓(xùn)項(xiàng)目，積極組織機(jī)防隊(duì)員開(kāi)展綜合防治、科學(xué)用藥、植保機(jī)械使用維修等技術(shù)技能培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)要以村為單位，從專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的重要意義、合同簽訂、損失賠償?shù)确矫鎸?duì)農(nóng)民進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，要提供不少于8張數(shù)碼和紙質(zhì)活動(dòng)照片及媒體宣傳報(bào)道的影像資料，作為工作考評(píng)的依據(jù)。

（二）采用科學(xué)防控技術(shù)。要集成農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、天敵控害等多種技術(shù)，優(yōu)化組合病蟲(chóng)害防治技術(shù)，推薦使用先進(jìn)的植保機(jī)械和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，做到科學(xué)防控，合理用藥，以達(dá)到有效控制病蟲(chóng)害、保護(hù)生態(tài)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。在病蟲(chóng)防治關(guān)鍵時(shí)期，市植保站要根據(jù)田間病蟲(chóng)調(diào)查情況及時(shí)整理數(shù)據(jù)，把《病蟲(chóng)情報(bào)》在第一時(shí)間（防治作業(yè)的前三天）告知所在區(qū)域的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)組織的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高服務(wù)組織全體員工在病蟲(chóng)識(shí)別、農(nóng)藥安全使用等方面的知識(shí)水平，對(duì)服務(wù)田塊進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。要督促服務(wù)組織建立田間作業(yè)檔案，詳盡記錄每次防治作業(yè)的施藥時(shí)間、用藥品種等信息，建立可追溯制度。

（三）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)要實(shí)行“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即統(tǒng)一病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防控技術(shù)、統(tǒng)一使用農(nóng)藥、統(tǒng)一規(guī)范作業(yè)。要建立服務(wù)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，建立農(nóng)藥使用可追溯制度，制定專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)規(guī)程和效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）搞好市場(chǎng)化運(yùn)作。農(nóng)作物病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，與農(nóng)戶(hù)簽訂防治合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，并建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、組織受益的多贏(yíng)目標(biāo)。

（五）實(shí)施整村椎進(jìn)。在全市實(shí)施全承包整村推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。3月底前，要督導(dǎo)服務(wù)組織在示范區(qū)內(nèi)與農(nóng)戶(hù)簽訂小麥專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)合同，開(kāi)展以村為單位的地毯式推進(jìn)。做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏田。簽訂合同時(shí)，力爭(zhēng)農(nóng)戶(hù)一次交清防治服務(wù)費(fèi)。

五、農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織保障

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。成立由市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作組織和協(xié)調(diào)；成立由農(nóng)技、植保、土肥、種子、蔬菜等單位業(yè)務(wù)骨干為成員的技術(shù)小組，負(fù)責(zé)制定落實(shí)實(shí)施方案、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（二）狠抓典型帶動(dòng)。市里重點(diǎn)抓好“海陽(yáng)市惠民糧食專(zhuān)業(yè)合作社”、“海陽(yáng)市豐禾植保專(zhuān)業(yè)合作社”和“海陽(yáng)市林東植保專(zhuān)業(yè)合作社”三個(gè)典型。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范方所在鎮(zhèn)街要抓好1-2個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治典型，以擴(kuò)大影響。市農(nóng)業(yè)局要對(duì)好的典型、具體做法組織開(kāi)展觀(guān)摩、交流；對(duì)各鎮(zhèn)街特色做法進(jìn)行總結(jié)推廣，并及時(shí)通過(guò)新聞媒體大力宣傳，打造服務(wù)品牌，放大示范效應(yīng)，增強(qiáng)輻射功能。

（三）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。各鎮(zhèn)街要按照《全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治暫行管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的扶持與管理工作，幫助專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助做好農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)中的糾紛和爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)專(zhuān)業(yè)化防治組織和農(nóng)民的利益。要認(rèn)真防減各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，把自然災(zāi)害、人為損失、收費(fèi)結(jié)賬、意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)化解為零。要認(rèn)真防減各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，探索建立化解自然災(zāi)害、人為損失、意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取逐步將專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范疇，引導(dǎo)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)手人身意外傷害險(xiǎn)，為專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）實(shí)行目標(biāo)考核。市政府將對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化防治工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，對(duì)推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化服務(wù)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織實(shí)行建檔管理，定向定期指導(dǎo)，年度考核評(píng)估。各鎮(zhèn)街要把建設(shè)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織工作列入為民辦實(shí)事的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。

（五）加大督查力度，確保工作落到實(shí)處。市里將加大對(duì)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的督查力度，各鎮(zhèn)街也要對(duì)各村的專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)行檢查，及時(shí)解決工作中遇到的各種難題，并總結(jié)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的成功經(jīng)驗(yàn)，組織觀(guān)摩交流，確保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作落到實(shí)處。