食藥監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見

時(shí)間:2022-06-25 09:38:47

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食藥監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見

2012年7月31日,縣委書記、縣人大常委會(huì)主任蘇星同志到我局調(diào)研指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作。在聽取了我局的工作匯報(bào)后,蘇星書記對全縣食品藥品監(jiān)管工作取得的成績給予了充分肯定和高度評價(jià),對下一步工作提出了明確要求,特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇星書記重要講話精神,進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平和我局科學(xué)化管理水平,提出如下落實(shí)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

所謂標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。蘇星書記在我局調(diào)研時(shí)指出,“我們各項(xiàng)工作都要標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)范化,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化目的是提高工作效率,保證工作成效”;他指出,“三到位四落實(shí)監(jiān)管工作法也是一種很好的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,要深入實(shí)施,總結(jié)完善”。認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇星書記講話精神,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于提升全縣食品藥品安全監(jiān)管水平,提高我局科學(xué)化管理水平具有十分重要的意義。我們當(dāng)前實(shí)行的所有工作措施,是不自覺地對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行的有益的探索,是依據(jù)國家的法律法規(guī)和政策,在工作的實(shí)踐中總結(jié)提煉形成的,這些工作措施經(jīng)過實(shí)踐證明是行之有效的。但是,從標(biāo)準(zhǔn)化的要求來說,這些辦法措施還缺乏系統(tǒng)性、完整性、條理性,還沒有上升到經(jīng)驗(yàn)和理論的高度。為了盡快使我們的各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求,更好地完成十分艱巨的監(jiān)管任務(wù),我們非常有必要對當(dāng)前業(yè)已形成的各項(xiàng)工作措施進(jìn)行強(qiáng)化,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)、完善、提高,使之更有效地規(guī)范我們的工作行為,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。

二、不斷深入研究和探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)律和途徑,加大推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的力度,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平創(chuàng)佳績

(一)繼續(xù)深入實(shí)施“三到位四落實(shí)”監(jiān)管工作法,健全完善食品藥品安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)。“三到位四落實(shí)”監(jiān)管工作法是我局在實(shí)踐中總結(jié)提煉的一套科學(xué)的工作方法。這項(xiàng)制度實(shí)施以來,在規(guī)范食品藥品市場秩序,打擊違法違規(guī)行為,明確各方責(zé)任,提高監(jiān)管水平等方面發(fā)揮了重要作用?!叭轿凰穆鋵?shí)”既是一種監(jiān)管方法,也是一套工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照我局《關(guān)于建立食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制全面實(shí)施“三到位四落實(shí)”監(jiān)管工作法的意見》要求,突出抓好各環(huán)節(jié)、各階段的工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)要求的落實(shí)。通過“三到位四落實(shí)”監(jiān)管工作法的深入實(shí)施,逐步形成食品藥品監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、管理科學(xué)、流程有序的良好工作局面,從真正意義上做到食品藥品違法行為得到有效治理和嚴(yán)厲打擊,市場秩序不斷優(yōu)化,食品藥品專項(xiàng)整治成果得到鞏固,階段性工作任務(wù)和食品藥品安全長遠(yuǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品藥品監(jiān)管的環(huán)境氛圍得以形成,廣大人民群眾的身體健康和生命安全得到切實(shí)保障,把我縣建設(shè)成為食品藥品安全縣、放心縣、示范縣,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)全面推廣“三牌兩單一臺賬”制度,創(chuàng)新提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)?!叭苾蓡我慌_賬”制度是我局為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,讓廣大消費(fèi)者吃的放心、吃的安全、吃的明白,在全縣餐飲服務(wù)單位中推行的一項(xiàng)工作制度和標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)制度的標(biāo)準(zhǔn)要求非常具體明確,可操作性強(qiáng),不但是餐飲服務(wù)單位保證安全的重要措施,更是創(chuàng)新開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的有效手段。要嚴(yán)格落實(shí)我局《關(guān)于建立完善和強(qiáng)化實(shí)行“三牌兩單一臺賬”制度的通知》要求,確?!叭苾蓡我慌_賬”制度落到實(shí)處,確保我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平得到不斷提升。

(三)深入實(shí)施“四化”管理辦法,提高機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。我局實(shí)施的“目標(biāo)化、制度化、科學(xué)化、人性化”管理辦法在加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高科學(xué)化管理水平等方面發(fā)揮了巨大的作用。進(jìn)一步加大“四化”管理辦法的推行力度,努力建設(shè)政治過硬,作風(fēng)扎實(shí),業(yè)務(wù)精良,黨委政府和人民群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍是食品藥品監(jiān)管事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,保證事事有著落,件件有回音,人人有壓力,各項(xiàng)工作都如期保質(zhì)保量圓滿完成。要不斷健全完善各項(xiàng)管理制度并嚴(yán)格落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展,各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,各項(xiàng)事業(yè)獲得成功。要大力實(shí)施科學(xué)化管理,充分發(fā)揚(yáng)民主,提高決策水平。要落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅(jiān)持以人為本,關(guān)心職工工作生活,努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān),始終使干部職工保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),保持干事創(chuàng)業(yè)的旺盛生命力和戰(zhàn)斗力。

(四)認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理“三大規(guī)章”,努力打造能攻善守、清正廉潔、不辱使命、有口皆碑的鋼鐵隊(duì)伍。從去年以來,為了加強(qiáng)自身建設(shè),我們陸續(xù)出臺了“八條戒令”、“日常辦公行為十條規(guī)則”和“十個(gè)必須做到和十個(gè)絕對不準(zhǔn)”三個(gè)規(guī)章,這“三大規(guī)章”對我局干部職工的工作、生活行為進(jìn)行了明確的規(guī)定,確定了標(biāo)準(zhǔn),對哪些是提倡的,哪些是反對的,哪些是必須做到的,哪些是絕對不允許的提出了明確要求,使干部職工的工作、生活行為都有章可循,具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性。“三大規(guī)章”實(shí)施以來,對于營造我局言語文明、行為規(guī)范、張弛有度、干事創(chuàng)業(yè)、溫馨和諧的良好工作環(huán)境發(fā)揮了極其重要的作用。下一步,要進(jìn)一步加大對“三大規(guī)章”的學(xué)習(xí)和推行力度,使每一名同志都熟練掌握“三大規(guī)章”的具體內(nèi)容和要求,力爭使自己的行為達(dá)到“三大規(guī)章”的標(biāo)準(zhǔn),努力把規(guī)章制度的要求轉(zhuǎn)化為全體工作人員的自覺行動(dòng)。要進(jìn)一步加大“三大規(guī)章”的落實(shí)和督查力度,與“四化”管理辦法有機(jī)結(jié)合,不斷提高機(jī)關(guān)規(guī)范化管理水平,加大干部職工工作生活自我約束力度,為不斷提升食品藥品監(jiān)管新形象,開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面提供有力保障。

(五)充分認(rèn)識軟實(shí)力就是硬道理這個(gè)問題,不斷提高思想文化建設(shè)水平,為建設(shè)一流的機(jī)關(guān)營造良好環(huán)境。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)單位在長期工作實(shí)踐中形成的,為全體人員普遍認(rèn)同和遵循的,具有自身特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和歷史傳統(tǒng)等內(nèi)容的總和。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想文化建設(shè),對于機(jī)關(guān)干部職工堅(jiān)定信念,凝聚力量,增進(jìn)團(tuán)結(jié),干事創(chuàng)業(yè)具有不可替代的重要作用,是單位凝聚力、創(chuàng)造力的不竭源泉,是最大的軟實(shí)力硬道理。從去年以來,我們就把機(jī)關(guān)思想文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來研究探索,并且取得了可喜的成果。各科室、各單位和全體工作人員要按照我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想文化建設(shè)的意見》要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),組織開展好讀一本紅色史書、提一條合理化建議、養(yǎng)一盆綠色植物、學(xué)唱一組紅色歌曲、做一個(gè)工作承諾、信奉一條人生格言、堅(jiān)持一項(xiàng)有益身心的體育鍛煉、參加一個(gè)協(xié)會(huì)、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的“九個(gè)一”活動(dòng),逐步構(gòu)建起獨(dú)具食品藥品監(jiān)管特色的機(jī)關(guān)文化,豐富職工的精神世界和文化生活,激發(fā)干部職工的工作激情和創(chuàng)造活力,不斷提升單位的社會(huì)形象,提高工作的執(zhí)行力,提高工作效率和質(zhì)量,推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、建立完善食品藥品監(jiān)管和機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)新生事物,我們所做的一切工作還剛剛開始,必須在思想上有一個(gè)清醒而深刻的認(rèn)識,當(dāng)前,首要的問題是,盡快弄懂標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)概念,掌握標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容和要求,以及實(shí)際工作中的運(yùn)用,結(jié)合我局的實(shí)際情況,按照蘇書記的要求抓緊抓好,抓出成效。雖然標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)高,但是并不深?yuàn)W,實(shí)際上我們已經(jīng)在自覺不自覺的按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展工作,例如“四化管理法”,“三到位四落實(shí)”,上下班時(shí)間,雙休日,會(huì)議和活動(dòng),規(guī)章制度,執(zhí)法程序,等有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有些娛樂活動(dòng)也有標(biāo)準(zhǔn)化的問題,例如打牌出牌先后順序,打點(diǎn)燒牌繳貢,等等,這些都是標(biāo)準(zhǔn)化的體現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化就是規(guī)范化,一切違反標(biāo)準(zhǔn)化程序的行為都會(huì)出錯(cuò)。從去年以來,我們已經(jīng)初步構(gòu)建起了標(biāo)準(zhǔn)化的基本框架和體系,當(dāng)前就是在認(rèn)真遵照執(zhí)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善提高,使之盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立一套獨(dú)具特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動(dòng)我縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)全面健康快速發(fā)展。

下一步,在深入實(shí)施“三到位四落實(shí)”監(jiān)管工作法、“三牌兩單一臺賬”制度、“四化管理”、“三大規(guī)章”和大力加強(qiáng)思想文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,各科室、各單位,每名工作人員要結(jié)合各自承擔(dān)的工作職能,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,對各項(xiàng)工作都制定出標(biāo)準(zhǔn),使我局每一項(xiàng)工作都做到有章可循、有法可依,全面提升食品藥品監(jiān)管和機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。各科室、各單位根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),于今年8月底前提出需要制定的工作標(biāo)準(zhǔn)目錄,經(jīng)局長辦公會(huì)審核同意后,組織制定各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),10月底前完成工作標(biāo)準(zhǔn)的制定,制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)起點(diǎn)要高,年底前建立起覆蓋全局方方面面的工作標(biāo)準(zhǔn),并努力營造“人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),人人掌握標(biāo)準(zhǔn),人人落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”的氛圍。同時(shí),要進(jìn)一步加大督查工作力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,使全局各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)“工作有目標(biāo),行為有規(guī)范,考核有標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的四有管理體系要求,全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管和我局機(jī)關(guān)管理不斷邁上新臺階。