市區(qū)管理部審批窗口建設意見
時間:2022-06-18 10:04:00
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根據市政府《市實施行政許可若干規(guī)定》、《市市直部門行政審批服務窗口設置和運行暫行辦法》和《市部門行政審批服務窗口(辦事大廳)管理考核辦法》等文件要求,為進一步加強機關作風建設,規(guī)范各管理部審批窗口服務行為,提高窗口運行質量和管理水平,實現窗口建設標準化、制度化、規(guī)范化,樹立良好服務形象,促進全市住房公積金管理工作又好又快發(fā)展,經市中心研究決定,現對各市區(qū)管理部審批窗口建設提出如下要求:
一、審批窗口設置標準
(一)各市區(qū)管理部在經辦銀行營業(yè)廳外要懸掛“市住房公積金管理中心XX管理部營業(yè)廳”牌子,大廳內要設置醒目的“住房公積金審批窗口”標志。
責任科室:“營業(yè)廳牌子”制作由辦公室負責,大廳內“住房公積金審批窗口”的設置由各管理部負責與經辦銀行協調落實。
(二)各管理部審批窗口要集中受理繳交、提取、貸款3項行政審批項目,實行“一個窗口對外”,不能讓申請人在管理部前臺、后臺“兩頭跑”。
責任科室:各管理部
(三)各管理部審批窗口至少要設2個以上柜臺,并原則上要求由一名中心正式工作人員任窗口負責人(窗口負責人可實行定期輪崗),授予窗口負責人相應的權限和責任。
責任科室:各管理部
(四)住房公積金自動查詢機應就近設置在審批窗口,便于申請人查詢使用、咨詢和窗口工作人員管理維護。
責任科室:各管理部
二、審批窗口業(yè)務授權內容
(一)直接辦理的業(yè)務
1.匯繳業(yè)務:單位申請正常開戶、匯繳;單位申請變更繳存和封存(包括職工新增、調入、啟封、正常補繳、封存、調出、銷戶);單位變更登記信息(包括變更單位名稱、地址、法人等繳存登記信息和變更職工姓名或身份證號碼);單位在規(guī)定的范圍內調整繳存基數和繳存比例;職工轉移個人公積金。
2.提取業(yè)務:職工離休、退休、償還公積金貸款本息、死亡或被宣告死亡、享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。
3.貸款業(yè)務:不需要提取公積金提前償還部分貸款的。
(二)需領導審批后辦理的業(yè)務
1.匯繳業(yè)務:5人以下單位申請開戶;超過或低于規(guī)定繳存基數和繳存比例申請開戶或調整;申請?zhí)厥庋a繳的;不在規(guī)定的時間(1月或7月)調整繳存基數和繳存比例的;單位每年調整基數不只一次的。
2.提取業(yè)務:購買自住住房、償還商業(yè)性住房貸款本息、房租支出超過家庭工資收入30%、下崗失業(yè)生活困難、戶口遷出本市或出國定居的。
3.貸款業(yè)務:除借款人申請?zhí)崆皟斶€部分貸款的其它所貸款業(yè)務都需領導審批后才能辦理。
對其它暫未明確規(guī)定的特殊匯繳、提取、貸款業(yè)務,需逐級報市中心分管領導審批。
三、審批窗口政務公開建設標準
(一)繳交、提取、貸款三項審批事項、依據、承諾時限、收費依據及標準等主要內容,審批窗口工作紀律、工作制度、服務規(guī)范、市中心和監(jiān)察部門的監(jiān)督電話等制成看板在審批窗口張掛,并在明顯位置設置意見箱。
責任科室:看板由辦公室統(tǒng)一負責制作,看板內容的調整變更由各管理部負責。
(二)繳交、提取、貸款三項審批事項名稱、依據文件、審批條件、申報材料、審批程序、承諾時限、收費依據及標準等詳細內容,制成明白卡在窗口公開。
責任科室:明白卡內容由各管理部結合各市區(qū)實際進行調整,由辦公室統(tǒng)一印制。
(三)貸款審批項目所涉收費依據文件在查詢機公開。
責任科室:辦公室
(四)所有審批事項申請書示范文本在窗口顯明位置公示,格式文本和受理、不受理、補辦等書面憑證在窗口公示備用。
責任科室:各管理部
(五)窗口工作臺面上放有窗口工作人員姓名、編號、相片的工作牌。同時,窗口工作人員的照片、編號要在自動查詢機專欄公示。
責任科室:各管理部
四、窗口工作人員服務行為標準
(一)窗口工作人員要統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,保持衛(wèi)生整潔,辦公用品擺放整齊,沒有與工作無關的物品,工作人員在辦公時不得在窗口吸煙、吃零食,與工作無關人員不進入窗口內工作區(qū)域。
(二)窗口備有紙、筆、修正液、老花鏡等便民用品。
(三)接待服務工作主動熱情,舉止禮儀得體,用語規(guī)范文明,不使用服務忌語。
(四)實行首問負責制,如服務對象咨詢或辦理的事項不屬于本窗口受理的,必須主動告知并引導或指導到相關窗口或部門辦理。
(五)實行一次性告知制,受理業(yè)務時,應當一次性明確告知申請人辦理事項的依據、需要提交的有關材料、辦理程序、承諾時限、收費依據和標準等。申請人要求查閱相關內容的,應詳細、準確地提供查閱的途徑和方法;要求提供文字資料的,應當提供相關文字資料。
對申請人提供的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場出具蓋有審批專用章和注明日期的補正告知書,一次性列明需要補正的全部內容。
責任科室:各管理部
(六)受理制度。受理申請人行政審批項目后,工作人員應向申請人出具加蓋專門章和注明日期的受理告知書和書面收文憑證。
不予受理行政許可,應當向申請人出具加蓋專用章和注明日期的不予受理行政許可告知書,說明不予受理的理由。
責任科室:各管理部
五、實施方法和步驟
為保證各管理部窗口建設活動的有序開展,具體負責督導窗口建設工作。
(一)學習培訓(4月20前完成)??偟闹笇枷胧恰耙詴枴?,組織召開現場會,邀請市政府法制辦領導講解窗口建設標準要求,參觀市行政審批中心達標窗口和市中心營業(yè)廳,統(tǒng)一思想,明確目標。
(二)分步實施。
1.在學習培訓的基礎上,4月30日前,各市區(qū)管理部要按照窗口建設的要求,結合各自實際,認真梳理查找存在問題,制定窗口建設實施計劃,并報市中心領導小組。
2.結合各管理部實際,原則上要求榮成管理部6月中旬前完成窗口建設,文登、乳山管理部8月底前完成建設任務,經區(qū)、高區(qū)管理部年底前完成建設任務。
(三)組織領導。審批窗口建設工作標準要求高,時間要求緊,各管理部要積極爭取業(yè)務銀行的支持,把各項建設要求落到實處。同時,要以此為契機,全面規(guī)范窗口工作人員審批服務的行為,促進窗口工作的制度化、規(guī)范化,不斷探索審批服務新思路、推出新舉措,全面提高服務質量和服務效率,努力推動全市公積金管理工作再上新臺階。
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