導(dǎo)語(yǔ)：社保局工資協(xié)商工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商制度的作用，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

1．開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義。區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商是指區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的工會(huì)組織與企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)，開(kāi)展集體協(xié)商簽訂工資專項(xiàng)集體合同的行為。開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的有效機(jī)制和手段，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重要作用。近年來(lái)，針對(duì)非公有制中小企業(yè)規(guī)模較小、勞動(dòng)用工不規(guī)范、企業(yè)工會(huì)力量薄弱、侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題較多，企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展工資集體協(xié)商難度大的現(xiàn)狀，我市在非公有制中小企業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)集群的鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)推行了區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，營(yíng)造了有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)了區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，隨著全市非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小型企業(yè)數(shù)量迅速增加，大量企業(yè)迫切需要進(jìn)一步推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，依法協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完善機(jī)制，依法推進(jìn)，不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商制度在調(diào)協(xié)勞動(dòng)關(guān)系中的作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、準(zhǔn)確把握區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的基本原則和工作范圍

2．基本原則。一是堅(jiān)持合法原則。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)政策，接受人力資源社會(huì)保障部門、上級(jí)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做到協(xié)商的主體、程序和內(nèi)容合法。二是堅(jiān)持平等協(xié)商原則。集體協(xié)商雙方的法律地位平等，雙方應(yīng)當(dāng)充分尊重和考慮對(duì)方的意見(jiàn)。三是堅(jiān)持利益兼顧原則。參照政府的企業(yè)工資指導(dǎo)線，正確處理企業(yè)和職工兩者之間的利益關(guān)系，做到職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率相適應(yīng)。四是堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則。工資專項(xiàng)集體合同要明確和量化工資標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)幅度等核心條款，進(jìn)行集體協(xié)商和經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)，切實(shí)提高合同質(zhì)量和實(shí)際效果。五是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。工資集體協(xié)商工作，事關(guān)職工的切身利益，要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的理解和支持，發(fā)動(dòng)和組織職工廣泛參與，接受社會(huì)監(jiān)督。

3．工作范圍。區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在市區(qū)以下區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)開(kāi)展。同一區(qū)域或同一行業(yè)的企業(yè)，特別是非公有制中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。

三、建立和完善區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制

4．明確協(xié)商主體。開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，要根據(jù)實(shí)際確定協(xié)商主體，增強(qiáng)代表性。鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)一級(jí)的工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織要作為職工方協(xié)商代表；企業(yè)方代表應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由相應(yīng)一級(jí)的企業(yè)家協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等組織為代表；未建立工會(huì)組織和企業(yè)代表組織的區(qū)域或行業(yè)，可由上級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)代表組織代為履行協(xié)商職責(zé)，也可在上級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)代表組織的指導(dǎo)下，由職工和企業(yè)分別民主推選產(chǎn)生職工方和企業(yè)方的協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表人數(shù)要均等，并按照有關(guān)規(guī)定確定雙方首席代表。

5．完善協(xié)商方式。要根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況，確定協(xié)商方式。對(duì)企業(yè)規(guī)模小、不能單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商的，開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商加以覆蓋；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，特別是建筑、商貿(mào)、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的，著重推行行業(yè)性工資集體協(xié)商?？梢杂蓞^(qū)域性行業(yè)性工會(huì)與相應(yīng)的企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商，也可由區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)與區(qū)域或行業(yè)內(nèi)企業(yè)分別進(jìn)行協(xié)商，還可由區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)與企業(yè)民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生的企業(yè)方協(xié)商代表進(jìn)行協(xié)商。

6．突出協(xié)商重點(diǎn)。在協(xié)商過(guò)程中，要力求重點(diǎn)突出、議題集中、措施可行。區(qū)域性工資集體協(xié)商要以區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)幅度、工資支付辦法等內(nèi)容為重點(diǎn)；行業(yè)性工資集體協(xié)商要以行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容為重點(diǎn)，逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。

7．規(guī)范協(xié)商程序。要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達(dá)職工和企業(yè)方的意愿和要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一是規(guī)范要約程序。區(qū)域行業(yè)工會(huì)組織作為職工方代表，要主動(dòng)向企業(yè)代表組織或企業(yè)方以書(shū)面形式發(fā)出協(xié)商要約，企業(yè)代表組織或企業(yè)方代表應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù)。二是規(guī)范集體協(xié)商程序。要召開(kāi)工資集體協(xié)商會(huì)議，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成工資專項(xiàng)集體合同草案。三是規(guī)范審議通過(guò)程序。工資專項(xiàng)集體合同草案要經(jīng)區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)審議通過(guò)，由雙方首席代表簽字（蓋章）。四是規(guī)范審查備案公布程序。工資專項(xiàng)集體合同簽訂后，由企業(yè)代表組織報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門審查，區(qū)域行業(yè)工會(huì)組織報(bào)送上一級(jí)工會(huì)備案。工資專項(xiàng)集體合同生效后，企業(yè)代表組織以適當(dāng)形式及時(shí)向企業(yè)職工公布。

8．強(qiáng)化協(xié)商監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集體合同審查和備案制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同核心條款及履約情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行履約情況滿意度民主測(cè)評(píng)，及時(shí)糾正核心條款不明確及履約中存在的問(wèn)題。把開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)推行情況的督查考評(píng)，確保取得實(shí)效。

四、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的組織實(shí)施

9．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用和對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控作用，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)推動(dòng)、三方協(xié)調(diào)、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，定期協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，共同指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的深入開(kāi)展。

10．強(qiáng)化職能管理。各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，加強(qiáng)區(qū)域性和行業(yè)性工會(huì)組織建設(shè)，建立健全區(qū)域性和行業(yè)性職工代表大會(huì)制度，推行區(qū)域性和行業(yè)性工會(huì)積極開(kāi)展集體協(xié)商要約行動(dòng)，為開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供組織保障和程序支持。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真研究制定區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的有關(guān)政策，完善工作制度，加大對(duì)企業(yè)工資分配的調(diào)控力度，建立工資信息研判和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)受理和查處工資集體協(xié)商投訴案件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的管理和監(jiān)督。各級(jí)工商聯(lián)和企聯(lián)、企協(xié)組織要積極推進(jìn)基層企業(yè)代表組織建設(shè)，培訓(xùn)企業(yè)方協(xié)商主體，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立工資集體協(xié)商理念，依法協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。

11．加大宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《集體合同規(guī)定》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，幫助企業(yè)主和職工學(xué)法、知法、守法、用法，營(yíng)造依法辦企業(yè)、依法維護(hù)職工權(quán)益的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主、工會(huì)干部、職工代表和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高他們的協(xié)商能力和水平。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作的推開(kāi)，解決協(xié)商、簽訂和履行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的深入開(kāi)展。