導語：社保局工資協(xié)商工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推動區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商制度的作用，加強維權(quán)機制建設(shè)，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《勞動合同法》、《工會法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。

一、充分認識開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

1．開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義。區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商是指區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的工會組織與企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就勞動報酬等事項，開展集體協(xié)商簽訂工資專項集體合同的行為。開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，是維護企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的有效機制和手段，對于促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要作用。近年來，針對非公有制中小企業(yè)規(guī)模較小、勞動用工不規(guī)范、企業(yè)工會力量薄弱、侵犯職工合法權(quán)益問題較多，企業(yè)單獨開展工資集體協(xié)商難度大的現(xiàn)狀，我市在非公有制中小企業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)集群的鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟園區(qū)試點推行了區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，營造了有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境，促進了區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。但是，隨著全市非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小型企業(yè)數(shù)量迅速增加，大量企業(yè)迫切需要進一步推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，依法協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，加強領(lǐng)導，精心組織，完善機制，依法推進，不斷擴大工資集體協(xié)商的覆蓋面，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商制度在調(diào)協(xié)勞動關(guān)系中的作用，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、準確把握區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的基本原則和工作范圍

2．基本原則。一是堅持合法原則。嚴格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)政策，接受人力資源社會保障部門、上級工會和行業(yè)協(xié)會的指導和監(jiān)督，做到協(xié)商的主體、程序和內(nèi)容合法。二是堅持平等協(xié)商原則。集體協(xié)商雙方的法律地位平等，雙方應(yīng)當充分尊重和考慮對方的意見。三是堅持利益兼顧原則。參照政府的企業(yè)工資指導線，正確處理企業(yè)和職工兩者之間的利益關(guān)系，做到職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率相適應(yīng)。四是堅持質(zhì)量優(yōu)先原則。工資專項集體合同要明確和量化工資標準、增長幅度等核心條款，進行集體協(xié)商和經(jīng)職工（代表）大會審議通過，切實提高合同質(zhì)量和實際效果。五是堅持公開、公平、公正原則。工資集體協(xié)商工作，事關(guān)職工的切身利益，要充分聽取各方面的意見和建議，積極爭取企業(yè)經(jīng)營者和職工的理解和支持，發(fā)動和組織職工廣泛參與，接受社會監(jiān)督。

3．工作范圍。區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在市區(qū)以下區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟園區(qū)開展。同一區(qū)域或同一行業(yè)的企業(yè)，特別是非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，是開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點。

三、建立和完善區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商機制

4．明確協(xié)商主體。開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，要根據(jù)實際確定協(xié)商主體，增強代表性。鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟園區(qū)一級的工會組織或行業(yè)性工會組織要作為職工方協(xié)商代表；企業(yè)方代表應(yīng)根據(jù)實際情況，由相應(yīng)一級的企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會和商會等組織為代表；未建立工會組織和企業(yè)代表組織的區(qū)域或行業(yè)，可由上級工會組織和企業(yè)代表組織代為履行協(xié)商職責，也可在上級工會組織和企業(yè)代表組織的指導下，由職工和企業(yè)分別民主推選產(chǎn)生職工方和企業(yè)方的協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表人數(shù)要均等，并按照有關(guān)規(guī)定確定雙方首席代表。

5．完善協(xié)商方式。要根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)勞動關(guān)系的特點和企業(yè)實際情況，確定協(xié)商方式。對企業(yè)規(guī)模小、不能單獨進行工資集體協(xié)商的，開展區(qū)域性工資集體協(xié)商加以覆蓋；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，特別是建筑、商貿(mào)、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)相對集中的，著重推行行業(yè)性工資集體協(xié)商?？梢杂蓞^(qū)域性行業(yè)性工會與相應(yīng)的企業(yè)代表組織進行協(xié)商，也可由區(qū)域性行業(yè)性工會與區(qū)域或行業(yè)內(nèi)企業(yè)分別進行協(xié)商，還可由區(qū)域性行業(yè)性工會與企業(yè)民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生的企業(yè)方協(xié)商代表進行協(xié)商。

6．突出協(xié)商重點。在協(xié)商過程中，要力求重點突出、議題集中、措施可行。區(qū)域性工資集體協(xié)商要以區(qū)域最低工資標準、工資增長幅度、工資支付辦法等內(nèi)容為重點；行業(yè)性工資集體協(xié)商要以行業(yè)勞動標準、勞動定額、工時工價標準等內(nèi)容為重點，逐步建立和完善勞動定額標準的協(xié)商共決機制。

7．規(guī)范協(xié)商程序。要嚴格履行協(xié)商程序，充分表達職工和企業(yè)方的意愿和要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認可。一是規(guī)范要約程序。區(qū)域行業(yè)工會組織作為職工方代表，要主動向企業(yè)代表組織或企業(yè)方以書面形式發(fā)出協(xié)商要約，企業(yè)代表組織或企業(yè)方代表應(yīng)以書面形式答復。二是規(guī)范集體協(xié)商程序。要召開工資集體協(xié)商會議，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成工資專項集體合同草案。三是規(guī)范審議通過程序。工資專項集體合同草案要經(jīng)區(qū)域性行業(yè)性職代會審議通過，由雙方首席代表簽字（蓋章）。四是規(guī)范審查備案公布程序。工資專項集體合同簽訂后，由企業(yè)代表組織報送人力資源社會保障部門審查，區(qū)域行業(yè)工會組織報送上一級工會備案。工資專項集體合同生效后，企業(yè)代表組織以適當形式及時向企業(yè)職工公布。

8．強化協(xié)商監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體合同審查和備案制度，加強對區(qū)域性行業(yè)性工資專項集體合同核心條款及履約情況的監(jiān)督檢查，定期進行履約情況滿意度民主測評，及時糾正核心條款不明確及履約中存在的問題。把開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商作為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，加強對推行情況的督查考評，確保取得實效。

四、加強對區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的組織實施

9．加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要把開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，切實抓緊抓好。要強化政府的主導作用和對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控作用，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、工會推動、三方協(xié)調(diào)、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局。要充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制作用，定期協(xié)商，加強協(xié)作，密切配合，形成合力，共同指導和推動區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的深入開展。

10．強化職能管理。各級工會組織要切實履行維護職工合法權(quán)益的職責，加強區(qū)域性和行業(yè)性工會組織建設(shè)，建立健全區(qū)域性和行業(yè)性職工代表大會制度，推行區(qū)域性和行業(yè)性工會積極開展集體協(xié)商要約行動，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供組織保障和程序支持。各級人力資源社會保障部門要認真研究制定區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的有關(guān)政策，完善工作制度，加大對企業(yè)工資分配的調(diào)控力度，建立工資信息研判和勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制，及時受理和查處工資集體協(xié)商投訴案件，切實加強對區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的管理和監(jiān)督。各級工商聯(lián)和企聯(lián)、企協(xié)組織要積極推進基層企業(yè)代表組織建設(shè)，培訓企業(yè)方協(xié)商主體，引導企業(yè)樹立工資集體協(xié)商理念，依法協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系。

11．加大宣傳教育。各級各有關(guān)部門要加大對《勞動法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳，積極開展多種形式的學習教育活動，幫助企業(yè)主和職工學法、知法、守法、用法，營造依法辦企業(yè)、依法維護職工權(quán)益的良好氛圍。要加強對企業(yè)主、工會干部、職工代表和工資集體協(xié)商指導員的培訓，提高他們的協(xié)商能力和水平。各級工會組織要加強調(diào)查研究，及時了解情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，以典型經(jīng)驗指導面上工作的推開，解決協(xié)商、簽訂和履行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的問題，推動區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的深入開展。