導(dǎo)語：檢察院民情日記實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢、省院和市委關(guān)于增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、更好地服務(wù)和保障民生的指示精神，使廣大檢察人員更加深刻地體驗(yàn)群眾生活，更加全面地了解社情民意，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高聯(lián)系群眾、依靠群眾、組織群眾，化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作本領(lǐng)，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升自身建設(shè)水平，樹立檢察機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象，推動(dòng)全市檢察工作再上新臺(tái)階，市院黨組研究決定，在全市檢察機(jī)關(guān)推行《民情日記》制度?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施意見如下：

一、推行《民情日記》制度的重要意義

高度關(guān)注和保障民生，著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，始終是檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明，要做好新時(shí)期的檢察工作，必須做好新時(shí)期的群眾工作；一個(gè)稱職的檢察官，必然是一個(gè)優(yōu)秀的群眾工作者。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，深入開展群眾觀點(diǎn)再教育，引導(dǎo)檢察人員擺正與群眾的關(guān)系，真正明確“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題。去年以來，市縣兩級(jí)院積極探索新時(shí)期群眾工作的新思路新方法，將民生檢察服務(wù)熱線開通至基層院，建立民生檢察聯(lián)系點(diǎn)，積極妥善處理群眾訴求，熱情為群眾排憂解難，有效地密切了檢民關(guān)系，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。但是也要清醒地看到，少數(shù)檢察人員仍然存在群眾觀念比較淡薄，對(duì)群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責(zé)，不會(huì)做、不愿做、不善做群眾工作等問題。在全市檢察機(jī)關(guān)推行《民情日記》制度，就是要引導(dǎo)檢察人員牢記黨的宗旨，密切檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決糾正解決脫離群眾、侵犯群眾利益和執(zhí)法不公等突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。各院各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位和檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)密切同人民群眾聯(lián)系的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，扎實(shí)做好《民情日記》工作，確保在記寫《民情日記》和為群眾排憂解難的過程中，使檢察人員受教育、人民群眾得實(shí)惠、檢察工作增活力、社會(huì)和諧見成效。

二、推行《民情日記》制度的基本原則

堅(jiān)持以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“聽民情、解民憂、排民難，聚民心、樹形象、強(qiáng)基礎(chǔ)”為目標(biāo)，以辦實(shí)事、辦好事和解決群眾訴求為基本要求，以黨委放心、群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，立足檢察職能，緊密聯(lián)系群眾，積極回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，從源頭上化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。通過《民情日記》，將執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體行為，全部納入服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)化體系之中，努力形成全市一體、合力解決民生訴求的工作機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效。記錄內(nèi)容要真實(shí)具體，力戒形式主義。不僅記好社情民意，更要為群眾排憂解難。堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。各院各部門要密切配合，共同推進(jìn)《民情日記》制度的落實(shí)，積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，促進(jìn)民生問題解決。要與“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做先鋒”活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“三問”、感恩教育等活動(dòng)緊密結(jié)合，把《民情日記》制度融入到各項(xiàng)檢察工作之中，作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。

三、推行《民情日記》制度的基本方法和要求

《民情日記》工作，市院由研究室牽頭，基層院由政工部門牽頭。具體方法和要求是：

（一）如實(shí)記錄。結(jié)合執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾工作的具體實(shí)踐，及時(shí)地記錄社情民意，記錄內(nèi)容要具體實(shí)在，切忌空話套話假話。一是要記民情,詳細(xì)記錄有關(guān)民生的現(xiàn)狀，特別是困難企業(yè)、村居和社會(huì)弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)收入和在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)方面的情況，矛盾隱患重點(diǎn)部位、產(chǎn)生的原因等具體情況。二是要記民意，如實(shí)記錄群眾的呼聲和建議，特別是群眾對(duì)執(zhí)法情況和對(duì)檢察工作的新要求、新期待。三是要記感想，真實(shí)記錄接觸群眾的所思所想，與群眾在一起的體會(huì)和感受。四是要記處理和反饋情況，具體記載對(duì)群眾反映的問題是如何解決的、群眾是否滿意等情況。

《民情日記》本統(tǒng)一印制，每人一冊(cè)。要積極為檢察人員接觸群眾、體察民情創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，經(jīng)常組織檢察人員開展專項(xiàng)調(diào)研、助農(nóng)勞動(dòng)、幫扶貧困村、困難家庭和失學(xué)兒童、救助刑事被害人、參觀企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)，有計(jì)劃地安排非一線辦案人員到控申部門或熱線值班接訪。每個(gè)黨支部要聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或村居，每個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)幫扶對(duì)象。

（二）認(rèn)真辦理。建立四級(jí)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制。

（1）記錄人負(fù)責(zé)：記錄人作為第一承辦人，對(duì)自己能夠解決的問題，要負(fù)責(zé)辦理并反饋情況，對(duì)需要請(qǐng)示或其他部門解決的問題，要逐級(jí)請(qǐng)示并負(fù)責(zé)全程跟蹤協(xié)調(diào)解決。

（2）部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)：部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門收集到的民生問題要負(fù)責(zé)督促落實(shí)，對(duì)一般工作人員不能解決的要親自辦理。同時(shí)要根據(jù)收集民生問題的實(shí)際情況，集中研究本部門《民情日記》工作，對(duì)一些苗頭性和傾向性的問題進(jìn)行匯總，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，研究制定解決措施；對(duì)本部門不能解決的問題，拿出擬辦意見，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（3）分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)：對(duì)分管部門反映的民生問題，自己能夠解決的要親自過問并辦理，對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的要親自出面協(xié)調(diào)解決，對(duì)需要院黨組或檢察長協(xié)調(diào)解決的問題，及時(shí)提交院黨組或檢察長解決。

（4）院黨組和檢察長負(fù)責(zé)：對(duì)涉及的重大民生問題或需要轉(zhuǎn)交其他機(jī)關(guān)解決的問題，由負(fù)責(zé)受理的部門或分管院領(lǐng)導(dǎo)以報(bào)告單的方式，提交檢察長或院黨組，檢察長或院黨組及時(shí)作出處理意見或批示，由調(diào)研、政工部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理和反饋。同時(shí)，院黨組召開黨組會(huì)議，要聽取各部門民生工作匯報(bào)，對(duì)做好《民情日記》工作進(jìn)行定期調(diào)度和部署，督促有關(guān)部門切實(shí)解決好有關(guān)民生問題。對(duì)不屬檢察機(jī)關(guān)管轄范圍和能力之外的涉及群眾利益的問題，要在組織調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，以檢察建議或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告的形式，發(fā)送到相關(guān)部門，同時(shí)報(bào)黨委和上級(jí)院，跟蹤敦促問題解決。

（三）及時(shí)反饋。要通過登門回訪或電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系方式，及時(shí)將辦理事項(xiàng)的處理意見和辦理結(jié)果反饋給群眾，做到件件有回音，事事有著落，對(duì)因客觀原因暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好說服解釋工作。

（1）對(duì)群眾的的咨詢，能馬上答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；對(duì)需要研究后答復(fù)的，應(yīng)在一周內(nèi)答復(fù)。

（2）對(duì)群眾的法律訴求，屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的，一般應(yīng)在一月內(nèi)辦結(jié)，特殊情況，可延長一個(gè)月；對(duì)不屬檢察機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)在一周內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并將轉(zhuǎn)交情況告知群眾。

（3）對(duì)確因客觀原因不能解決的，要向群眾作出解釋，并以群眾滿意不再申訴為止。

（4）對(duì)群眾的其他困難和要求，要在政策和法律許可的情況下，力所能及地給予解決并及時(shí)反饋。

（5）市院對(duì)基層院上報(bào)的問題，原則上一周內(nèi)答復(fù)，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（6）對(duì)進(jìn)入控申程序的群眾訴求，按照控申程序辦理和反饋。

（四）批閱展評(píng)。建立三級(jí)批閱制度，部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批閱本部門人員的《民情日記》，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批閱所分管部門主要負(fù)責(zé)人的《民情日記》，檢察長負(fù)責(zé)批閱分管領(lǐng)導(dǎo)的《民情日記》?？杉信啠部梢皇乱慌?，批文要形成對(duì)記錄內(nèi)容的評(píng)價(jià)和對(duì)問題處理的意見等，使檢察人員明確差距和今后的努力方向。每季末或半年，舉辦一次《民情日記》集中展評(píng)，組織全體檢察人員觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)服務(wù)民生的典型事例及時(shí)給予通報(bào)表揚(yáng)，用身邊的榜樣引導(dǎo)全體檢察人員做好群眾工作。

（五）建立臺(tái)帳。調(diào)研或政工部門每月末對(duì)《民情日記》進(jìn)行查閱，同時(shí)建立專門的“民情臺(tái)帳”，詳細(xì)登記檢察人員在辦案、工作中收集到的社情民意和服務(wù)群眾工作情況，督促相關(guān)部門和人員認(rèn)真解決好群眾訴求。“民情臺(tái)帳”要在局域網(wǎng)上公布，既接受監(jiān)督，又資源共享?；鶎釉旱摹懊袂榕_(tái)帳”要按月上報(bào)市院。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)處罰。每年組織一次“為民服務(wù)十大實(shí)事”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果納入年終對(duì)基層院、部門和個(gè)人的績效考核，在全市檢察機(jī)關(guān)營造執(zhí)法為民、服務(wù)百姓的濃厚氛圍。對(duì)未按規(guī)定記寫《民情日記》或記錄不真實(shí)、反饋處理意見群眾不滿意的，要通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的取消其年終評(píng)先選優(yōu)資格。