導(dǎo)語：鎮(zhèn)委發(fā)展黨員指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。為進(jìn)一步做好2012年發(fā)展黨員工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，著眼于始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

總體目標(biāo)：2012年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃為65名。其中，生產(chǎn)、工作一線的要達(dá)到85%以上，35歲以下的要達(dá)到70%以上，女性要達(dá)到25%以上，高中以上文化程度的要達(dá)到75%以上，農(nóng)村（含外出務(wù)工經(jīng)商人員）、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織新發(fā)展黨員要達(dá)到75%左右（具體指導(dǎo)計(jì)劃分配見附表）。

二、突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

2012年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作，要把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和分布上，注重向農(nóng)村、企業(yè)等生產(chǎn)工作一線傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)。

一是切實(shí)做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，及時(shí)把農(nóng)村各類優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的朝氣和活力，進(jìn)一步提高黨在農(nóng)村的影響力和號召力。要注重從高中以上文化、35歲以下的優(yōu)秀青年、農(nóng)村婦女和大學(xué)生“村官”中發(fā)展黨員，切實(shí)改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)；要注重從政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村致富帶頭人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，切實(shí)提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要注重從非黨村干部、后備干部、復(fù)退軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員，切實(shí)拓寬農(nóng)村黨員來源渠道。鎮(zhèn)黨委將建立健全村級發(fā)展黨員工作臺(tái)帳，對連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村，實(shí)行掛牌督辦、“銷號”管理。

二是扎實(shí)做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。鎮(zhèn)委將把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大傾斜力度。在企業(yè)，注重從中層管理干部、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)一線職工中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員；在社會(huì)組織，注重從主要負(fù)責(zé)人和骨干成員中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨員人數(shù)較少，尚未達(dá)到單獨(dú)組建黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，黨員發(fā)展原則上由所在農(nóng)村社區(qū)黨支部發(fā)展，爭取盡快達(dá)到單獨(dú)組建黨組織的條件。

三是統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要注重發(fā)展思想解放，作風(fēng)優(yōu)良，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，廉潔勤政，熱心服務(wù)群眾，實(shí)績突出的優(yōu)秀分子；在其他社會(huì)階層，要注意發(fā)展積極擁護(hù)黨的方針政策，創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)，誠信守法，熱心社會(huì)公益事業(yè)，道德品行好的優(yōu)秀分子，努力把各行各業(yè)的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來。

四是突出做好在高知識(shí)群體和各類人才中發(fā)展黨員工作。要適應(yīng)不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求，從服務(wù)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，努力把各類優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)，緊緊凝聚在黨組織周圍。要根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)以及教育教學(xué)領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域等事業(yè)單位各類人才的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對他們的教育引導(dǎo)和幫帶培養(yǎng)，不斷改善黨員分布，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、健全完善各項(xiàng)制度，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量

一是認(rèn)真落實(shí)“一推兩培養(yǎng)”制度。在農(nóng)村，不斷完善和認(rèn)真落實(shí)從全體村民中推薦優(yōu)秀村民，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成入黨積極分子，把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員為主要內(nèi)容的“一推兩培養(yǎng)”制度。在機(jī)關(guān)、非公制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，黨支部參照制定相應(yīng)的工作制度，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨員、群眾“兩推”入黨積極分子制度。各基層黨支部年內(nèi)至少組織一次入黨積極分子推薦工作。要不斷完善入黨積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、動(dòng)態(tài)管理等制度，確保入黨積極分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨組織的政治、組織和宣傳優(yōu)勢，及時(shí)了解優(yōu)秀群眾特別是青年同志的思想，加強(qiáng)黨的知識(shí)、先進(jìn)典型宣傳力度，主動(dòng)關(guān)心他們的成長，不斷激發(fā)優(yōu)秀分子入黨的熱情。

三是嚴(yán)格落實(shí)“四票決、三公示”制度。在廣泛征求廣大黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，對推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部實(shí)行無記名投票方式進(jìn)行表決，讓廣大黨員和群眾代表更好地表達(dá)意愿，使推薦、表決過程更加民主，推薦、表決結(jié)果更能體現(xiàn)民意。對推薦入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)分別向黨員群眾進(jìn)行不少于7天的公示，保證廣大黨員群眾在發(fā)展黨員工作中的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加工作透明度。

四是不斷完善發(fā)展黨員培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)黨委將積極整合教育資源，年內(nèi)至少舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。對確定的黨員發(fā)展對象，鎮(zhèn)黨委集中進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)和路線方針政策以及時(shí)事政治等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間一般為5至7天（不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）。培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行基本素質(zhì)測試。凡未參加集中培訓(xùn)、培訓(xùn)期間缺勤超過3次或考試不及格的，不予發(fā)展。

五是認(rèn)真落實(shí)黨委組織委員列席發(fā)展黨員大會(huì)和發(fā)展黨員材料預(yù)審制度。黨支部召開黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員時(shí)，黨委組織委員要列席，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督?；鶎狱h支部召開接收預(yù)備黨員大會(huì)后，黨建辦要對基層黨支部上報(bào)的入黨材料進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保入黨材料齊全、符合要求。與新發(fā)展黨員進(jìn)行談話之前，要將預(yù)審過的入黨材料報(bào)縣委組織部進(jìn)行再審。縣委組織部根據(jù)審查材料情況，確定是否準(zhǔn)予發(fā)展以及談話時(shí)間。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展黨員工作提供有力保證

一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要把發(fā)展黨員工作納入黨建工作的整體目標(biāo)，按照“誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《縣發(fā)展黨員工作責(zé)任追究辦法》，對違反規(guī)定或不盡職盡責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。各基層黨委、黨總支、黨支部要著眼于優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)入黨積極分子隊(duì)伍情況，科學(xué)合理地制定發(fā)展計(jì)劃。要加強(qiáng)基層黨支部書記和專職黨務(wù)干部發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為具體抓好發(fā)展黨員工作提供保證。要加強(qiáng)對基層黨支部發(fā)展黨員工作指導(dǎo)調(diào)度，嚴(yán)格發(fā)展程序，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。

三是做好新發(fā)展黨員教育管理工作。黨支部要做好對新發(fā)展黨員的經(jīng)常性教育和考察，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，對其表現(xiàn)情況做好記錄。預(yù)備黨員預(yù)備期滿，要及時(shí)向黨支部遞交轉(zhuǎn)正申請，預(yù)備期滿未遞交轉(zhuǎn)正申請的，黨支部要及時(shí)提醒。

四是加大信訪案件查辦力度。對于發(fā)展黨員工作中的來信來訪，各基層黨組織要高度重視，認(rèn)真對待，迅速查處，限時(shí)辦結(jié)。查清情況前，要暫停發(fā)展程序。查清情況后，要按規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)上報(bào)結(jié)果，在一定范圍內(nèi)通報(bào)。