導(dǎo)語(yǔ)：市委辦干部人事制度改革意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈-年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》(魯辦發(fā)〔〕6號(hào))、市委《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》，按照“擴(kuò)大民主、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、完善考核、推進(jìn)交流、強(qiáng)化培養(yǎng)、加強(qiáng)監(jiān)督、科學(xué)管理”的總體要求，不斷推進(jìn)制度和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的正確用人導(dǎo)向，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持，現(xiàn)就進(jìn)一步深化干部人事制度改革提出如下意見(jiàn)。

一、完善干部選拔任用制度，不斷提高干部選拔任用工作公信度

1．完善干部選拔任用提名制度。以明確提名主體、規(guī)范提名形式、合理界定提名責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善提名辦法，逐步形成主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。實(shí)行全委會(huì)提名、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議提名、黨委(黨組)提名、組織部門提名，探索領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提名、群眾提名、公開(kāi)選拔提名、干部個(gè)人自薦等多種提名渠道，實(shí)現(xiàn)多元化提名推薦干部，根據(jù)干部選拔任用的不同情形確定提名形式、程序和公開(kāi)范圍。按照權(quán)責(zé)一致原則，研究探索提名責(zé)任制，完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名提名制度，嚴(yán)格提名責(zé)任追究，強(qiáng)化提名責(zé)任，提高提名質(zhì)量。重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名行為及責(zé)任。推行全委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議推薦提名重要干部制度，新提拔鎮(zhèn)(街道)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部由全委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議提名，并逐步擴(kuò)展到市直部門、單位黨政正職。開(kāi)展規(guī)范干部選拔任用提名試點(diǎn)工作，為規(guī)范干部選拔任用提名制度積累經(jīng)驗(yàn)。市委組織部相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，結(jié)合實(shí)際研究制定我市實(shí)施辦法。

2．改進(jìn)民主推薦、民主評(píng)議辦法。以增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)效性為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦和民主評(píng)議辦法。按照提高代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度的要求，合理確定參評(píng)人員范圍，提高推薦測(cè)評(píng)的準(zhǔn)確性。探索定性分析和定量分析相結(jié)合的民主評(píng)議方式，科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容，合理設(shè)置分值區(qū)域，探索完善“量化分責(zé)”民主評(píng)議辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化參評(píng)人員責(zé)任。

3．探索推行差額選拔干部辦法。積極推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等干部選任方式，不斷擴(kuò)大差額選拔干部的比例。完善干部選拔任用醞釀?dòng)懻撝贫?，進(jìn)一步規(guī)范醞釀?dòng)懻摮绦蚝娃k法，完善人選介紹內(nèi)容，改進(jìn)介紹方法，提高醞釀質(zhì)量。在進(jìn)一步完善市委常委會(huì)決定任用干部票決制度基礎(chǔ)上，探索推行市委全委會(huì)決定任用重要干部票決辦法，適當(dāng)擴(kuò)大全委會(huì)票決干部的范圍。試行任用干部差額票決，新提拔的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記全部實(shí)行差額票決，并開(kāi)展市直部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部差額票決試點(diǎn)工作。

4．加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。積極探索和完善公開(kāi)選拔、公推直選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方法，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，突出崗位要求，注重能力實(shí)績(jī)，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合，加大考察權(quán)重，全面了解干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，不簡(jiǎn)單以考試取人。到年，每年新提拔的委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。堅(jiān)持推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，除有特殊需求的崗位或個(gè)別專業(yè)技術(shù)崗位外，應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式產(chǎn)生。

5．實(shí)行干部工作信息公開(kāi)制度。探索建立干部任用提名情況和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果反饋及公開(kāi)辦法。建立健全干部工作信息向社會(huì)公開(kāi)制度，適時(shí)和宣傳解讀干部人事工作政策、法規(guī)，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和重要干部任免情況，公布選人用人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處情況。繼續(xù)推行面向社會(huì)干部考察預(yù)告和任前公示制度，進(jìn)一步擴(kuò)大考察預(yù)告、任前公示的范圍和內(nèi)容，改進(jìn)預(yù)告、公示的方式和方法。年基本實(shí)現(xiàn)干部工作信息公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。

二、完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向

6．健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)中央促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制意見(jiàn)及三個(gè)配套辦法，結(jié)合我市干部考核工作實(shí)際，繼續(xù)完善干部考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)考核方法，提高考核質(zhì)量。2015年前，根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)以及不同考核任務(wù)的要求，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、各有側(cè)重、各具特色的考核評(píng)價(jià)體系。注意考核方法的銜接配套、簡(jiǎn)便易行。充分發(fā)揮考核結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

7．進(jìn)一步完善“縱評(píng)橫比”辦法和群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。完善鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部縱評(píng)橫比機(jī)制，根據(jù)不同崗位層次特點(diǎn)，找準(zhǔn)干部在同一層次和相同、相近崗位中的具體排序和位置。探索建立市直部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部和全市股級(jí)及以下干部的“縱評(píng)橫比”機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步落實(shí)干部工作的群眾路線，將群眾滿意不滿意作為衡量工作的重要判別尺度。充分發(fā)揮民意調(diào)查手段的有力效用，定期開(kāi)展鎮(zhèn)(街道)、市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評(píng)議活動(dòng)。

8．探索“德”的細(xì)化考察辦法。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極探索考準(zhǔn)考實(shí)干部“德”的有效途徑。從社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面明確“德”的評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重從干部履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)和對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度，以及家庭和社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等方面探索完善“德”的考察辦法。

9．探索平時(shí)考核的多種途徑。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，注意把平時(shí)考察、年度考察與換屆考察、任職考察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、實(shí)地考察、延伸考察、跟蹤考察、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等多種形式，增強(qiáng)考察的全面性、準(zhǔn)確性。注重綜合分析，定期分析黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況，加強(qiáng)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和政法、審計(jì)、信訪、考核、計(jì)生等部門之間的溝通協(xié)作，統(tǒng)籌運(yùn)用干部考核信息資源，更加客觀準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況。2015年前，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核信息數(shù)據(jù)庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)干部考核數(shù)據(jù)的信息化管理。

三、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)整體活力

10．優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。建立老中青梯次配備的合理年齡結(jié)構(gòu)。著眼于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部的積極性，切實(shí)解決干部任職年齡層層遞減問(wèn)題，不搞“一刀切”。鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，要形成以35-45歲干部為主體的梯次配備，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨政正職。市直部門要保持40歲-50歲干部為主體的梯次配備，適當(dāng)增加35歲以下干部數(shù)量。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定，從嚴(yán)控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，原則上要任滿一屆。改善領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員性格的合理搭配。重點(diǎn)從知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)等方面，選配黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)班子優(yōu)化組合，增強(qiáng)班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，成為分管工作的內(nèi)行；要有計(jì)劃的從各行各業(yè)中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，豐富黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。

11．加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照分類規(guī)劃、有序培養(yǎng)的原則，建立由青年干部后備庫(kù)、黨政正職后備庫(kù)、專業(yè)干部后備庫(kù)、女干部和非中共黨員干部后備庫(kù)等組成的層次清晰的全市后備干部人才庫(kù)。健全完善后備干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，暢通進(jìn)出渠道。加大培養(yǎng)力度，采取集中培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式重點(diǎn)培養(yǎng)。有針對(duì)性地選派缺乏基層一線工作經(jīng)歷的干部到鎮(zhèn)(街道)、重大工作、信訪崗位鍛煉，選派長(zhǎng)期在一線工作的基層干部到市直部門鍛煉。加大后備干部提拔使用力度，今后提拔使用干部原則上要從后備干部中產(chǎn)生。

12．合理配備女干部和非中共黨員干部。重點(diǎn)選拔一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高、潛力大的女干部和非中共黨員干部充實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。各鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)至少配備1名女干部。市直單位、部門要保證一半以上領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。擔(dān)任黨政正職的女干部要有一定數(shù)量。加大行政執(zhí)法、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子非中共黨員干部的配備力度。非中共黨員擔(dān)任行政工作部門正職和政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)有三分之一以上領(lǐng)導(dǎo)班子配備非中共黨員干部。

13．完善基層一線選拔干部機(jī)制。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，努力形成重視基層的用人導(dǎo)向，把基層工作經(jīng)歷作為選拔任用干部的重要條件。注重從優(yōu)秀鎮(zhèn)(街道)中層干部中選拔鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要保持半數(shù)以上的成員有3年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷。注重選拔具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。按照上級(jí)部署，結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)加大從優(yōu)秀年輕村(居)黨組織書記、村(居)委會(huì)主任和到村(社區(qū))任職兩年以上的高校畢業(yè)生中選拔干部力度，定期拿出一定數(shù)量的職位進(jìn)行定向考選。

14．積極推進(jìn)干部交流。加大領(lǐng)導(dǎo)干部在鎮(zhèn)(街道)之間、部門之間、鎮(zhèn)(街道)與部門之間的交流力度。對(duì)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職10年以上或同一職位任職5年以上的干部有計(jì)劃地進(jìn)行交流或輪崗。對(duì)基本素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、缺少基層工作?jīng)驗(yàn)或崗位經(jīng)歷單一的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，有計(jì)劃地輪崗交流，新提拔的市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃地交流任職。繼續(xù)推進(jìn)中層干部輪崗交流工作，對(duì)本部門、單位承擔(dān)行政執(zhí)法、監(jiān)督監(jiān)管職能與管理人財(cái)物等重要科室同一職位滿5年的進(jìn)行輪崗交流，其他科室崗位達(dá)到上述任職年限的原則上也要輪崗交流。按照《公務(wù)員法》規(guī)定需要回避任職的必須交流。進(jìn)一步暢通黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股級(jí)干部交流渠道，加大干部跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)交流力度。市組織人事部門每年要根據(jù)工作需要，安排一定數(shù)量的鎮(zhèn)(街道)或市直部門、單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)相同或相近的股級(jí)崗位進(jìn)行跨部門交流。

四、強(qiáng)化激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍工作積極性

15．加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。完善干部教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)干部的層次、部門、行業(yè)等進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)群體；突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，推廣菜單式培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性。

16．強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。加大干部監(jiān)督力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，更加重視跟蹤落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)之外”，特別是在社區(qū)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，切實(shí)健全完善干部選拔任用工作事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督體系。堅(jiān)持和完善干部選拔任用全程記實(shí)制度，準(zhǔn)確詳實(shí)地記錄干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)情況。健全嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，加大對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕跑官要官和拉票賄選等問(wèn)題，基本形成比較完善的防治用人上不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

17．加大對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的組織調(diào)整力度。加大治理庸懶力度，探索建立治理庸懶行為長(zhǎng)效機(jī)制。探索完善不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的機(jī)制，拓寬“下”的渠道。進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。推行黨政群機(jī)關(guān)干部任期制和事業(yè)單位干部聘任制，嚴(yán)格任期(聘期)考核。建立試用期滿干部述職評(píng)議制度。

18．加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)懷激勵(lì)。完善和落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)，了解和掌握干部的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活狀況，及時(shí)提供幫助和教育。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部之間建立溝通橋梁，暢通交流渠道，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的干部，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，進(jìn)一步豐富獎(jiǎng)勵(lì)形式，調(diào)動(dòng)干部積極性。關(guān)心干部身心健康，健全干部休假、健康檢查等制度。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保干部人事制度改革各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處

19．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。干部人事制度改革是一項(xiàng)政治性、政策性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各單位要把干部人事制度改革工作擺上重要議事日程，形成由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合，干部群眾共同參與的干部人事制度改革工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在改革的前列，做改革的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。組織人事部門要在推進(jìn)改革中積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)干部職位職數(shù)配備管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制職數(shù)選拔任用干部。要強(qiáng)化調(diào)查研究，細(xì)化改革措施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成整體推進(jìn)干部人事制度改革的合力。

20．積極探索，有序推進(jìn)。從工作實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要出發(fā)，積極探索干部人事工作中具有前瞻性、基礎(chǔ)性的課題，敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，有效解決干部人事工作存在的矛盾和問(wèn)題。適時(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、部門職能清晰、工作效率提升的任務(wù)目標(biāo)。到年重點(diǎn)圍繞規(guī)范干部提名辦法、完善差額選拔干部方式、改進(jìn)考察工作方法、拓寬干部交流渠道、健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革等方面進(jìn)行探索。

21．?dāng)U大宣傳，把握輿論。深入宣傳黨的干部路線方針政策和上級(jí)關(guān)于深化干部人事制度改革的決策部署，宣傳改革實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)干部工作動(dòng)態(tài)信息，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)干部群眾有序參與監(jiān)督，營(yíng)造有利于推進(jìn)改革的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。