導(dǎo)語：市區(qū)加快工業(yè)化發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省市關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)化發(fā)展綱要精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、加快工業(yè)化發(fā)展的必要性和緊迫性

（一）加快工業(yè)化發(fā)展是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

工業(yè)化是一個(gè)國家和民族走向現(xiàn)代化不可逾越的必然階段，也是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一。加快工業(yè)化發(fā)展是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本途徑。只有大工業(yè)、大項(xiàng)目、大集群、大集團(tuán)才能帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。用工業(yè)化理念指導(dǎo)謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我區(qū)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。實(shí)踐證明，過去發(fā)展靠工業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展靠工業(yè)，將來發(fā)展還要靠工業(yè)；而且，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成就在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)、根本出路也在工業(yè)?？偨Y(jié)多年工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，展望工業(yè)發(fā)展未來，聚焦看，我們有優(yōu)勢，也有不足；跳出看，我們有差距，也有潛力，因而抓住工業(yè)化發(fā)展將成為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

（二）我區(qū)工業(yè)化已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

近年來，我區(qū)依托資源優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展水泥、煤炭、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型工業(yè)，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加大招商引資力度、充分發(fā)揮民間資本等措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，為全區(qū)財(cái)力較快增長、爭先進(jìn)位、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。到2008年底，全區(qū)區(qū)域內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值97.02億元（含省市駐耀工業(yè)企業(yè)），其中，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值完成41.15億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元。規(guī)模企業(yè)達(dá)到53家，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.18億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到78%。主要工業(yè)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)煤炭完成645.5萬噸，水泥完成553.74萬噸，熟料完成440.28萬噸，其中區(qū)屬煤炭完成291.8萬噸，水泥完成287.47萬噸，熟料完成231.8萬噸。工業(yè)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2008年，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成5.28億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的52.8%。滿意日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線、60萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線、華騰水泥有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線、隆晟公司脫水果蔬生產(chǎn)線、白石崖煤礦、秀房溝煤礦技改項(xiàng)目，8個(gè)煤礦資源整合項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼開工或建成投產(chǎn)。同時(shí)我區(qū)地處陜北能源重化工基地和西安大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)的過渡地帶，兼具兩地雙重優(yōu)勢，交通便捷，礦產(chǎn)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯；支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的良好環(huán)境已初步形成，為工業(yè)化發(fā)展提供了重要的政策、法規(guī)支持和社會(huì)保障。

（三）加快工業(yè)化是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切需要。

我區(qū)工業(yè)化發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，縱向比，有了長足的發(fā)展，橫向比，還有不少差距，還存在不少的困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，對(duì)資源的依賴程度較大。二是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。三是企業(yè)管理落后，具有現(xiàn)代管理企業(yè)理念的企業(yè)家隊(duì)伍還沒有形成，技術(shù)創(chuàng)新型人才短缺。四是招商引資力度不夠，企業(yè)融資困難，大的成長性和帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目少。受這些困難和問題的影響，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)區(qū)縣差距較大。2008年全區(qū)生產(chǎn)總值44.81億元，不到全國平均值55%；地方財(cái)政收入1.3456億元，僅占全省十強(qiáng)縣平均水平的25%。分析原因，工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

二、加快工業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)化承載、集約化管理”和四個(gè)“始終堅(jiān)持”（始終堅(jiān)持把跨越式發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為重要任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本，注重處理好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系）的思路，圍繞“三條產(chǎn)業(yè)鏈”（即：煤—電—鋁—鋁加工制造產(chǎn)業(yè)鏈；石灰石—水泥—建筑型材產(chǎn)業(yè)鏈；種植—釀造—生物工程—養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈），構(gòu)筑“三園一區(qū)”工業(yè)板塊（即：秦嶺水泥工業(yè)園區(qū)、坡頭載能工業(yè)園區(qū)、董家河鋁工業(yè)園區(qū)和照金瑤曲煤炭產(chǎn)業(yè)集群區(qū)），做大水泥，做強(qiáng)煤炭，做優(yōu)食品，做活新型工業(yè)，逐步形成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)和加工型、為大企業(yè)配套型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化新格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)進(jìn)程，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展硬實(shí)力。

（二）奮斗目標(biāo)。

到2012年，主要實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：

1、全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，年均增長30%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成270億元，年均增長35%。

2、全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20億元以上。

3、全區(qū)企業(yè)（含中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶）總數(shù)達(dá)到11600個(gè)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到68個(gè)。營業(yè)收入過億元企業(yè)10戶。

4、全區(qū)工業(yè)企業(yè)新增就業(yè)崗位5000個(gè)以上，從業(yè)人員達(dá)到9萬人以上，吸納農(nóng)民就業(yè)超過5萬人以上。

5、重點(diǎn)建設(shè)好秦嶺水泥工業(yè)園區(qū)、坡頭載能工業(yè)園區(qū)、董家河鋁工業(yè)園區(qū)和照金瑤曲煤炭產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長40%以上。

6、萬元工業(yè)增加值能耗和主要污染物化學(xué)需氧量削減數(shù)達(dá)到省市要求指標(biāo)。

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

依托我區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、資源和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞“三條產(chǎn)業(yè)鏈”，依托“三園一區(qū)”，打造4個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1、做大水泥產(chǎn)業(yè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集中煅燒、分散研磨”的要求，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是擴(kuò)張總量。重點(diǎn)抓好5條日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目的開工建設(shè)，力爭到2012年全區(qū)水泥產(chǎn)量達(dá)到1200萬噸以上。二是整合資源。利用13條機(jī)立窯拆除后的發(fā)展空間和閑置土地，加快資源整合，以秦嶺水泥工業(yè)園區(qū)為載體，以“秦嶺”“安君山牌”、“藥王山牌”、“牌”、“滿意牌”等優(yōu)勢品牌為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建大型水泥集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，聚集發(fā)展。三是提高附加值。積極發(fā)展白水泥、道路水泥、油井水泥、水泥預(yù)制品、商品混凝土等深加工水泥產(chǎn)品，提高附加值。到2012年，使我區(qū)省優(yōu)名優(yōu)產(chǎn)品達(dá)到3個(gè)，產(chǎn)值過億元的水泥企業(yè)達(dá)到6家。

2、做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有序開發(fā)”的原則，積極采用先進(jìn)采煤技術(shù)，千方百計(jì)提高回采率。一是提高產(chǎn)能。重點(diǎn)抓好“4個(gè)百萬噸礦井”和資源整合項(xiàng)目建設(shè)，完成白石崖煤礦改擴(kuò)建工程、秀房溝煤礦采煤機(jī)械化技改項(xiàng)目，推進(jìn)照金煤礦、西川煤礦達(dá)產(chǎn)達(dá)效，抓好8處煤炭資源整合礦井和17個(gè)煤礦雙回路供電工程建設(shè)。二是勘探后續(xù)資源。加大投入，積極合作，做好貫草梁、冶坪地區(qū)的煤炭資源勘探工作。三是實(shí)現(xiàn)多層增值。加強(qiáng)煤的深度開發(fā)與利用，推進(jìn)煤炭就地轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多層次增值。力爭到2012年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸以上。

3、做優(yōu)食品工業(yè)。立足我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和野生植物資源的開發(fā)實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展果蔬加工、糧油加工、乳制品、果酒、飲料和特色資源加工。提高產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)食品向方便、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的保健方向發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)地位。重點(diǎn)扶持綠想、祥云、隆晟、李華酒廠等龍頭企業(yè)，大力培育食品工業(yè)原材料基地。到2012年，全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工量達(dá)到8萬噸以上。

4、做活新型工業(yè)。依托華能電廠二期、鑫光鋁業(yè)四期工程，大力發(fā)展煤電鋁的深加工和配套產(chǎn)業(yè)。加快原鋁向精鋁、合金鋁、鋁鑄件等初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化步伐，重點(diǎn)開發(fā)鋁箔、鋁型材、鋁輪轂等深加工產(chǎn)業(yè)。抓好精煤、化工、煤與石灰石的深度開發(fā)和利用等項(xiàng)目。依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游和物流配送、專業(yè)市場開發(fā)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成新興產(chǎn)業(yè)集群。

三、加快工業(yè)化發(fā)展的措施

加快工業(yè)化發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)方向，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，使工業(yè)真正成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

1、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大總體規(guī)模。市場經(jīng)濟(jì)條件下的工業(yè)化，本質(zhì)上是一個(gè)全民創(chuàng)業(yè)的過程。要以激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃転槟繕?biāo)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，允許非公有制資本進(jìn)入法律和政策未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)門檻，激勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、待業(yè)人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦小企業(yè)和家庭工業(yè)，實(shí)施外出務(wù)工經(jīng)商人員“鳳還巢”工程，支持鼓勵(lì)他們運(yùn)用自己比較先進(jìn)的理念和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)頭腦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬發(fā)展空間。加強(qiáng)工業(yè)化科技支撐體系建設(shè)，采用新技術(shù)、新工藝，改造提升企業(yè)技術(shù)裝備水平；鼓勵(lì)企業(yè)加大投入、加快技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用新科技、新成果；加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平。

2、加快園區(qū)建設(shè)，提高承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和驅(qū)動(dòng)器。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載”的思路，加快4個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃修編和建設(shè)工作。圍繞小城鎮(zhèn)引導(dǎo)企業(yè)向重點(diǎn)村鎮(zhèn)集中，使園區(qū)成為區(qū)域工業(yè)的帶動(dòng)區(qū)、招商引資的示范區(qū)和全民創(chuàng)業(yè)的活躍區(qū)。區(qū)財(cái)政設(shè)立工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取誰投資誰受益的市場機(jī)制，廣泛吸納民間資本及各類社會(huì)資金用于園區(qū)建設(shè)，盡快完善基礎(chǔ)實(shí)施和服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和承載力。在繼秦嶺水泥工業(yè)園區(qū)后，力爭更多園區(qū)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)行列。

3、強(qiáng)化招商引資，擴(kuò)張發(fā)展總量。依托優(yōu)勢資源，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)，采取以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、叩門招商和促進(jìn)落地企業(yè)二次投資等多種方式，加大招商引資力度。強(qiáng)化項(xiàng)目的包裝和對(duì)接，落實(shí)責(zé)任，跟蹤聯(lián)系，確保簽約項(xiàng)目落地實(shí)施。找準(zhǔn)承接方向，打造承接載體，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以“長三角”、“珠三角”地區(qū)為重點(diǎn)，同時(shí)密切關(guān)注港、澳、臺(tái)地區(qū)，多層次、多渠道、有選擇地開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談活動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查現(xiàn)象，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，大力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境。

4、拓寬融資渠道，增加資金投入。一是建立財(cái)政扶持機(jī)制。區(qū)上設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)配套資金，支持創(chuàng)業(yè)、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并將根據(jù)財(cái)力增長情況逐年增加，逐步建立財(cái)政扶持工業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。實(shí)行銀行支持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年在工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金中列出專項(xiàng)資金，對(duì)放貸增長快的銀行進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是加快金融創(chuàng)新，開辟融資新途徑。支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小企業(yè)貸款經(jīng)營中心和小企業(yè)支行。推進(jìn)銀企合作，搭建中小企業(yè)信貸融資交流對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，努力增加企業(yè)貸款規(guī)模。三是規(guī)范引導(dǎo)民間資本進(jìn)入?yún)^(qū)域融資市場。重視民間資本對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人設(shè)立小額貸款公司，規(guī)范民間借貸方式，積極發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織。

5、狠抓企業(yè)成長，提高運(yùn)行質(zhì)量。按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，大力支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)多元化發(fā)展，要下功夫抓好中小企業(yè)成長工程，重點(diǎn)實(shí)施兩大戰(zhàn)略：一是扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。每年篩選20戶發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的企業(yè)列入中小企業(yè)成長工程項(xiàng)目，按照“三位一體”項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制要求，重點(diǎn)培育，重點(diǎn)扶持。在資金、政策等方面予以傾斜。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，密切注視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展趨勢。二是名牌戰(zhàn)略。把品牌建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證，爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品著名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)獲得國家名牌和中國馳名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。力爭到2012年，全區(qū)獲得省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)8個(gè)以上，省名牌和中國名牌產(chǎn)品10個(gè)以上。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展進(jìn)程。一是加強(qiáng)對(duì)加快工業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)推進(jìn)工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員單位。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全區(qū)推進(jìn)工業(yè)化的具體工作。區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)各自職能，制定扶持加快工業(yè)化發(fā)展的具體措施。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把加快工業(yè)化發(fā)展列入重要議事日程，加強(qiáng)研究，強(qiáng)力推動(dòng)。從今年起，區(qū)政府將工業(yè)化發(fā)展納入相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的年度責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)考核。實(shí)行“爭先進(jìn)位”獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是努力營造加快工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。充分利用各種媒體，深入宣傳省市區(qū)加快推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展政策措施，及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。