導語：區(qū)利用消費熱點促進居民消費意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

針對一季度我區(qū)商貿流通業(yè)出現(xiàn)銷售水平整體下滑，銷售形勢較為嚴峻，社會零售額增長幅度減緩的情況。根據(jù)國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》和市政發(fā)〔2009〕7號文件精神，為抵御金融危機對商貿流通業(yè)帶來的不利影響，扭轉不利局勢，提振市場信心，擴大社會消費，實現(xiàn)我區(qū)商貿流通業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，特制定本實施意見。

一、加強領導，統(tǒng)籌安排

成立市區(qū)擴大消費工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，各街辦、商貿旅游局、財政局、發(fā)改委、外經局、文體局、民政局、城管執(zhí)法局、工商分局、質檢局、衛(wèi)生局、物價局、公安分局、農林水務局、宣傳部等部門為成員，統(tǒng)一研究我區(qū)擴大消費的政策措施，協(xié)調解決全區(qū)促進消費活動中遇到的困難和問題。區(qū)擴大消費工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商貿旅游局。

二、精心策劃、大力開展各項促銷活動，營造繁榮的商業(yè)氛圍

大力發(fā)展節(jié)日經濟，圍繞雙休日、元旦、母親節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、圣誕節(jié)，春節(jié)、元宵節(jié)等，讓市民走進，感受幸福生活，積極組織轄區(qū)內商貿企業(yè)舉辦系列促銷活動。

(一)舉辦“穿靚幸福南城服裝展銷會”

從5月中旬開始，在華東服裝城廣場，組織商城內品牌服裝進行展銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、長延堡街辦、華東服裝城共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責協(xié)調華東服裝城活動落實工作，負責活動開展的外圍協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);華東服裝城負責活動的策劃、店內參展商家的組織工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(二)舉辦“美食文化周”活動

借助興善寺東街美食城開業(yè)之際，精心策劃“美食文化周”，邀請五一飯店、西飲集團、秋林食街及我市特色餐飲品牌參加，擴大興善寺東街的影響。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、小寨路街道辦事處、索寶投資集團共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定)，邀請?zhí)厣惋嬈放破髽I(yè);小寨路街辦負責聯(lián)系索寶投資集團落實活動工作，負責活動開展的外圍協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜)。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(三)舉辦“電影文化節(jié)”活動

7月中旬開始，在保利萬和影院、保利博納影院組織為期一周的電影文化節(jié)，內容以放映世界經典片、青春時尚片、教育題材片為主。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、區(qū)文體局、區(qū)物價局、保利萬和影院、保利博納影院共同組織實施

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);保利萬和影院、保利博納影院負責具體落實活動工作，區(qū)文體局負責在“電影文化節(jié)”期間放映影片的審定，區(qū)物價局負責與影院協(xié)調影票價格。

(四)舉辦“啤酒消夏夜”活動

為了增強小寨商圈的影響力，使廣大市民能夠消解酷暑，在夏季7月份期間，在好又多廣場舉辦為期一周的“啤酒消夏夜”活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、小寨路街辦、百福樂購物廣場有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);小寨路街辦負責聯(lián)系百福樂購物廣場有限公司落實活動工作，負責活動開展的外圍協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);百福樂購物廣場有限公司負責組織知名啤酒商在廣場進行布點。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(五)開展大中型商貿企業(yè)周年慶典活動

組織轄區(qū)內軍區(qū)服務社、百盛購物廣場、華潤萬家、家樂福等大型購物中心在周年慶典時開展大型促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局牽頭。

2、由相關企業(yè)制定出具體的慶典活動方案，相關部門及街辦負責活動開展的外圍協(xié)調工作。

(六)大力開展假日促銷活動

節(jié)假日期間，根據(jù)實際情況，在轄區(qū)內各商場、購物中心、大型超市舉行形式多樣，不同主題的商品促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局牽頭。

2、各商業(yè)企業(yè)負責制定具體的促銷措施;相關部門、街辦負責外圍協(xié)調工作。

(七)大力培育農村特色民俗會

在我區(qū)城鄉(xiāng)結合區(qū)域，根據(jù)不同地區(qū)的風俗習慣，大力培育2—3個特色民俗會。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、區(qū)文體局、區(qū)農林水務局及相關街辦共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);各相關街辦負責協(xié)調與選定的村委會落實活動工作，負責活動開展的外圍協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);區(qū)文體局負責各種民俗文化的背景資料收集，提出具體建議，區(qū)農林水務局與區(qū)商貿旅游局共同確定特色民俗會舉行地點。

(八)舉行首屆創(chuàng)意市集活動

通過美化廣場，展示創(chuàng)意作品，凝聚人氣，將文化新天地打造成為時尚的新概念創(chuàng)意廣場。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、長延堡街辦及新天地商業(yè)文化管理有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責活動開展的外圍協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);新天地商業(yè)文化管理有限公司負責參加首屆創(chuàng)意集市單位和人員的邀請、場地的布置等工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

以上八個方面的促銷活動將在市內主流媒體、互聯(lián)網上。所有活動由區(qū)委宣傳部負責與有關媒體的聯(lián)系和新聞報道，公安分局負責活動的安全保障工作。

三、營造寬松經營環(huán)境，活躍區(qū)內消費市場

為積極應對金融危機，活躍我區(qū)消費市場，拉動消費、擴大銷售，我區(qū)相關部門應允許零售企業(yè)在開展促銷活動期間，適當延長營業(yè)時間，放寬企業(yè)戶外宣傳促銷管理尺度，戶外促銷宣傳活動時段及區(qū)域限制，減少相關審批手續(xù)。允許商業(yè)網點物流配送車輛在城區(qū)行駛、?？?、裝卸等。加強與相關部門聯(lián)系，力爭把商業(yè)用水電與工業(yè)用水電同價落到實處。

四、深入推進家電下鄉(xiāng)活動，切實落實家電下鄉(xiāng)相關政策

積極落實國家關于家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠措施，

區(qū)財政局及時兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產品補貼資金，并對開展家電下鄉(xiāng)工作給予必要的經費支持。區(qū)商貿旅游局、區(qū)財政局要積極部署、繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)工作推進力度，做好協(xié)調組織工作，確保生產企業(yè)對補貼家電產品及時供應，確保下鄉(xiāng)家電產品質量安全。加強售后服務，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產品行為。適時舉辦“家電下鄉(xiāng)”培訓會，舉行“區(qū)家電下鄉(xiāng)咨詢會”。

五、積極培育小寨商圈，提升小寨商圈的檔次和影響力

抓住轄區(qū)消費結構變化、創(chuàng)新發(fā)展思路，積極培育小寨商圈，推動小寨地區(qū)重點商業(yè)項目的開發(fā)改造。積極協(xié)調推進西旅國際中心、小寨工人文化宮、長安大學科技開發(fā)綜合樓、立豐國際購物廣場、華旗國際、財院綜合樓、萬科新地城、臺南蓄洪池綜合改造、長慶坊、金鼎國際、長延局等商圈內項目的建設速度，推進興善寺東西街“特色餐飲步行街”的招商工作和運營工作，推進西路“美術街”建設，規(guī)范整合街周邊的97家經營戶，使其形成特色街區(qū)。通過大型項目的帶動，全面提升小寨商圈的檔次和影響力。

六、積極調研、科學布局，根據(jù)轄區(qū)區(qū)位特點，構建完善的商業(yè)體系

根據(jù)我區(qū)目前商業(yè)布局現(xiàn)狀，以及各地區(qū)現(xiàn)有商業(yè)基礎和未來發(fā)展前景，在遵循我市商貿業(yè)整體規(guī)劃的基礎上，依托小寨核心商業(yè)區(qū)輻射全區(qū)，建立魚化商業(yè)中心、電子城商業(yè)中心、長延堡商務中心;全力打造長安南路商業(yè)軸、南二環(huán)知名餐飲帶、西影路商業(yè)延伸帶和南三環(huán)物流發(fā)展帶。形成“一核、三心、一軸、三帶”的全區(qū)商業(yè)服務體系。

七、增強服務功能，積極推進“商業(yè)進社區(qū)”、“商業(yè)進農村”

大力推廣“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”的“雙進工程”。積極推進建設“家政服務網絡中心”;鼓勵大型商貿企業(yè)進駐社區(qū);培育具有特色的社區(qū)商業(yè)示范網點，提供新鮮便利的商貿服務。各街辦要認真調研，做好各社區(qū)的可改造利用商業(yè)面積存量調查，對面積超過150平方米的獨立商業(yè)設施要報送區(qū)商貿旅游局備案，區(qū)商貿旅游局要積極與大型商貿服務企業(yè)聯(lián)系，利用存量資源做好社區(qū)商業(yè)網點建設工作。年內力爭申報創(chuàng)建一家國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

積極推進商業(yè)進農村，繼續(xù)深化完成農業(yè)產業(yè)結構調整任務，加快休閑觀光示范村建設，增強農村經濟活力;通過項目帶動、增加投資、擴大消費等舉措，促進農民增收。一是新建100個農村商業(yè)網點。區(qū)商貿旅游局和各街辦要密切配合，按照雁商發(fā)[2009]19號文件精神進行落實，每個街辦新建農村商業(yè)網點不少于15個，年底前由區(qū)相關部門進行檢查驗收。二是建設農村便民商業(yè)中心、農村便民商業(yè)街。在改造過的農村中，對商業(yè)資源進行整合，對商業(yè)網點進行規(guī)范，爭取打造2—3個農村便民商業(yè)中心和農村便民商業(yè)街區(qū)力爭在全市做出樣板，成為亮點。

八、加大賓館(酒店)和旅游景點的宣傳力度，開展特色服務活動

各賓館結合各類假期、店慶推出特價房，特色房;結合旅游淡旺季推出團隊旅游房;針對一些小型企事業(yè)單位推出賓館會議室租賃業(yè)務。加大對萬畝都市森林4A級景區(qū)相關景點的宣傳力度，開展旅游進社區(qū)、旅游進校園等活動，促進市民的近郊游，民俗游，開展賞花、采摘、登高等活動。加強農家樂評比掛牌活動，全年增加農家樂10家。

九、加快各類市場的建設改造步伐，提升原有市場的檔次

積極規(guī)劃引導，多元投入，市場運作，在南三環(huán)段引進、新建1一2大型專業(yè)市場;在西影路上，根據(jù)區(qū)位人員聚集度，建立若干個小型室內小市場。積極扶持朱雀農產品交易中心進行改造搬遷。

完成對我區(qū)現(xiàn)存的再生資源點的摸底排查工作，不再審批新建新的再生資源收購站點，加大對再生資源收購站點的規(guī)范管理。清理、取締無照經營的收購點。

十、確保食品消費安全，積極推進放心早餐工程

衛(wèi)生、質檢、工商、商貿旅游局、農林水務局等相關部門，要加大對食品進行監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕各類食品安全問題的出現(xiàn)。

積極推進我區(qū)的放心早餐工作，擴大放心早餐工程的覆蓋面和影響面，全區(qū)確保實現(xiàn)總量220個，最大程度的滿足人民群眾的需要。

十一、加強與農業(yè)基地的聯(lián)系，發(fā)展新型農產品銷售服務

發(fā)展新型農產品銷售服務業(yè)態(tài)，鼓勵市場建立農產品直接采購基地，積極推進“農超對接”，培育和發(fā)展商貿龍頭企業(yè)。組織引導區(qū)域內商貿企業(yè)前往蔬菜、瓜果等農業(yè)基地現(xiàn)場訂購，加強農產品經銷商家與農戶之間的溝通聯(lián)系，形成長期供應對接，開辟農產品交易綠色通道。

十二、加強市場監(jiān)測分析，為全區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展做好服務

建立對大中型商貿企業(yè)運行數(shù)據(jù)的月報制度。區(qū)商貿旅游局要加強與駐地大中型商貿企業(yè)的聯(lián)系溝通，掌握駐地商貿企業(yè)的經營情況和存在的問題，及時監(jiān)測和分析市場變化情況，為區(qū)政府支持和引導企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。