發(fā)改局節(jié)能工作安排意見
時(shí)間:2022-05-24 06:08:00
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2012年,是完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。年初,州政府與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了萬元GDP能耗比2011年降低4.6%的目標(biāo)責(zé)任,節(jié)能目標(biāo)任務(wù)重、工作量大。為了確保完成今年的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)對(duì)2012年全縣節(jié)能工作提出如下意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h直各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作擺在重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分履行好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,進(jìn)一步加強(qiáng)與各單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二、落實(shí)節(jié)能指標(biāo),強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制管理。按照今年州、縣政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書,考核主要分兩項(xiàng)內(nèi)容:一是節(jié)能目標(biāo),即萬元GDP能耗降低率4.6%,分值占40分;二是節(jié)能措施,主要包括節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理、法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)八個(gè)方面的內(nèi)容,分值占60分。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照州、縣政府簽訂的年度目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,分解節(jié)能目標(biāo),與重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂《節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書》,確保節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),按照責(zé)任書中的八項(xiàng)節(jié)能管理措施內(nèi)容,要逐項(xiàng)對(duì)照檢查,逐項(xiàng)提出措施,抓好落實(shí)。結(jié)合州上印發(fā)的《節(jié)能目標(biāo)考核細(xì)則》,制定和完善我縣的考核辦法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的日常監(jiān)督管理和年終考核。
三、遏制“兩高”行業(yè)過快增長,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。今年要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行新開工建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)把對(duì)“兩高”企業(yè)準(zhǔn)入條件和門檻,堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)過快增長。要進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作,嚴(yán)格按照國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)容量在5000千伏安以下(1萬噸∕以下)電石爐及開放式電石爐、5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐;生產(chǎn)能力在4.4萬噸以下、窯徑在2.2米以下的水泥機(jī)立窯;窯徑在2.5米及以下水泥干法中空窯;直徑在1.83米以下的水泥磨機(jī);年加工皮革3萬張(折牛皮標(biāo)張)以下的制革生產(chǎn)裝置都要進(jìn)行淘汰??h上要根據(jù)實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)政策制定淘汰落后產(chǎn)能的計(jì)劃,確定淘汰企業(yè)名單。對(duì)于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè),要加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
四、積極組織,及時(shí)申報(bào)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目。一是圍繞十大節(jié)能工程申報(bào)項(xiàng)目。國家出臺(tái)的《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》規(guī)定,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程、節(jié)能檢測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程等十大節(jié)能重點(diǎn)工程給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。二是圍繞淘汰落后產(chǎn)能申報(bào)項(xiàng)目。國家在淘汰落后產(chǎn)能方面安排中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,以妥善處理已關(guān)停企業(yè)的遺留問題。三是申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)示范備選項(xiàng)目和清潔生產(chǎn)備選項(xiàng)目。
五、切實(shí)抓好對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)管。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用能企業(yè)進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握企業(yè)實(shí)際用能情況。督促指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)能措施,實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。企業(yè)要建立能源使用臺(tái)賬,并按時(shí)限要求按時(shí)報(bào)送報(bào)表,以便及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總、分析評(píng)價(jià)和管理決策。報(bào)表數(shù)據(jù)一定要統(tǒng)計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)確可靠,真實(shí)反映企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)際。
六、做好政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委、財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的意見的通知》(省委辦發(fā)〔2010〕35號(hào))和《州委秘書處關(guān)于印發(fā)〈州節(jié)能工作實(shí)施方案〉的通知》(州委秘發(fā)〔2010〕54號(hào))精神,按照甘政辦發(fā)〔2011〕67號(hào)《通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好節(jié)約用電,節(jié)約用水,節(jié)約辦公用品,嚴(yán)格公務(wù)車輛節(jié)能管理,加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,積極推進(jìn)具有隔熱保溫的節(jié)能型墻體材料的應(yīng)用和推廣。建立健全節(jié)約資源日常工作方面的管理制度和措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能工作的重要意義,既要在履行職能的過程中始終堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則,切實(shí)把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到開展工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,又要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,完善工作措施,帶頭厲行節(jié)約,發(fā)揮表率作用,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,通過科學(xué)決策、加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步和宣傳示范,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)資源配置,把政府機(jī)構(gòu)自身節(jié)能工作抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出成效,作出表率,帶動(dòng)全社會(huì)做好節(jié)能工作。
七、全民動(dòng)員,組織開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省節(jié)能減排實(shí)施方案》,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)能減排工作,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局,從節(jié)約一塊煤、一度電、一滴水做起,積極開展節(jié)能全民行動(dòng),在全社會(huì)樹立節(jié)能氛圍和理念,使節(jié)約資源成為每個(gè)企業(yè)和公民的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)。