區(qū)政府年度農(nóng)業(yè)工作意見

時(shí)間:2022-05-20 05:28:00

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區(qū)政府年度農(nóng)業(yè)工作意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門,有關(guān)企事業(yè)單位:

年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村加快發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展具有重要意義。全區(qū)各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,堅(jiān)持三農(nóng)工作是重中之重的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的思路謀劃三農(nóng)工作,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,拓寬農(nóng)民增收空間,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:按照城鄉(xiāng)一體化要求,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一主線,以農(nóng)民增收為核心,以深化糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”為著力點(diǎn),以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為推動力,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,建立健全促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)43.2億元,增長5%;農(nóng)民人均純收入增長13%左右。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),著力抓好以下六個(gè)方面的工作:

一、深化糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

堅(jiān)持把實(shí)施好糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”模式作為工作的重中之重,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,以抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、糧食種植合作社或合作組的規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),完善扶持政策,強(qiáng)化推進(jìn)措施,進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧組織化程度和生產(chǎn)效率。

一是延伸“統(tǒng)一服務(wù)”鏈。健全完善宣傳引導(dǎo)工作機(jī)制,研究制定行之有效的扶持政策,引導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)要素保障,完善檢查驗(yàn)收細(xì)則,抓好典型示范帶動,對玉米、小麥“種、收、管”等過程實(shí)行“統(tǒng)一服務(wù)”,直到覆蓋糧食種植的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),并銜接好每一個(gè)生產(chǎn)程序,力爭推行小麥寬幅精播20萬畝,夏玉米直播15萬畝。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,采取政府推動和政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式,扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)銷、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)民專業(yè)合作社,完善“企業(yè)、合作社帶基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,制定扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,積極開展示范社創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部活力和發(fā)展后勁,擴(kuò)大合作社的帶動能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。

三是促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作的實(shí)施意見》要求,強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起信息順暢、服務(wù)規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和“十統(tǒng)一”模式推廣,搞好示范帶動,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),提高土地效益。

四是培育壯大龍頭企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)集群工程建設(shè),著力抓好齊城農(nóng)業(yè)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培植壯大。進(jìn)一步完善銀企對接機(jī)制,探索運(yùn)用好農(nóng)業(yè)政策性貸款支持龍頭企業(yè)政策。拓寬融資渠道,支持龍頭企業(yè)進(jìn)行股份制改造,在產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌融資,推進(jìn)企業(yè)和資本市場的對接。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等模式,不斷完善與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

二、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級工程,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,以發(fā)展高質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取政策引導(dǎo)、示范帶動、技術(shù)支持等綜合手段,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,提升效益,依托各有關(guān)鎮(zhèn)、街道地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展一批優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快構(gòu)建優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,以抓好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃縣項(xiàng)目建設(shè)和深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動為切入點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)北部萬畝專用良種特色種植基地,主要糧食作物統(tǒng)一供種率達(dá)到100%;大力推廣小麥“一噴三防”、寬幅精播技術(shù)和玉米“一增四改”技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范集成基地建設(shè),推進(jìn)良種良法配套,實(shí)現(xiàn)集成技術(shù)全覆蓋,力爭小麥、玉米單產(chǎn)比前三年平均水平提高5%左右。

二是突出抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度,支持優(yōu)勢蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),推動蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。堅(jiān)持以提升臨淄蔬菜知名度和市場競爭力為目標(biāo),充分發(fā)揮翠竹蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、石佛堂蔬菜基地的示范帶動作用,以蔬菜舊棚改造和新棚建設(shè)為抓手,新發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,擴(kuò)大綠色有機(jī)蔬菜種植面積。嚴(yán)格質(zhì)量安全全程監(jiān)管,著力抓好以“臨淄西紅柿”、“臨淄西葫蘆”為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)作,鼓勵“三品一標(biāo)”認(rèn)證,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三是鞏固發(fā)展畜牧業(yè)。以深入貫徹落實(shí)《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》為抓手,進(jìn)一步完善全區(qū)養(yǎng)殖布局規(guī)劃,全面加強(qiáng)養(yǎng)殖規(guī)范化管理,促進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變升級。制定有效措施,圍繞發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、培育特色養(yǎng)殖、爭創(chuàng)畜禽產(chǎn)品品牌等方面,定目標(biāo)、抓落實(shí),力爭年內(nèi)建成10處區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場,全區(qū)生豬存欄達(dá)到35萬頭,牛存欄1.8萬頭,家禽存欄500萬只。同時(shí),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)物資經(jīng)費(fèi),扎實(shí)做好動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,努力推動全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展向更高層次邁進(jìn)。

四是優(yōu)化發(fā)展林業(yè)。立足興林和富民兩大目標(biāo),著重抓好大環(huán)境生態(tài)造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和林木資源保護(hù)三個(gè)方面的工作。繼續(xù)抓好“二沿三環(huán)”綠化,搞好山區(qū)生態(tài)造林、平原高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等景區(qū)景點(diǎn)綠化,力爭完成荒山、荒地造林5000畝,綠化道路120公里。依托龍頭帶動,結(jié)合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,搞好藝術(shù)盆景盆栽和商品花卉基地建設(shè)。圍繞調(diào)整優(yōu)化南部山區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)退耕還林、還果,大力發(fā)展扁桃、柿子、核桃等干雜果和杜仲、金銀花等耐干旱瘠薄樹種的種植,提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化林木資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急能力建設(shè),扎實(shí)做好美國白蛾疫情防控和森林防火工作。

三、堅(jiān)持抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,大力引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

一是著力抓好農(nóng)技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)通過開展農(nóng)技體系改革、技術(shù)員基層指導(dǎo)、示范基地建設(shè)等工作,進(jìn)一步健全競爭上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制,完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)科技示范和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步構(gòu)建起職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系。

二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持做好對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的自我檢測能力。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行專營專供,形成以供貨商集中備案、零售商規(guī)范管理為主要內(nèi)容的溯源監(jiān)管模式,完善農(nóng)業(yè)投入品供、銷、用全程鏈?zhǔn)焦芾眢w制,構(gòu)建起合作社到基地到農(nóng)戶的農(nóng)資專業(yè)配送體系。積極開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動,實(shí)行農(nóng)資抽檢制度和聯(lián)合執(zhí)法,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位無禁用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營,切實(shí)做到從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。突出抓好全國綠色原料(小麥、玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步制定完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,大力推廣測土配方施肥、病蟲害預(yù)警測報(bào)、綠色技術(shù)控害和增施有機(jī)肥等技術(shù)措施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮其示范帶動作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。

四是加快農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”的要求,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮品牌農(nóng)業(yè)示范帶動作用,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,盡快發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)。鼓勵和支持各類農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)、續(xù)報(bào)認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品品牌,加大品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,培育一批在省內(nèi)外、國內(nèi)外叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。堅(jiān)持“以商促農(nóng)”,密切與大超市、大賣場的對接合作,使農(nóng)產(chǎn)品直銷到各大型超市,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

四、大力擴(kuò)展農(nóng)業(yè)功能效益,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

按照全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及淄河觀光休閑農(nóng)業(yè)帶、中部科技物流農(nóng)業(yè)區(qū)、東部綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、北部現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)和南部特色休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的總體發(fā)展框架,以提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,著力培育一批都市農(nóng)業(yè)精品典型區(qū)域,帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面,認(rèn)真做好都市農(nóng)業(yè)用地調(diào)整工作,在保護(hù)耕地和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,按照政策規(guī)定和規(guī)劃要求,積極協(xié)調(diào)解決都市農(nóng)業(yè)發(fā)展用地問題;另一方面,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)激勵政策措施,建立“財(cái)政以獎代補(bǔ)、信貸投入助推、企業(yè)投入為主、社會廣泛參與”的都市農(nóng)業(yè)多元化投入機(jī)制,保障都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需求。

二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照各片區(qū)規(guī)劃布局,繼續(xù)搞好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的策劃實(shí)施,統(tǒng)籌引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,加快開發(fā)引進(jìn)一批兼具生態(tài)、休閑等功能以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭早日形成具有臨淄特色的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。重點(diǎn)抓好淄河觀光休閑農(nóng)業(yè)帶、齊城農(nóng)業(yè)高新區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的落地,將這兩個(gè)片區(qū)打造成在全市乃至全省具有較強(qiáng)影響力的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

三是提升園區(qū)示范帶動功能。以都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),在擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提升發(fā)展檔次、增強(qiáng)示范帶動功能上下功夫。重點(diǎn)提升示范園區(qū)的生態(tài)功能、景觀功能、文化傳承功能和科技水平,發(fā)揮示范園區(qū)“接二連三”、推動產(chǎn)業(yè)融合的功能,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。以項(xiàng)目建設(shè)為載體,引導(dǎo)城市居民到園區(qū)消費(fèi),吸引工商資本到園區(qū)創(chuàng)業(yè),使都市農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)有機(jī)融合,促進(jìn)生產(chǎn)要素的聚集。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件

加大財(cái)政資金投入力度,分類實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)計(jì)劃,在北部平原區(qū)域通過新打、配套機(jī)井,鋪設(shè)防滲管渠,推廣應(yīng)用噴灌、微灌新技術(shù)等措施,大面積建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。在南部山區(qū),通過配套上級補(bǔ)助政策,搞好新打機(jī)井建設(shè),同時(shí)搞好灌溉設(shè)施配套和三干渠系維修加固,大力建設(shè)小水窖、小塘壩、小水池、小水渠等小型水利工程,確保山區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不斷加快水利改革發(fā)展,統(tǒng)籌實(shí)施好“同源一網(wǎng)”供水提升工程和淄河、烏河和運(yùn)糧河等河道工程建設(shè),嚴(yán)格水資源管理和水務(wù)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)水源地保護(hù),推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。

二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管護(hù)辦法》,健全管護(hù)機(jī)制,充實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)資金,抓好已建工程的維修維護(hù),確保建成的各項(xiàng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。加強(qiáng)溝通協(xié)作,繼續(xù)深入做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)抓好敬仲鎮(zhèn)承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程以及南部山區(qū)的土地整治和開發(fā),進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出效益。

三是大力引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,著重抓好大馬力、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)推廣,加快以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為支撐的農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè),推動全區(qū)精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門要牽頭搞好調(diào)查研究,重點(diǎn)配合糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”的實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置玉米直播機(jī)、扒皮機(jī)、小麥寬幅精播機(jī)、深松機(jī)、大型青貯機(jī)、動力耙和糧食烘干機(jī)等實(shí)用機(jī)械,進(jìn)一步提高全區(qū)機(jī)械化水平。

四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為主的生態(tài)家園富民工程、以秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用為主的資源綜合利用工程、以節(jié)肥節(jié)水為主的測土配方施肥工程,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,力爭全年扶持建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池3000個(gè),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)47萬畝玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用,全區(qū)農(nóng)作物測土配方施肥面積達(dá)到40萬畝。

六、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新

全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和對畜牧業(yè)扶持等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,支持各類農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展規(guī)模特色種養(yǎng)業(yè)。積極開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理新機(jī)制。積極開展好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作,在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。嚴(yán)格落實(shí)村級事務(wù)“五代管”制度,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理平臺建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村村務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù),加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)集成技術(shù)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,提高廣大農(nóng)民的科技水平。認(rèn)真開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民經(jīng)營性、工資性收入。大力發(fā)展農(nóng)超對接、基地直供等多種形式的訂單農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。