區(qū)長在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)安排會講話

時間:2022-05-20 05:25:00

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區(qū)長在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)安排會講話

同志們:

區(qū)上決定召開這次會議,主要目的是對今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,特別是對近期勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作進行再動員、再部署。剛才區(qū)勞動和社會保障局同志就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作做了具體安排,講得很好,請大家認真抓好落實;區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展局、鎮(zhèn)圍繞勞務(wù)輸出工作做了大會發(fā)言,請大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作講三個方面的意見。

一、提高認識,切實增強做好勞務(wù)輸出工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來,區(qū)委、區(qū)政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為拓寬增收渠道、加快推進石羊河流域重點治理的一項工程性措施來抓,勞務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,基本實現(xiàn)了“勞務(wù)輸出——勞務(wù)產(chǎn)業(yè)——勞務(wù)經(jīng)濟”的過渡。但從目前的就業(yè)形勢看,由于金融危機蔓延,我國實體經(jīng)濟也受到了一定的影響,東南沿海地區(qū)很多出口型企業(yè)限產(chǎn)甚至停產(chǎn),我區(qū)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng),勞務(wù)輸出及就業(yè)壓力增大。再從全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,由于區(qū)域經(jīng)濟還不夠發(fā)達,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,對勞動力的吸納能力較弱。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效、最直接、最重要的途徑。我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟顯得尤為重要,全區(qū)上下一定要進一步提高對加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn),加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的認識。

第一,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是提高城鄉(xiāng)群眾收入的重要手段。我區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)富余勞動力24萬多人,近三年全區(qū)共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力達64萬人(次),創(chuàng)勞務(wù)收入26.14億元,占到人均純收入的35%,勞務(wù)經(jīng)濟已成為城鄉(xiāng)群眾尤其是農(nóng)民增收的主要渠道之一。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,符合我區(qū)當前農(nóng)業(yè)欠發(fā)達和人口資源狀況的客觀實際,我們必須要注重勞務(wù)經(jīng)濟對促進群眾增收的突出貢獻。

第二,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是促進節(jié)水增收的戰(zhàn)略舉措。我區(qū)水資源短缺,制約農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素諸多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小、效益還不夠高,解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口。加快輸轉(zhuǎn)富余勞動力,對于加快推進石羊河流域重點治理,減輕人口對水資源、土地資源和生態(tài)環(huán)境的壓力具有重要意義。

第三,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不僅可以大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而且可以促進二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把大量農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),有利于形成城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動力和勞動密集型工業(yè)產(chǎn)品在市場的強大競爭力,促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

第四,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。大量的城鄉(xiāng)富余勞動力是加快經(jīng)濟發(fā)展的寶貴人力資源。富余勞動力轉(zhuǎn)移,不僅提升了群眾的商品意識和效益觀念,還有效開發(fā)利用了勞動力資源,可充分發(fā)揮我區(qū)人力資源的優(yōu)勢,以輸轉(zhuǎn)促進就業(yè),以就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè),在增加城鄉(xiāng)群眾收入的同時,也將有效促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、單位要進一步強化勞務(wù)經(jīng)濟觀念,充分認識當前城鄉(xiāng)剩余勞動力就業(yè)面臨的特殊形勢和特殊任務(wù),充分認識勞務(wù)輸出工作對解決勞動力就業(yè)、增加群眾收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會穩(wěn)定等方面的積極作用,自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和責(zé)任感,積極采取措施,把推動勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為實現(xiàn)區(qū)由人口大區(qū)向經(jīng)濟強區(qū)跨越的戰(zhàn)略任務(wù),下大氣力抓緊抓好。

二、強化措施,認真做好今年的勞務(wù)輸出工作

今年全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的目標任務(wù)是:力爭全年培訓(xùn)各類城鄉(xiāng)勞動力7萬人,勞動力技能培訓(xùn)1萬人;輸轉(zhuǎn)勞動力20萬人(次),有組織輸出7.5萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入16.3億元。這既是市上下達我區(qū)的任務(wù),也是區(qū)人代會、經(jīng)濟工作會上確定的奮斗目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、要圍繞目標,扎實工作,確保圓滿完成以上工作任務(wù)。

一要堅持抓好宣傳發(fā)動。宣傳和發(fā)動好群眾是做好勞務(wù)輸出的關(guān)鍵。勞動保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞“人往哪里走,錢在哪里掙”,通過召開勞務(wù)輸出座談會、經(jīng)驗交流會,邀請勞務(wù)帶頭人、致富能手作經(jīng)驗介紹,充分發(fā)揮典型示范作用,以他們的言傳身教、現(xiàn)身說法,打消群眾的疑慮,激發(fā)群眾外出務(wù)工的熱情,進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。同時,要及時捕捉外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)帶來的用工信息,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶進行廣泛宣傳,減少外出務(wù)工的盲目性。

二要高度重視技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把提高勞動者素質(zhì)、提升輸出層次作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,要本著“實際、實用、實效”的原則,從提升個人素質(zhì)和形象的角度,采取多種形式,強化勞務(wù)技能、為人處世、維權(quán)意識等方面的培訓(xùn),切實增強外出務(wù)工人員的就業(yè)能力。勞動保障部門要整合就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)資源,根據(jù)用人市場的需求,調(diào)整專業(yè)工種和課程設(shè)置,擴大招生規(guī)模,逐步推行“訂單培訓(xùn)”、“定點培訓(xùn)”和特定專業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性,努力打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)的勞務(wù)輸出品牌。教育部門要加強校企合作培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生進入各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中專、職業(yè)高中接受學(xué)歷教育,開展儲備性職業(yè)培訓(xùn),擴大職業(yè)教育規(guī)模。農(nóng)牧部門要組織實施好“陽光培訓(xùn)工程”,落實補貼政策,保證每一名愿意培訓(xùn)、愿意輸出的勞務(wù)工都能夠接受良好的技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照年初確定的培訓(xùn)目標,積極組織人員按要求參加培訓(xùn),使培訓(xùn)有方向,輸出有目的。

三要不斷拓寬輸出渠道。今年我們要重點實施“四項戰(zhàn)略”:一是大力實施“東穩(wěn)西進”戰(zhàn)略,積極開拓新疆、內(nèi)蒙、寧夏等受金融危機沖擊較小的西部地區(qū)勞務(wù)市場;二是大力實施“保二增三”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向家政服務(wù)、商貿(mào)流通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;三是大力實施“崗位提升”戰(zhàn)略,加強技能培訓(xùn),促使農(nóng)村勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變;四是大力實施“反季節(jié)務(wù)工”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,避開勞務(wù)輸出的高峰,獲取就業(yè)崗位。

四要切實加強勞務(wù)服務(wù)。要確保外出務(wù)工人員能夠輸出去、留得住、安下心、扎住根,就必須要下功夫完善配套服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要圍繞夯實工作基礎(chǔ),加強輸前、輸中、輸后的服務(wù)工作。輸前要重點抓好基礎(chǔ)性工程建設(shè),要摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的人力資源情況,建立良好的輸出機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在得到用工信息后能夠及時發(fā)動群眾,按用工需求組織務(wù)工人員;輸中要協(xié)助用工單位做好人員的選擇、培訓(xùn)、體檢以及勞動合同的簽訂等工作,為用工單位提供便捷的服務(wù);在輸后要抓好用工回訪,加強與用工單位的聯(lián)系,做好輸出人員的維權(quán)和其家屬子女的就學(xué)等實際的問題。區(qū)勞動部門要加強勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步加快信息傳遞速度,方便勞動者求職。

五要認真做好近期勞務(wù)輸出工作。近期勞務(wù)經(jīng)濟工作重點要做好四項工作:一是要落實好近期區(qū)上赴新疆考察簽訂的勞務(wù)協(xié)議。區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展局要及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道反饋簽約內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好宣傳發(fā)動,及時組織好人員,按照協(xié)約內(nèi)容做好勞務(wù)輸出工作。二是要認真組織開展好區(qū)“春風(fēng)送崗”人力資源供需推介活動,屆時我們將邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)內(nèi)外70多家用人單位將到我區(qū)招用人員。勞動局等相關(guān)部門要全力做好會議的籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真做好宣傳動員工作,按要求組織求職人員參加推介會,達到有需即供、有務(wù)即勞的目標。三是有重點的抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。盡快組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人(返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員各100人),勞動力技能培訓(xùn)1萬人;同時組織勞動、人事等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作好“兩后生”的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。四是加大力度推進有組織的輸出。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及就業(yè)局、勞務(wù)派遣單位要組織若干批集中輸出,通過就地輸轉(zhuǎn)一批、季節(jié)性輸出一批、能人帶動輸轉(zhuǎn)一批、有組織輸出一批的方式,帶動更多務(wù)工人員實現(xiàn)就業(yè)。需要強調(diào)的是,從3月份起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每半月要向區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展局上報輸出情況,由區(qū)勞動部門核查后及時報區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、狠抓落實,確保各項目標任務(wù)的全面完成

做好當前的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要進一步加強對勞務(wù)輸出工作的領(lǐng)導(dǎo),實行目標管理,狠抓工作的落實。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要高度重視勞務(wù)輸出工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,深入調(diào)查研究,加強檢查督促,做到工作有規(guī)劃、有部署,落實有措施、有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要據(jù)實上報有關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展局要定期檢查督促,分析總結(jié)工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

二是要健全制度,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要圍繞城鄉(xiāng)富余勞動力得到積極有效的轉(zhuǎn)移就業(yè),群眾生活水平得到明顯提高和改善這一工作要求,不斷完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的各項制度。要建立情況通報制度、部門信息通氣制度、工作進度督促檢查制度等。要狠抓制度落實,用落實制度來推動勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

三是要加強配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進一步明確各自在勞務(wù)輸出工作中的職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為當前的一項重點工作,進一步加強與勞務(wù)輸出部門和職業(yè)介紹機構(gòu)的配合,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,切實形成工作合力。特別是勞動保障、人事部門要強化人力資源市場監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。

同志們,加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,是區(qū)委、區(qū)政府在新形勢下部署的一項極其重要的工作,做好今年的勞務(wù)輸出工作有著不同于住年的重要意義。希望大家進一步提高認識、扎實工作,切實推動我區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作有力、有序、有效開展,努力把全區(qū)勞務(wù)工作提高到一個新水平。