導(dǎo)語(yǔ)：煤礦三個(gè)管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

煤炭產(chǎn)業(yè)是我縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)，煤礦安全生產(chǎn)是全縣安全生產(chǎn)的重中之重，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。向管理要安全，以安全促發(fā)展，是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作的主導(dǎo)思想，提高煤礦安全監(jiān)管水平，必須緊緊圍繞“嚴(yán)格管理、依法管理、科學(xué)管理”，切實(shí)履行政府和部門的主體責(zé)任，采取更加有力、更加可行的措施，提高落實(shí)力和執(zhí)行力，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動(dòng)，以落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”為主線，以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以除隱患、壓事故、保雙降為落腳點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，完善責(zé)任體系，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、采取有力措施，提升“三個(gè)管理”整體水平

（一）嚴(yán)格管理，著力提升管理能力。

一要突出“嚴(yán)”字，督促煤礦不折不扣地遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及各級(jí)政府制定的政策、措施，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，把各項(xiàng)工作措施全面落實(shí)到煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)建設(shè)第一線，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員和員工，推進(jìn)煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。

二要加強(qiáng)日常管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，依法依規(guī)審查批準(zhǔn)煤礦民爆物品申領(lǐng)、設(shè)施驗(yàn)收、工期延期等事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持安全為先，做到不徇私情、以人為本。

三要履行安全監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法，實(shí)施跟蹤執(zhí)法、跟蹤監(jiān)督管理，增強(qiáng)監(jiān)督管理、執(zhí)法的針對(duì)性和有效性，認(rèn)真對(duì)煤礦井上、井下及稅費(fèi)交納等工作進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，不放過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié)，不留死角死面。

四要加大煤礦安全生產(chǎn)處罰力度，對(duì)煤礦存在隱患和“三違”行為的，該整改的要督促煤礦進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況；該處罰的堅(jiān)決處罰，決不能搞形式主義，更不能感情用事，真正做到不留隱患、不走過(guò)場(chǎng)、不講情面。

五要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)督促落實(shí)、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)處罰”的原則，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管人員的檢查責(zé)任，確保安全檢查取得實(shí)效。

（二）依法管理，著力提升監(jiān)管人員素質(zhì)。

一要嚴(yán)格按照有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程的規(guī)定，督促煤礦完善規(guī)章制度，配齊安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施，加大安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)隱患排查治理，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

二要依法監(jiān)督煤礦企業(yè)和駐礦安全督查員嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管部門下達(dá)的責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)和限期整改等執(zhí)法文書的落實(shí)，對(duì)拒不執(zhí)行的，依法強(qiáng)制執(zhí)行；釀成事故的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事故調(diào)查程序，及時(shí)對(duì)煤礦事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照“四不放過(guò)”的原則依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及有關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)禁擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三要嚴(yán)格審查政府和部門制定出臺(tái)的行政許可事項(xiàng)和行政審批文件，以現(xiàn)有法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)置行政許可和行政審批，加強(qiáng)行政監(jiān)察，改善投資環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型和效率型政府。

四要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和煤礦業(yè)主、管理人員安全法律、法規(guī)及有關(guān)工作機(jī)制的宣傳教育培訓(xùn)，提高煤礦企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺(jué)性和法律意識(shí)，健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大安全監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)技能、素質(zhì)和依法監(jiān)管水平。

（三）科學(xué)管理，著力提升管理水平。

一要?jiǎng)?chuàng)新管理思路，堅(jiān)持以人為本，把確保礦工的生存權(quán)和健康權(quán)作為煤礦安全管理的終極追求和至高目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)在煤礦安全管理中的重要作用，大力采用科學(xué)的技術(shù)和手段，變事后查處為事前、事中預(yù)防，全力提高安全監(jiān)管水平。

二要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，從安全意識(shí)、安全投入、安全科技、安全教育、安全管理等方面入手，深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度，認(rèn)真解決影響安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題，著力夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，督促指導(dǎo)煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，從根本上消除引發(fā)事故的一切隱患，實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)“長(zhǎng)治久安”，推進(jìn)從“重治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”的轉(zhuǎn)變。

三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)

任制度、隱患排查治理制度、瓦斯治理辦法、精細(xì)化管理實(shí)施辦法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法等安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線。

四要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”主線，創(chuàng)新安全生產(chǎn)活動(dòng)載體，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、六月安全月、瓦斯專項(xiàng)整治等活動(dòng)，推廣使用視頻監(jiān)控、GPS定位系統(tǒng)及煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法軟件，利用現(xiàn)代科技手段推進(jìn)安全執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高安全效能和工作效率，促進(jìn)煤礦安全管理從“靠人力”向“人力與科技手段并重”轉(zhuǎn)變。

五要?jiǎng)?chuàng)新管理內(nèi)涵，全面推進(jìn)安全型、科技型、環(huán)保型、法制型、循環(huán)性、和諧型“六型礦井”創(chuàng)建工作，提升全縣煤礦安全管理水平和安全生產(chǎn)水平。

三、整合資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，提升煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平

煤礦安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，整合部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成全縣上下各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的良好工作格局，不斷推動(dòng)煤礦安全監(jiān)管工作上臺(tái)階、上水平，做大做強(qiáng)我縣煤礦產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。