導(dǎo)語：市區(qū)司法工作建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、市第九次黨代會(huì)和全市政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，圍繞市委、市政府工作大局，以服務(wù)海峽西岸省會(huì)中心城市全面發(fā)展為中心，以化解矛盾糾紛為主線，以平安建設(shè)為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以建好隊(duì)伍為保障，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，努力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作新發(fā)展，切實(shí)為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)海西提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。據(jù)此，年全市司法行政機(jī)關(guān)必須著力在四個(gè)方面下功夫、見成效。

一、緊緊圍繞“平安”建設(shè)工作大局，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，積極化解矛盾糾紛

1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織建設(shè)。爭(zhēng)取年內(nèi)全市每個(gè)司法所配備工作人員2人以上，其中20%約37個(gè)司法所配到3人以上；進(jìn)一步配好配強(qiáng)司法所所長，年初要啟動(dòng)副科級(jí)司法所長選任程序，至年底副科級(jí)司法所長要爭(zhēng)取配備30%約56名，有條件的縣（市）區(qū)要力爭(zhēng)達(dá)到50%以上；各縣（市）區(qū)司法局要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)司法所建設(shè)工作進(jìn)展情況，并努力爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，真正把工作落到實(shí)處。市局將全程跟蹤督查，對(duì)全市294個(gè)司法助理員到位情況、司法所建設(shè)進(jìn)展情況、副科級(jí)所長配備進(jìn)展情況，各縣（市）區(qū)司法局要每季度一報(bào)，市局將把工作進(jìn)展情況向所屬部門（單位）每季度通報(bào)一次。二要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取全市所有的縣（市）區(qū)都把司法所工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。力爭(zhēng)全市90%司法所有2間（或50平方米）以上辦公用房；全市司法所（電腦配套率要達(dá)到100%）；全市50%約93個(gè)司法所裝備建設(shè)達(dá)到“五個(gè)一”要求：配備有1臺(tái)電腦、1臺(tái)打印機(jī)、1部電話、1部數(shù)碼相機(jī)、1輛摩托車；年內(nèi)要有19個(gè)司法所擁有獨(dú)立的辦公小樓（基層處將列表下達(dá)具體分解指標(biāo)）；要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳等三部門《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于司法所收編建所后財(cái)政體制問題的通知》，做好協(xié)調(diào)工作，把司法所辦公經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。三要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。要按照省廳創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，在全市開展“創(chuàng)規(guī)范、爭(zhēng)一流”的規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全司法所政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，崗位目標(biāo)責(zé)任制度、數(shù)字統(tǒng)計(jì)、工作管理等一系列制度。年內(nèi)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的司法所要達(dá)總數(shù)60%約111個(gè)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮司法所的職能作用，認(rèn)真做好參與和指導(dǎo)基層人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、法律援助、普法依法治理、社區(qū)矯正等工作。要加大培訓(xùn)力度，年內(nèi)要開展新一輪的司法所所長、司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)委會(huì)作用。一要全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、鞏固各類基層人民調(diào)解組織；大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織，抓好專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成多元化調(diào)解工作機(jī)制。二要進(jìn)一步抓好人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立健全調(diào)解工作制度、完善工作規(guī)則、抓好調(diào)解隊(duì)伍分類管理和分級(jí)培訓(xùn)，特別是新上崗的調(diào)解主任和調(diào)解員，要進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。力爭(zhēng)年內(nèi)80%以上調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化要求。三要按照省廳部署開展“十百千萬人民調(diào)解示范活動(dòng)”，確保年內(nèi)要有1個(gè)縣（市）區(qū)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、130個(gè)村居（社區(qū)）和1300名調(diào)解員達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。示范活動(dòng)中要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)促進(jìn)”（促進(jìn)組織人員機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)工作制度規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)費(fèi)裝備保障、促進(jìn)職能作用發(fā)揮、促進(jìn)三大調(diào)解的協(xié)調(diào)）。市局將于12月份組織評(píng)審、驗(yàn)收和命名。四要抓好矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。要分別在黨的十七大召開期間以及省、市“兩會(huì)”和重大節(jié)日活動(dòng)期間，組織開展全市性的矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)排查出來的矛盾糾紛調(diào)解率要達(dá)98%，成功率要達(dá)95%以上；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)受理矛盾糾紛平均要達(dá)到50件以上、直接調(diào)處案件要達(dá)到30件以上，各村（社區(qū)）企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)調(diào)處民間糾紛平均要達(dá)到10件以上；全市實(shí)現(xiàn)“四無”的村居、社區(qū)要達(dá)70%以上。五要抓好工作試點(diǎn)，構(gòu)建大調(diào)解格局。要發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的大調(diào)解格局形成，今年上半年在倉山區(qū)啟動(dòng)大調(diào)解工作試點(diǎn)，探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟時(shí)向全市推廣。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)幫教機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，抓好排查。5月份前，要對(duì)2004——2006年的全市刑釋解教人員進(jìn)行一次集中排查摸底，特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點(diǎn)對(duì)象的去向；要進(jìn)一步摸清符合低保條件的刑釋解教人員的總數(shù)和落實(shí)刑釋解教人員低保工作中存在的困難和問題，主動(dòng)與民政部門協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)把符合低保條件的刑釋解教人員全部納入低保范圍；要與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門密切配合，及時(shí)幫助剛回歸社會(huì)的刑釋解教人員辦理就業(yè)或失業(yè)登記，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)其通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不斷提高幫教率、安置率、改好率。在全市試行刑釋解教人員信息軟件管理系統(tǒng)，提高管理工作的科技含量，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作機(jī)制。要把矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作列入市、縣兩級(jí)司法局重要議程，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)工作責(zé)任等措施，促進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作的健康開展。

5、健全落實(shí)兩個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度。每年至少要召開二次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，討論研究矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作的有關(guān)問題，力爭(zhēng)工作經(jīng)費(fèi)有保障。

6、建立并落實(shí)督查和考核制度。實(shí)行市對(duì)縣（市）區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作年度檢查考核制度，并將其列入全市綜治工作年度考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)工作落實(shí)。

7、抓好與法律援助中心整合工作。上半年實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)法律服務(wù)專用電話與法律援助中心整合工作，實(shí)行由法律援助中心歸口管理、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理體制，促進(jìn)公共法律服務(wù)資源配置優(yōu)化。

今年上半年擬召開全市安置幫教工作總結(jié)表彰大會(huì)和司法所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；下半年擬召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作倉山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

二、緊緊圍繞工作目標(biāo)，扎實(shí)開展普法依法治理工作，推進(jìn)社會(huì)法制環(huán)境建設(shè)

1、以法律“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，全面深入開展“五五普法”工作。要以群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，創(chuàng)新普法觀念、普法機(jī)制和普法形式。要以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，帶動(dòng)全民學(xué)法用法工作。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度，特別是要重點(diǎn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度和擬任前法律知識(shí)考試制度。要繼續(xù)以公職人員、青少年、流動(dòng)人員、企業(yè)管理人員為重點(diǎn)對(duì)象，按照分類指導(dǎo)的原則，分別制定重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的具體措施，繼續(xù)實(shí)施“50萬流動(dòng)人員普法教育”工程、“萬名村干法律知識(shí)培訓(xùn)”工程、“為了明天——法律貼近百萬師生”工程和10萬名干部學(xué)法統(tǒng)一考試活動(dòng)。全民法制宣傳教育在宣傳內(nèi)容上，要突出抓好憲法、與群眾生產(chǎn)生活和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，在宣傳形式上，要積極與有關(guān)部門配合，開展好各種宣傳月、宣傳周、宣傳日的法制宣傳活動(dòng)和普法宣傳小分隊(duì)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；繼續(xù)舉辦好“12·4”法制宣傳日系列法制宣傳活動(dòng)。要根據(jù)不同區(qū)域，不同時(shí)期結(jié)合中心工作，突出法制宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。

2、以落實(shí)第二個(gè)五年依法治理規(guī)劃為抓手，推進(jìn)依法治市工作。要結(jié)合“平安”建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，以及解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要大力推進(jìn)依法行政，要推廣市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門依法行政的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及相關(guān)行政執(zhí)法、行政許可法律法規(guī)；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等一系列行政執(zhí)法配套制度，提高公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。要大力推進(jìn)公正司法，突出司法公正與效率主題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，努力維護(hù)司法公正。要不斷推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，要繼續(xù)深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全和落實(shí)“四民主、兩公開”制度，提高農(nóng)村基層依法管理、依法辦事水平，對(duì)這兩年來命名的“民主法治村”，各地要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，使其民主法治建設(shè)水平得以鞏固提高；要啟動(dòng)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治，依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利，建立民主管理、文明祥和的新型社區(qū)。

3、以落實(shí)司法考試責(zé)任制為著力點(diǎn)，規(guī)范司法考試考務(wù)工作。年的國家司法考試考務(wù)工作，要在原有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全并落實(shí)國家司法考試責(zé)任制，圍繞“四最”工作目標(biāo)，按照“四嚴(yán)”工作要求，對(duì)照“五個(gè)百分百”的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序地做好國家司法考試考區(qū)的各項(xiàng)考務(wù)工作。

三、緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)的工作要求，強(qiáng)化管理機(jī)制，推進(jìn)法律服務(wù)新發(fā)展

1、要全面加強(qiáng)律師法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化管理。一要強(qiáng)化“兩結(jié)合”的管理機(jī)制。以提高律師法律服務(wù)業(yè)的誠信服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)水平和公信力為目標(biāo)，從完善“兩結(jié)合”的管理體制入手，進(jìn)一步加大司法行政管理、行業(yè)協(xié)會(huì)管理和律師事務(wù)所自律管理力度。要健全完善律師事務(wù)所內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。二要強(qiáng)化誠信服務(wù)。要加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育，根據(jù)省《律師文化建設(shè)綱要》的要求，大力開展律師文化建設(shè)。提高律師的認(rèn)知感和社會(huì)責(zé)任感。要進(jìn)一步規(guī)范律師法律服務(wù)收費(fèi)，下半年要組織一次律師法律服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。開展各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，抓好律師誠信建設(shè)和律師行業(yè)信用建設(shè)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)和懲戒工作。嚴(yán)格執(zhí)行司法部的“六條禁令”，加大對(duì)律師違法違紀(jì)行為的監(jiān)督和查處力度，抓緊落實(shí)對(duì)舉報(bào)投訴案件的調(diào)查處理。四要積極拓展業(yè)務(wù)。要充分發(fā)揮律師在海西建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系方面的獨(dú)特職能優(yōu)勢(shì)，不斷滿足機(jī)關(guān)、企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)法律服務(wù)多方面，多層次的需要，有效促進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的需要，鼓勵(lì)我市律師擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，拓展境內(nèi)外法律服務(wù)市場(chǎng)，積極與境內(nèi)外律師開展交流、合作與競(jìng)爭(zhēng)，特別是要發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)法律服務(wù)的交流與合作。做大做強(qiáng)一批專業(yè)化、上規(guī)模、有檔次的律師所。五要引導(dǎo)全市律師為解決“三農(nóng)”問題以及參與處置涉法信訪活動(dòng)、化解矛盾糾紛進(jìn)一步提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。六要采取有效措施，認(rèn)真抓好市律師協(xié)會(huì)的換屆選舉工作。

2、公證工作要繼續(xù)走在全省前列。要在公證辦證量和收費(fèi)占全省60%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大公證行業(yè)的規(guī)范化管理力度。進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”的公證管理體制，科學(xué)劃分司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)的職能權(quán)限，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。規(guī)范公證處運(yùn)行機(jī)制，建立健全公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，健全公證質(zhì)量保證體系，探索建立公證質(zhì)量管理長效機(jī)制。加強(qiáng)公證隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和窗口服務(wù)建設(shè)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要進(jìn)一步拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域，在更大范圍、更高層次上提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合我市實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，省廳要求，年內(nèi)公證機(jī)構(gòu)調(diào)整必須到位，并保證改革過程中公證法律服務(wù)“業(yè)務(wù)不斷、秩序不亂、隊(duì)伍不散、國有資產(chǎn)不流失”，市局將加大調(diào)研協(xié)調(diào)力度，完成公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整任務(wù)。上半年司法部將組織開展公證工作執(zhí)法（執(zhí)業(yè)）大檢查活動(dòng)，各地要在3月上旬前做好自查工作。為迎接省廳3月下旬復(fù)查和司法部檢查做好準(zhǔn)備。

3、法律援助工作要做好全省的排頭兵。要在以往良好的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展法律援助事業(yè)，提高法律援助效率和質(zhì)量，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要積極推進(jìn)法律援助“854”系統(tǒng)工程建設(shè)，不斷健全完善法律援助中心的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場(chǎng)所、規(guī)章制度。辦公設(shè)施、辦案目標(biāo)要求，提高服務(wù)質(zhì)量、辦案質(zhì)量，真正形成滿足社會(huì)法律援助需求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、廣覆蓋的法律援助工作格局。要拓展法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，向基層拓展、延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法律援助站的基礎(chǔ)上，逐步設(shè)立村居法律援助聯(lián)絡(luò)員，并進(jìn)一步開通法律援助綠色通道和建立應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)法律援助業(yè)務(wù)工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)全市法律援助工作的平衡發(fā)展。建立法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高法律援助辦案數(shù)量、質(zhì)量，辦案量年增長率要達(dá)20%。建立完善法律援助站的規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展工作調(diào)研，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、創(chuàng)新性。

4、全面推進(jìn)法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)。今年是法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)總結(jié)表彰年，各地要進(jìn)一步推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。要整合律師、公證、法律援助、、基層法律服務(wù)所等各項(xiàng)司法行政資源，堅(jiān)持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)取勝”，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高質(zhì)量、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，確保法律效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，第二季度要對(duì)各地開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查。要認(rèn)真總結(jié)三年來開展“三進(jìn)”活動(dòng)的做法與經(jīng)驗(yàn)，今年第三季度市局要召開一次全市“法律服務(wù)三進(jìn)”活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)“三進(jìn)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。要不斷健全完善“三進(jìn)”活動(dòng)的機(jī)制和模式，全面落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)措施。年內(nèi)全市律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心、基層法律服務(wù)所、指揮中心，要100%進(jìn)社區(qū)，50%以上要與1個(gè)或1個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村及當(dāng)?shù)氐?所中小學(xué)校簽訂法律服務(wù)協(xié)議。

四、緊緊圍繞全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，塑造隊(duì)伍的新形象

構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)海峽西岸省會(huì)中心城市全面發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)司法行政隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度，為各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

1、深入學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神和市第九次黨代會(huì)精神。要組織全市司法行政系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，并組織好學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、方法。

2、深入學(xué)習(xí)《文選》。緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和司法行政工作及隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織好《文選》的學(xué)習(xí)，作為指導(dǎo)司法行政工作改革與發(fā)展的有力武器。

3、扎實(shí)抓好社會(huì)主義法治理念教育。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，要在認(rèn)真組織“回頭看”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)教育內(nèi)容，提出新的學(xué)習(xí)措施，確保每個(gè)干部職工都能實(shí)實(shí)在在的受到教育。教育活動(dòng)要有針對(duì)性，要緊密結(jié)合司法行政隊(duì)伍實(shí)際。要把學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)、“三個(gè)代表”重要思想、《文選》以及市第九次黨代會(huì)精神與社會(huì)主義法治理念教育結(jié)合起來。通過強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)效果的考核檢查，抓好整改措施的落實(shí)，切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍中的思想問題，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，進(jìn)一步提高貫徹大政方針、服務(wù)全黨大局、認(rèn)真履行職責(zé)的自覺性。

4、切實(shí)抓好各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。要引導(dǎo)各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。認(rèn)真貫徹民主集中制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力和工作水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神以及總書記重要講話精神，突出反腐倡廉的“四個(gè)方面”的重點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹兩個(gè)《條例》和中央《綱要》精神，深入開展以“學(xué)條規(guī)”“用條規(guī)”為主要內(nèi)容的反腐倡廉的教育。扎實(shí)抓好司法行政系統(tǒng)懲防體系《實(shí)施意見》、《分工方案》的落實(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)司法行政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，對(duì)法律服務(wù)行業(yè)存在的某些不講誠信、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)也要進(jìn)一步予以糾正。健全完善黨組（支部）民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度，切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部和上級(jí)組織對(duì)下級(jí)干部的監(jiān)督。

6、扎實(shí)抓好黨建創(chuàng)建和精神文明建設(shè)。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，定期召開黨建聯(lián)系會(huì)議，建立黨建工作定點(diǎn)掛購聯(lián)系制度，確保機(jī)關(guān)黨建工作落到實(shí)處。同時(shí)，要夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，合理設(shè)置基層黨組織，特別是建立律師黨組織，選好配強(qiáng)黨支部書記，定期開展黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。年內(nèi)每個(gè)黨員參加黨組織教育活動(dòng)不少于12天。局黨組成員要積極為機(jī)關(guān)黨員上黨課。同時(shí)要以創(chuàng)建文明單位為載體，深化機(jī)關(guān)、律師所、公證處，基層司法所、法律服務(wù)所精神文明建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立全市司法行政的文明形象。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。市局和各縣（市）區(qū)司法局要深入開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，使廣大干部職工樹立“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念。要制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，按照分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作。要大力開展崗位練兵和各種形式的業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，努力增強(qiáng)廣大干部依法行政的本領(lǐng)。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)服務(wù)型政府建設(shè)和海峽西岸省會(huì)中心城市投資軟環(huán)境建設(shè)，同時(shí)也是增強(qiáng)司法行政工作動(dòng)力與活力的重要舉措。要在2006年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹立司法行政機(jī)關(guān)品牌形象。一要進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度。建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制，常抓不懈，狠抓落實(shí)。二要認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市局黨組的重大決策、重大工作部署一經(jīng)確定，各縣（市）區(qū)司法局、市局機(jī)關(guān)各處室、市局各直屬單位、就要聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，確保工作到位。三要實(shí)現(xiàn)提速增效。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)，全面改善提高機(jī)關(guān)工作特別是窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和效率。四要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制。要建立完善機(jī)關(guān)效能工作責(zé)任制，用鐵的紀(jì)律，鐵的手腕及時(shí)、堅(jiān)決地制止違背機(jī)關(guān)效能建設(shè)的人和事。要實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“問責(zé)制”，在嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律人員的同時(shí)，也要追究部門主管人員的責(zé)任。