導(dǎo)語：城區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省和市文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大意義

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。近年來，隨著國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面實(shí)施，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平明顯提升，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力日益增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供了重要支撐。但我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的新需要，與廣大農(nóng)民的新需求相比，還存在裝備結(jié)構(gòu)不盡合理、科技含量不夠高、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化程度較低、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后等問題。當(dāng)前，我市正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民勞動(dòng)觀念發(fā)生了深刻變化，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械性能和質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用越來越明顯。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)發(fā)展的要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照“發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)大農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為核心，以提高重要農(nóng)時(shí)、主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步和政策支持為動(dòng)力，著力調(diào)整區(qū)域布局、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)融合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、服務(wù)水平、科技水平、安全水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持因地制宜，協(xié)調(diào)推進(jìn)，緊跟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持突出效益，先進(jìn)實(shí)用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能；堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，政府扶持，調(diào)動(dòng)各方發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性；堅(jiān)持依法監(jiān)督，規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到142萬千瓦，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%以上，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破、綜合機(jī)械化水平超過70%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化得到全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

到年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在163萬千瓦左右，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在95%以上，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)等行業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平力爭(zhēng)走在全省前列?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，初步建立起集農(nóng)機(jī)購(gòu)置、田間作業(yè)、維修保障和信息為一體的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。

三、明確促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)

（一）全面加快農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化質(zhì)量與水平，在鞏固小麥生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化，加快發(fā)展玉米精量播種機(jī)、玉米旋播機(jī)、噴藥施肥機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、青貯機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣玉米貼茬直播、聯(lián)合收獲、秸稈還田、秸稈青貯等技術(shù)，“十二五”末全市玉米生產(chǎn)機(jī)械化程度達(dá)到92%以上。在水稻種植區(qū)普及推廣育插秧、收獲等機(jī)械化技術(shù)，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，以種植、收獲為突破口，著力加強(qiáng)大蔥、韭菜、花生、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范推廣，“十二五”末全市大蔥開溝、培土、收獲三大生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化程度達(dá)到70%以上。圍繞蔬菜、林果、種苗、花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣田園管理、電動(dòng)卷簾等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快發(fā)展生態(tài)植保、病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、秸稈反應(yīng)堆增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

(二)著力改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局。堅(jiān)持農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)并舉，耕、播、管、收、加各環(huán)節(jié)并重，穩(wěn)定增加裝備總量，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他機(jī)械的比例，重點(diǎn)發(fā)展大型復(fù)式、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)械，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，量效并重協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)田作業(yè)產(chǎn)中機(jī)械化向產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成適應(yīng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)，提高不同作物生產(chǎn)質(zhì)量效益的機(jī)械化技術(shù)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化粗加工、深加工產(chǎn)業(yè)，逐步引進(jìn)蔬菜、果品、飼料、水產(chǎn)品等加工設(shè)備，大力推廣糧食加工烘干、良種包衣、農(nóng)產(chǎn)品冷藏、秸稈綜合利用等機(jī)械設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。

（三）積極提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技水平。大力推廣以深松深耕、免耕播種、聯(lián)合收獲為代表的機(jī)械化增產(chǎn)增收技術(shù)，以節(jié)水灌溉、精量播種為代表的機(jī)械化資源節(jié)約技術(shù)和以化肥深施、高效植保、秸稈綜合利用為代表的機(jī)械化環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)與生產(chǎn)廠家、技術(shù)科研部門的交流與合作，積極引進(jìn)推廣新機(jī)具，促進(jìn)機(jī)械裝備升級(jí)和技術(shù)改良，加快普及主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用。制定適應(yīng)不同作物的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)路線，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作機(jī)制，大力推廣適合機(jī)械化作業(yè)的品種和種植模式，為規(guī)?；a(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。完善農(nóng)機(jī)、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、茬口、施肥和植保，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成應(yīng)用水平。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程，各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，分別建立1-2處主要糧食作物和主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)新示范基地，探索不同地區(qū)機(jī)械化發(fā)展的新模式。要著力實(shí)施保護(hù)性耕作、土地深松深耕推進(jìn)工程，制定《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》和《土地深松深耕工程建設(shè)規(guī)劃》，開展高標(biāo)準(zhǔn)、高效益保護(hù)性耕作、深松深耕示范區(qū)建設(shè)，基本形成我市保護(hù)性耕作支撐服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，全市推廣保護(hù)性耕作35萬畝以上，耕地全面深松深耕一遍。

（四）努力完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力扶持農(nóng)機(jī)大戶等各類社會(huì)主體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，“十二五”期間，全市每個(gè)鎮(zhèn)（街道）至少建立2家設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、效益良好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社，輻射帶動(dòng)其他農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶快速發(fā)展，真正建立起以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭、農(nóng)機(jī)大戶為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。在規(guī)劃、用地、投入等方面積極支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。扶持建設(shè)一批農(nóng)機(jī)服務(wù)大院，改善農(nóng)機(jī)存放、保養(yǎng)條件。推廣“企社共建”模式，協(xié)調(diào)支持農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社合作建立5個(gè)大型農(nóng)機(jī)維修站，解決大中型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修難題。積極開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，“十二五”期間創(chuàng)建省級(jí)四星、五星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)銷售、維修服務(wù)市場(chǎng)，積極開展跨區(qū)作業(yè)，推行訂單作業(yè)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷“一條龍”等服務(wù)方式，逐步做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（五）大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)。以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、信息宣傳和安全監(jiān)理等五大體系為主要內(nèi)容，以政策、科技、裝備、人才、體制為主要支撐，努力打造依法規(guī)范、綜合配套、機(jī)制靈活、便捷高效、保障有力的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)能力。整合市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)農(nóng)機(jī)科技推廣力量，實(shí)施“5516”農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)工程（組建5個(gè)農(nóng)機(jī)推廣專家團(tuán)隊(duì)、50名的市、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)推廣指導(dǎo)員隊(duì)伍、近1000人的村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣員隊(duì)伍、6000戶的農(nóng)機(jī)推廣示范戶隊(duì)伍），構(gòu)建“農(nóng)機(jī)專家—市、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)推廣指導(dǎo)員—村（居）農(nóng)機(jī)推廣員—農(nóng)機(jī)推廣示范戶”四支隊(duì)伍，形成層次分明、四位一體、系統(tǒng)完整、覆蓋全市的農(nóng)機(jī)科技推廣服務(wù)體系。依托《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》，投資130萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理能力建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、安全監(jiān)理裝備水平和服務(wù)能力。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備示范縣，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣基地。市農(nóng)機(jī)局成立農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督站，建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理，組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，抓好質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為。要建立完善全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息共享。提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械合理有序利用。要高度重視農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，加快提高農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)能力。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，重點(diǎn)打造農(nóng)機(jī)化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊(duì)伍。加大投入，加快建成集農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣與培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)新機(jī)械展示演示與交易、大型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)于一體的農(nóng)機(jī)科技示范培訓(xùn)中心。充分發(fā)揮市農(nóng)機(jī)化學(xué)校在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中的“前沿陣地”作用，結(jié)合“陽(yáng)光工程”等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，深入開展農(nóng)機(jī)管理、科技、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳，每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、科技和實(shí)用技術(shù)等1200人以上，不斷提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供保證。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)牌證管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率、年檢率和駕駛員持證率，突出抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，提高科學(xué)監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。

四、建立加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立組織保障機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展列入重要議事日程，深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的能力和水平。要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，及時(shí)制定和完善相關(guān)的政策措施。要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，真正達(dá)到工作落實(shí)有專職隊(duì)伍、辦公場(chǎng)所有完善設(shè)施、干部工資有財(cái)政保障、服務(wù)能力有科技支撐，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、生產(chǎn)作業(yè)、社會(huì)化服務(wù)等方面的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

（二）建立多元投入機(jī)制。要多渠道籌措農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展資金，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入力度，逐步建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織投入為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，在積極爭(zhēng)取和利用好中央、省和市財(cái)政扶持資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年列支一定資金作為農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具創(chuàng)新示范和農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)，探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)，擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化的政策傾斜，實(shí)施保護(hù)性耕作、土地深松深耕、秸稈綜合利用、高效植保、節(jié)水灌溉等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)，建立保護(hù)性耕作、土地深松深耕機(jī)械化示范基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。改進(jìn)和完善金融服務(wù)，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù)，研究制定政策，加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持。按照國(guó)家規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕和排灌服務(wù)營(yíng)業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)免征增值稅。繼續(xù)對(duì)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)機(jī)械的車輛和技術(shù)服務(wù)車輛免收車輛通行費(fèi)，建立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”。

（三）建立部門協(xié)作機(jī)制。各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好全方位指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，做好機(jī)械化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等工作；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相互融合技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)的研究推廣；水務(wù)部門做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用；畜牧、林業(yè)等部門要大力推廣先進(jìn)適用機(jī)械設(shè)備；國(guó)土部門要落實(shí)好建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)（庫(kù)、棚）所需土地的規(guī)劃和占地指標(biāo)；發(fā)改部門要落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本建設(shè)投資；財(cái)政部門要落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管；科技部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具、新成果開發(fā)推廣的扶持；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；工商部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理；各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極開展農(nóng)機(jī)信貸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；有關(guān)行業(yè)組織要當(dāng)好政府與企業(yè)、農(nóng)戶的橋梁，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。