導(dǎo)語(yǔ)：中層干部評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在2011年“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定在全縣繼續(xù)開(kāi)展“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，并取得良好效果，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升干部素質(zhì)為根本，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以公開(kāi)公平公正為原則，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，堅(jiān)持重過(guò)程和重結(jié)果相結(jié)合，能力提升和制度完善相結(jié)合，事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)相結(jié)合，推進(jìn)“勤廉”建設(shè)，為深入實(shí)施“經(jīng)營(yíng)山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長(zhǎng)三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象

全縣涉企涉農(nóng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行政許可等直接面向企業(yè)和基層群眾的部門(mén)，按照職責(zé)性質(zhì)分執(zhí)法監(jiān)督和管理服務(wù)兩大類進(jìn)行評(píng)議。2012年評(píng)議的執(zhí)法監(jiān)督類和管理服務(wù)類對(duì)象由兩代表一委員、效能監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象等推選的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定。其中，2011年度已經(jīng)參加過(guò)評(píng)議的中層干部不再參與2012年的評(píng)議活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)除全縣統(tǒng)一組織評(píng)議的中層干部外，可確定本單位其他評(píng)議對(duì)象，自行組織評(píng)議。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）履行職責(zé)。主要包括能否認(rèn)真完成縣委、縣政府以及上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿完成本部門(mén)承擔(dān)的年度工作任務(wù)；能否結(jié)合本單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，工作成效如何；是否愛(ài)崗敬業(yè)、不謀私利、秉公執(zhí)法、文明管理、勤政為民。

（二）依法行政。主要包括是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等違法違規(guī)行為；是否做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)等情況；在履行信訪、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)中，是否存在履職意識(shí)不強(qiáng)、不依法行政、處置不力的問(wèn)題。

（三）工作效能。主要包括辦理公務(wù)是否及時(shí)、高效，辦事程序是否公開(kāi)、簡(jiǎn)化；是否落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度；是否遵守省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”；工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

（四）服務(wù)態(tài)度。主要包括是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，官僚主義、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮、故意刁難等問(wèn)題；是否想方設(shè)法幫助服務(wù)對(duì)象合理解決急事難事等方面的問(wèn)題；是否認(rèn)真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴問(wèn)題。

（五）勤政廉政。主要包括是否認(rèn)真深化執(zhí)行力建設(shè)、黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)；是否存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；是否存在“吃拿卡要”等問(wèn)題，到企業(yè)借車、報(bào)銷發(fā)票等情況，向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼等問(wèn)題，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)，其他違反廉潔自律規(guī)定等情況。

四、評(píng)議方法

采取社會(huì)評(píng)議、考核評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議相結(jié)合的辦法，分別進(jìn)行評(píng)議?？偡种翟O(shè)定為100分，其中社會(huì)評(píng)議60分，考核評(píng)議35分，網(wǎng)絡(luò)評(píng)議5分。

（一）社會(huì)評(píng)議辦法（60分）

1、評(píng)議對(duì)象確定后，在政府門(mén)戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)。

2、評(píng)議對(duì)象通過(guò)新聞媒體和政府門(mén)戶網(wǎng)站將工作職責(zé)、履職感言、履職情況、服務(wù)承諾和廉政承諾等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)，在“干部身份證”上明確標(biāo)識(shí)參評(píng)身份，接受群眾監(jiān)督。

3、社會(huì)評(píng)議采用評(píng)議代表人手一份公開(kāi)信、參評(píng)對(duì)象工作報(bào)告和評(píng)議表，無(wú)記名對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行滿意度評(píng)議的方式進(jìn)行，評(píng)議表的發(fā)放由縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)（評(píng)議表附后）。

社會(huì)評(píng)議表共發(fā)放總數(shù)1000份，其中：

1、縣人大代表、政協(xié)委員代表、黨代表（各選50名代表）。

2、群眾代表、管理服務(wù)對(duì)象代表（共400份），根據(jù)被評(píng)議科室的服務(wù)對(duì)象不同發(fā)放。

3、企業(yè)代表100份。

4、項(xiàng)目業(yè)主代表100份。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門(mén)（100份）。

6、機(jī)關(guān)干部及離退休老干部代表（120份）。

7、縣特邀紀(jì)檢監(jiān)察員、效能監(jiān)督員（30份）

（二）考核評(píng)議辦法（35分）

1、日常監(jiān)督管理（15分）。由兩代表一委員、效能監(jiān)督員等組成日常監(jiān)督小組，履行監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)對(duì)參評(píng)中層干部及其科室成員的督查結(jié)果進(jìn)行評(píng)議打分；在政府門(mén)戶網(wǎng)站聚焦執(zhí)行力欄目開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)郵箱，在審批中心和縣府門(mén)口設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)信箱，在《錢(qián)甌》等媒體上公布受理投訴電話和受理部門(mén)，各參評(píng)單位要設(shè)立“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)意見(jiàn)箱，及時(shí)收集辦事群眾對(duì)評(píng)議對(duì)象的意見(jiàn)。對(duì)被舉報(bào)投訴，經(jīng)調(diào)查了解有未盡職責(zé)行為的，每被投訴一次，扣1分；對(duì)“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)意見(jiàn)箱弄虛作假的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；受到行政效能處理尚不夠黨政紀(jì)處分的，扣2分；受到黨政紀(jì)處分的，直接確定為末位。

2、開(kāi)展明查暗訪（10分）。采用多種方式對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行不定期明查暗訪，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，將視情況分別扣分。評(píng)議對(duì)象不熟悉本人崗位職責(zé)，每次扣0.5分；對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目未做到急事急辦、特事特辦的每次扣1分；接待群眾態(tài)度冷、橫、硬、推的每次扣0.5分；未做到“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”的，每次扣0.5分；對(duì)企業(yè)和群眾的咨詢和投訴，該解決的不解決，或解決得不及時(shí)，每起扣1分；科室所屬工作人員出現(xiàn)違反效能問(wèn)題的，每起扣1分；對(duì)在糾風(fēng)、執(zhí)法、效能檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)反饋，仍不處理、不整改，或整改不及時(shí)、不到位的，每起扣1分；對(duì)明查暗訪不配合、故意刁難、回避暗訪的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

發(fā)生下列問(wèn)題之一的，實(shí)行一票否決，直接確定為末位，并予以紀(jì)律處理。有違紀(jì)違法問(wèn)題被立案查處的；發(fā)生被縣級(jí)以上新聞媒體曝光問(wèn)題，經(jīng)查情況屬實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重，并造成惡劣影響的；在公務(wù)活動(dòng)中接受宴請(qǐng)、收受禮金或報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用的；在評(píng)議中以不正當(dāng)手段串拉評(píng)議票，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的。

3、開(kāi)展述職評(píng)議（5分）。各部門(mén)分別組織召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)，機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員參加，同時(shí)，隨機(jī)抽取服務(wù)對(duì)象20人參加，縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督指導(dǎo)?；境绦蚴牵河杀辉u(píng)議中層干部進(jìn)行述職，介紹本人工作情況，參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)采用社會(huì)評(píng)議表打分。

4、考核組評(píng)分（5分）?？己私M由縣委辦、縣府辦、縣糾風(fēng)辦、縣作風(fēng)辦、縣效能辦等單位人員組成，采用社會(huì)評(píng)議表對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行客觀公正地打分。

（三）網(wǎng)絡(luò)評(píng)議辦法（5分）

在政府門(mén)戶網(wǎng)站上將評(píng)議對(duì)象的工作職責(zé)、履職情況等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，并放置評(píng)議表（同社會(huì)評(píng)議表），由網(wǎng)民進(jìn)行評(píng)議。網(wǎng)絡(luò)評(píng)議中設(shè)置相關(guān)限制條件，排除惡意評(píng)選。

五、計(jì)分方法

由縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)回收的評(píng)選票進(jìn)行拆封、分類、統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、匯總等工作。具體計(jì)票標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)的計(jì)算公式如下：

（1）評(píng)議分“滿意”、“較滿意”、“一般”、“不滿意”、“不了解”5檔。前四檔分值分別為100分、80分、60分、0分，“不了解”檔和空白的做棄權(quán)處理。

（2）層面得分計(jì)算：

“滿意”票×100+“較滿意”票×80+“一般”票×60

=層面得分

總評(píng)議票數(shù)-（棄權(quán)票+無(wú)效票）

（3）綜合滿意率得分計(jì)算公式：

各層面得分乘以權(quán)重后相加

六、結(jié)果運(yùn)用

1、評(píng)議結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

2、評(píng)議結(jié)果記入本人檔案，作為獎(jiǎng)懲、使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

3、對(duì)各類評(píng)議得分前5名的人員，授予“十佳優(yōu)秀中層干部”榮譽(yù)稱號(hào)，在明年年初干部大會(huì)上予以表彰，當(dāng)年考核確定為優(yōu)秀等次，符合縣管后備干部條件的列入縣管后備干部，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

4、對(duì)各類評(píng)議得分末3位，均取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。其中，對(duì)各類評(píng)議得分倒數(shù)第1名，經(jīng)組織審定后，責(zé)成單位給予免職處理，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話或采取其他組織措施，同時(shí)，與單位年終考核掛鉤，單位年終考核在執(zhí)行力建設(shè)社會(huì)評(píng)議分值中減1分；對(duì)各類評(píng)議得分倒數(shù)第2、3名，進(jìn)行誡勉談話或采取其他組織措施，并繼續(xù)列入下年度評(píng)議對(duì)象范圍，如果下年度評(píng)議得分繼續(xù)位于同類中末3位，將給予免職處理。

七、步驟安排

2012年度“中層干部大家評(píng)”工作時(shí)間從7月份開(kāi)始，11月底前結(jié)束，主要分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（7—9月）

1、制定評(píng)議工作實(shí)施方案。

2、確定2012年度參評(píng)中層干部名單。

3、在新聞媒體和政府門(mén)戶網(wǎng)站上評(píng)議公告。4、召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)。

（二）組織實(shí)施階段（9—11月）

1、評(píng)議對(duì)象通過(guò)新聞媒體和政府門(mén)戶網(wǎng)站將工作職責(zé)、履職感言、履職情況、服務(wù)承諾和廉政承諾等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。

2、舉辦一期“做最好的中層干部”專題講座，并推薦閱讀《沒(méi)有任何借口》一書(shū)，加強(qiáng)對(duì)中層干部勤政廉政的教育培訓(xùn)，要求每位參加培訓(xùn)的中層干部撰寫(xiě)一篇不少于1500字的心得體會(huì)，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行擇優(yōu)刊發(fā)。

3、開(kāi)展一次以“如何當(dāng)好一名中層干部”為主題的演講活動(dòng)。

4、組織一次現(xiàn)場(chǎng)送服務(wù)活動(dòng)，所有參評(píng)對(duì)象與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，發(fā)放相關(guān)政策材料，答復(fù)群眾咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

5、采取多種方式對(duì)參評(píng)對(duì)象開(kāi)展明查暗訪。

（三）評(píng)議階段（11月）

1、對(duì)參評(píng)對(duì)象開(kāi)展述職評(píng)議。

2、對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行社會(huì)評(píng)議、考核評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。

3、對(duì)選票進(jìn)行匯總，根據(jù)規(guī)定的計(jì)分方法統(tǒng)計(jì)參評(píng)對(duì)象得分，確定各類參評(píng)對(duì)象名次。

4、公布評(píng)議結(jié)果，并落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

評(píng)議工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

九、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)，是推進(jìn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)解決“中梗阻”，深化執(zhí)行力建設(shè)，打造“勤廉”的具體舉措，各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感抓好評(píng)議活動(dòng)。整個(gè)評(píng)議活動(dòng)實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合的工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化宣傳。新聞傳媒中心、政府門(mén)戶網(wǎng)站和廣播電視臺(tái)等媒體要設(shè)置“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)報(bào)道專欄，對(duì)全縣開(kāi)展的“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)開(kāi)展多角度、深層次、全方位的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。參評(píng)部門(mén)要積極主動(dòng)撰寫(xiě)關(guān)于開(kāi)展“中層干部大家評(píng)”活動(dòng)的稿件，及時(shí)提供活動(dòng)相關(guān)信息，宣傳本部門(mén)參與活動(dòng)相關(guān)情況。

3、明確責(zé)任。縣深化執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，動(dòng)態(tài)掌握評(píng)議工作情況。各參評(píng)單位要積極配合，組織、人事部門(mén)要及時(shí)辦理評(píng)議結(jié)果運(yùn)用的相關(guān)工作。

4、注重實(shí)效。要把評(píng)議工作與深化執(zhí)行力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與履行職責(zé)、推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“評(píng)科長(zhǎng)、促局長(zhǎng)、優(yōu)環(huán)境、保發(fā)展”的目標(biāo)。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律。各有關(guān)單位和評(píng)議對(duì)象要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得干擾、影響評(píng)議工作。嚴(yán)禁在評(píng)選之中對(duì)參評(píng)代表請(qǐng)客送禮，拉攏代表；嚴(yán)禁直接或者變相向參評(píng)代表打招呼，嚴(yán)禁利用各種權(quán)力向行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象施壓，不得有影響參評(píng)代表的評(píng)選意愿的行為。若有不正當(dāng)行為，一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，以確保評(píng)議工作客觀公正。