導(dǎo)語(yǔ)：全市產(chǎn)業(yè)培育整體意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，根據(jù)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育年、項(xiàng)目比學(xué)趕超年、工作績(jī)效提升年”活動(dòng)的意見(jiàn)》（市委發(fā)〔2012〕10號(hào)），經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全面參與落實(shí)市“三個(gè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展“注塑產(chǎn)業(yè)培育年、項(xiàng)目比學(xué)趕超年、工作績(jī)效提升年”活動(dòng)，并制定如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“文化大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)高地、綠色清湖”的總目標(biāo)和總要求，以“培育注塑產(chǎn)業(yè)、比趕項(xiàng)目建設(shè)、提升工作績(jī)效”活動(dòng)為主抓手，著力深化解放思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作績(jī)效，力爭(zhēng)在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得明顯成效，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展，加快建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福清湖”。

二、主要目標(biāo)

注塑產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。制定完善注塑產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大扶持培育力度，使注塑產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯，企業(yè)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度進(jìn)一步提升。注塑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯提升，占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重明顯提高，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，培育壯大注塑產(chǎn)業(yè)集群和1-2個(gè)明星企業(yè)，注塑產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用、集聚集群效應(yīng)和輻射擴(kuò)散能力等顯著增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)更加有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“項(xiàng)目比學(xué)趕超年”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成凝心聚力抓項(xiàng)目、聚精會(huì)神搞建設(shè)的濃厚氛圍，著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，形成科學(xué)有效的項(xiàng)目管理辦法和推進(jìn)機(jī)制，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，推進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；項(xiàng)目謀劃水平進(jìn)一步提升，力爭(zhēng)更多具有全局和戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目列入市項(xiàng)目庫(kù)；招商引資工作機(jī)制更加有力，引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升，力爭(zhēng)超額完成全年引資任務(wù)。

工作績(jī)效顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。通過(guò)開(kāi)展“工作績(jī)效提升年”活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供扎實(shí)工作保障。強(qiáng)化理論武裝，深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)干部牢固樹(shù)立解放思想、追趕超越的爭(zhēng)先意識(shí)；狠抓作風(fēng)整頓，繼續(xù)加大治庸治懶、問(wèn)責(zé)問(wèn)效的力度，干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散等突出問(wèn)題得到有效治理，工作作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力得到顯著增強(qiáng)；強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，著力建設(shè)“四最”發(fā)展環(huán)境；深化用人制度改革，激發(fā)干部工作熱情，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開(kāi)展“注塑產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)

牢固樹(shù)立“工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一經(jīng)濟(jì)”理念，進(jìn)一步突出注塑產(chǎn)業(yè)的培育，扶持注塑企業(yè)做大做強(qiáng)，大力推進(jìn)注塑產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，積極打造優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、支撐有力的注塑產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、推進(jìn)注塑產(chǎn)業(yè)培育。制定出臺(tái)加快注塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見(jiàn)，創(chuàng)新注塑產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，著力實(shí)施“五五工程”，即完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)合作、生產(chǎn)配套協(xié)作、融資服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)等五大體系，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、智力支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等五大支撐，努力形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯的集聚優(yōu)勢(shì)、配套協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、公共服務(wù)平臺(tái)的支撐優(yōu)勢(shì)、資源共享的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、節(jié)能減排的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，使注塑產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要支撐。

2、支持企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮注塑產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，著力培育1-2家左右在企業(yè)規(guī)模、盈利能力、財(cái)稅貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能降耗和整合提升等方面成效突出的領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵(lì)、支持重點(diǎn)企業(yè)做大主導(dǎo)產(chǎn)品，分離配件生產(chǎn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)配套協(xié)作型生產(chǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工。支持龍頭骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及通過(guò)股權(quán)、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式實(shí)施兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展能力。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)實(shí)施精品戰(zhàn)略，鼓勵(lì)其做精、做特、做強(qiáng)。

3、強(qiáng)化發(fā)展要素保障。加強(qiáng)鎮(zhèn)中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“零土地”技改，提高畝均產(chǎn)出率。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，加快培育創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)，深化銀政、銀企、銀項(xiàng)合作，拓寬社會(huì)化融資渠道。深入實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，完善企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人才。扎實(shí)做好企業(yè)勞務(wù)服務(wù)工作，多渠道為企業(yè)培養(yǎng)輸送一線工人。

（二）深入開(kāi)展“項(xiàng)目比學(xué)趕超年”活動(dòng)

牢固樹(shù)立“項(xiàng)目投入第一抓手”理念，深化實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工程和清湖鎮(zhèn)“六·三”工程建設(shè)，不斷強(qiáng)化借力發(fā)展抓手，以項(xiàng)目為載體，以比學(xué)為動(dòng)力，以趕超為導(dǎo)向，努力在項(xiàng)目“比學(xué)趕超”中形成壓力激發(fā)活力，在工作謀劃推進(jìn)中積累經(jīng)驗(yàn)提高本領(lǐng)，積極營(yíng)造全鎮(zhèn)上下招引項(xiàng)目、大干項(xiàng)目、干好項(xiàng)目的濃厚氛圍。

1、春季動(dòng)員行動(dòng)。梳理下達(dá)清湖鎮(zhèn)2012年市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和“六·三”工程項(xiàng)目，制訂抓項(xiàng)目、強(qiáng)推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案，提出明確的工作思路和舉措辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、分工合理、責(zé)任落實(shí)、操作性強(qiáng)。項(xiàng)目掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。

2、夏季雙搶行動(dòng)。認(rèn)真摸排項(xiàng)目推進(jìn)中存在的制約難題，根據(jù)問(wèn)題的難易復(fù)雜程度，提交不同層面協(xié)調(diào)解決和交辦。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府項(xiàng)目工作交辦事項(xiàng)要求，千方百計(jì)支持、幫助項(xiàng)目搶進(jìn)度、搶工期，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)和快速推進(jìn)。

3、秋季攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格督查項(xiàng)目進(jìn)度落后項(xiàng)目，督促其采取切實(shí)有效措施限期完成交辦事項(xiàng)，克難攻堅(jiān)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。梳理和通報(bào)重大項(xiàng)目前期謀劃工作，對(duì)列入前期工作計(jì)劃項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)向上對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)上級(jí)規(guī)劃、計(jì)劃。針對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的難點(diǎn)，要排出難題破解工作日程表，明確工作措施、工作責(zé)任、進(jìn)度要求，力促“釘子”項(xiàng)目有效突破，加快部分進(jìn)展緩慢項(xiàng)目推進(jìn)速度。

4、冬季沖刺行動(dòng)。強(qiáng)化人力物力財(cái)力保障，督促各項(xiàng)目組搶工期、搶進(jìn)度，抓竣工，對(duì)既定的全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)作最后沖刺。鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)年初任務(wù)，在考核上力求創(chuàng)新和實(shí)效，綜合考慮全年活動(dòng)開(kāi)展情況、項(xiàng)目完成情況和難題解決情況等因素，客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（三）深入開(kāi)展“工作績(jī)效提升年”活動(dòng)

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以開(kāi)展“服務(wù)大比武、績(jī)效大檢閱、作風(fēng)大查糾”活動(dòng)為載體，大力整治“庸懶散”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、提升工作效能，在全鎮(zhèn)形成工作快速落實(shí)、項(xiàng)目高效推進(jìn)、環(huán)境明顯改善、士氣高昂奮進(jìn)的濃厚氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。

1、服務(wù)大比武。深入實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目比實(shí)效、服務(wù)企業(yè)比實(shí)招、服務(wù)民生比實(shí)績(jī)活動(dòng)，緊緊圍繞項(xiàng)目、企業(yè)、民生等工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，切實(shí)為企業(yè)、基層、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。把鑄就一支實(shí)干隊(duì)伍、營(yíng)造一個(gè)良好氛圍、解決一批突出問(wèn)題、推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)作為服務(wù)大比武的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)全面梳理、限時(shí)交辦、集中整改和反饋解決等多個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決各行政村和各職能辦在工作中存在的思想不重視、不思進(jìn)取，能力不適應(yīng)、業(yè)務(wù)生疏、疲于應(yīng)付，責(zé)任不落實(shí)、回避矛盾、推脫責(zé)任等“庸”的問(wèn)題；重點(diǎn)比較各單位在項(xiàng)目建設(shè)中的責(zé)任、進(jìn)度、業(yè)績(jī)等。

2、績(jī)效大檢閱。圍繞市級(jí)重點(diǎn)工程和鎮(zhèn)“六·三”工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制訂一套攻堅(jiān)舉措，健全一批工作機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的成效確?；顒?dòng)取得實(shí)效。堅(jiān)決整頓領(lǐng)導(dǎo)干部“不認(rèn)真理事、不善于謀事、不扎實(shí)干事”，干事疲沓，遇事推拖敷衍的懶散之風(fēng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和履職能力；各項(xiàng)目組每月每季要制訂工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到具體責(zé)任人；通過(guò)強(qiáng)化日常考勤制度、開(kāi)展常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“散漫”問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)肅處理。

3、作風(fēng)大查糾。要深入村、企業(yè)、園區(qū)和業(yè)主，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程的跟蹤調(diào)查了解，及時(shí)查糾干部隊(duì)伍中工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、吃拿卡要的行為以及部門(mén)單位“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”等問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決清理影響發(fā)展環(huán)境的“絆腳石”。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全日常監(jiān)管機(jī)制，對(duì)各行政村、職能辦及其工作人員依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度等開(kāi)展監(jiān)測(cè)監(jiān)督，有效防止查處“一陣風(fēng)”、整改“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓，規(guī)范涉農(nóng)涉企行政行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益，懲治奢靡之風(fēng)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“三個(gè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)的協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，由姜經(jīng)綸同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的制訂、督促、落實(shí)、反饋和具體問(wèn)題的協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和工作機(jī)制，形成“一把手”抓總責(zé)，其他班子成員各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)的良好工作格局。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。緊扣“三個(gè)年”活動(dòng)各階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段和突出問(wèn)題，充分利用各種平臺(tái)，廣泛宣傳“三個(gè)年”活動(dòng)的重要意義和深刻內(nèi)涵，全面反映工作進(jìn)度和階段性建設(shè)成果，深入挖掘一批好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。各村和項(xiàng)目組要及時(shí)踴躍向鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)辦公室（黨政綜合辦公室）提供信息動(dòng)態(tài)。

3、跟蹤督查，嚴(yán)格考核。建立健全項(xiàng)目建設(shè)督查制度，由黨政綜合辦公室牽頭，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、效能建設(shè)、干部日常履職提效、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行跟蹤督查，督查情況實(shí)行日通報(bào)、周匯報(bào)、月總結(jié)；推行效能積分制，對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)干部都進(jìn)行效能考核，對(duì)政策執(zhí)行不力、項(xiàng)目推進(jìn)不快、工作效能不高等問(wèn)題，要督促其及時(shí)糾正，并責(zé)令其認(rèn)真整改，確保“三個(gè)年”活動(dòng)順利推進(jìn)。要把全體干部職工在“三個(gè)年”活動(dòng)中的表現(xiàn)作為年終考核的重要依據(jù)。