導(dǎo)語：司法局黨組責任制實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步明確局黨組抓基層黨建工作的責任，不斷提高司法行政系統(tǒng)基層黨的建設(shè)工作水平，根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制的意見〉的通知》文件要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就建立局黨組抓基層黨建工作責任制提出如下實施意見。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，推動基層黨建工作責任制落實，形成“抓黨建也是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的濃厚氛圍，全面提升基層黨建工作整體水平，為司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要目標

通過努力，要達到的主要目標是：組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意。具體為：黨建工作制度和機制不斷完善；各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強；黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮；干部思想政治素質(zhì)和工作能力不斷提高；司法行政系統(tǒng)內(nèi)部黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加和諧；司法行政干部隊伍在社會上的形象更加良好。

三、基本原則

（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，在全面推進黨的基層組織建設(shè)中不斷提高執(zhí)政能力和水平，永葆黨的先進性。

（二）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和推進國際商貿(mào)名城建設(shè)的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來開展，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，實現(xiàn)抓黨建與促發(fā)展的良性互動。

（三）堅持分類指導(dǎo)、整體推進。從不同單位的實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，突出工作重點，抓住薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，全面推進黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

（四）堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新工作機制，拓展工作領(lǐng)域，改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)始終充滿生機和活力。

四、主要責任

按照黨組織隸屬關(guān)系，局黨組領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的基層黨建工作；各黨支部領(lǐng)導(dǎo)本單位的黨建工作。主要責任：

1．研究制定黨建工作規(guī)劃。貫徹執(zhí)行中央、省、市委和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面把握黨建工作的方向。研究制定本單位基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2．積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，積極推進黨務(wù)公開，組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)，探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。

3．扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。抓好黨章學習，增強黨員意識。建立黨員黨性定期分析制度。健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制。拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，及時處置不合格黨員。

4．建立健全基層組織。要在加強對現(xiàn)有律師事務(wù)所黨建工作指導(dǎo)的同時，加強對新設(shè)律師事務(wù)所或分所黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，確保有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的，都能單獨建立黨組織；黨員人數(shù)不足3人的律師事務(wù)所可就近與其他律師事務(wù)所聯(lián)合建立黨組織；目前還沒有黨員的律師事務(wù)所，要選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。大力選拔政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、熱心為干部職工服務(wù)的同志擔任支部書記。為基層黨組織開展工作提供必要的條件，要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護黨務(wù)干部。幫助黨務(wù)干部解決實際問題，認真落實相關(guān)待遇，提供必要的經(jīng)費和辦公場所、設(shè)施，調(diào)動基層黨務(wù)干部抓黨建工作的積極性、主動性。

五、工作措施

1．構(gòu)建黨建工作責任制體系。落實黨建工作責任制關(guān)鍵是落實領(lǐng)導(dǎo)者的責任，重點是第一責任人和直接責任人的責任。一是明確“集體責任”。建立健全黨組、機關(guān)黨工委、支部對本單位黨建工作負總責的責任制，堅持把黨建工作目標與司法行政業(yè)務(wù)工作目標同制訂、同落實、同考核、同總結(jié)、同獎勵。二是明確“第一責任”。黨組書記、黨支部書記是本單位抓基層黨建工作的“第一責任人”，對本單位黨建工作負總責。三是明確“直接責任”。分管領(lǐng)導(dǎo)是本單位抓基層黨建工作的“直接責任人”，具體負責抓好黨建工作；黨組織班子其他成員，根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。

2．建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點，側(cè)重對黨建工作的督導(dǎo)。把黨建工作的新情況、新問題及上級黨委部署的工作帶到聯(lián)系點上去研究和落實，取得經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。每位班子成員每年到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作不少于兩次，給基層黨員上黨課或作形勢報告一次，努力把聯(lián)系點建成示范點。

3．開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。根據(jù)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的目標要求，在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、形象好“五好”基層黨組織活動。根據(jù)上級要求，積極創(chuàng)建基層黨建示范點。培育和選樹基層黨組織和黨員中的先進典型,適時召開基層黨建工作經(jīng)驗交流會,激發(fā)基層黨組織爭先進、創(chuàng)一流的內(nèi)在動力。

4．實行黨建工作四項制度。一是實行黨建工作定期研究制度。建立健全基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨工委牽頭抓總、有關(guān)職能科室齊抓共管的工作格局。建立基層黨建工作例會制度，聽取工作匯報，研究分析問題，安排部署工作，抓好督促落實。每半年至少召開一次專題會議，專門研究司法行政黨建工作形勢，分析存在問題，按照上級要求和市局實際確定工作任務(wù)和重點，有針對性地解決基層黨建工作中帶有全局性的問題。二是實行定期報告制度。局黨組每年向市直機關(guān)黨工委報告抓基層黨建工作情況，各黨支部每半年要向局黨組書面報告履行抓基層黨建工作責任情況，報告應(yīng)包括責任落實情況、措施執(zhí)行情況、目標完成情況、存在的主要問題和工作意見、建議等。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況列入述職述廉的重要內(nèi)容。局黨組每年要專題聽取各支部書記關(guān)于履行抓基層黨建工作責任情況的述職。三是實行目標考核制度。局黨組對基層黨建工作實行目標管理,采取督查、巡回檢查、隨機抽查和群眾滿意度測評等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。四是實行責任追究制度。局黨組根據(jù)黨支部書記述職（報告）情況和組織部門的考核結(jié)果，每年對各單位黨建工作責任制完成情況進行通報。對抓基層黨建工作成績突出的予以表彰；對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任，同時對該單位的各類創(chuàng)先評優(yōu)實行一票否決。

5．努力落實保障措施。各支部、律協(xié)分會每年安排一定經(jīng)費用于黨員教育，逐步加大對基層黨組織活動陣地、設(shè)施和黨員干部教育培訓(xùn)的投入，為基層黨組織開展工作創(chuàng)造條件。

6．大力搞好教育宣傳。通過市司法局政務(wù)網(wǎng)、司法簡報等多種形式，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強基層黨建工作的一系列指示精神，深入宣傳司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部中的先進典型，及時推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。