導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管中心建設指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步充分發(fā)揮我區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心職能，切實提高監(jiān)管水平，保障我區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全形勢穩(wěn)定好轉，現(xiàn)就加強我區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心建設提出以下規(guī)范性意見：

一、提高鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設重要性和緊迫性的認識

我區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心作為承擔鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全領域監(jiān)管的主要機構，自2012年開始建設運行至今，開展了大量工作，也取得了一些成效，為保障各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全做出了重要貢獻。但是，經(jīng)過近3年時間的運行實踐，當前，我區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心還存在專職人員配備不足，隊伍不穩(wěn)定，兼職人員職責不明確，到崗率差；人員、工作經(jīng)費保障不足，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))之間不平衡；中心與鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))之間、站與站之間的管轄、權限職責不清，造成監(jiān)管或有真空或是混亂；區(qū)級有關主管部門與工作站缺乏工作聯(lián)系和指導，工作站人員業(yè)務培訓匱乏等問題。這些問題的存在，一定程度上阻礙了機構日常工作的正常運行，與實現(xiàn)機構成立的目標要求還有較大差距。開展鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設，是我區(qū)法制建設的重要內容，是構建和諧社會、創(chuàng)建“平安”的必然要求，是新時期基層公共安全監(jiān)管的客觀需要，是切實解決鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管工作中存在的突出問題、提高監(jiān)管水平的重要途徑。

二、全面推進鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設的具體措施

(一)進一步理順管理機制

1.明確中心分管領導。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應明確一名中心分管領導，原則上由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管安全生產的領導兼任，全面負責中心工作。同時，加強中心對六站特別是交通工作站和消防站的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)中心人員統(tǒng)一辦公，統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，避免多頭領導、分散辦公帶來的監(jiān)管真空、各自為政、遇有問題相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

2.調整加強中心副主任作用。中心設常務副主任并主持中心日常工作，但不兼任其他職務。要充分發(fā)揮中心常務副主任的作用，有效整合中心資源，使各站之間既明確分工又協(xié)調合作。同時鑒于安監(jiān)站承擔了各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安委辦大量工作，為便于工作開展，要求安監(jiān)站站長兼任中心副主任，以適應安監(jiān)站協(xié)調各站工作的實際需要。

(二)進一步強化隊伍建設

1.保證人員數(shù)量。按當前區(qū)財政撥付經(jīng)費的人員數(shù)量配備中心專職人員(聘用人員)，遇有人員離職離崗，及時補足，并報區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心建設領導小組備案。根據(jù)工作實際，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))監(jiān)管中心還應配備一定數(shù)量的兼職人員，保證工作正常開展。

2.明確崗位職責。明確每位中心專、兼職人員的崗位職責，保證人員到崗到位，工作有人干，責任有人擔。中心專職人員(聘用人員)不允許兼任中心以外部門工作。切實解決中心人員因兼職過多，導致忙起來無暇顧及安全工作的現(xiàn)狀。

3.保障勞動報酬。保障中心專職人員(聘用人員)工資待遇，個人年收入不得低于當年財政下?lián)軘?shù)，逐步落實專職人員(聘用人員)“五險一金”，解決專職人員后顧之憂，進一步調動人員工作積極性，提高隊伍穩(wěn)定性。

4.加強業(yè)務培訓。區(qū)級各主管部門要加強對各站的業(yè)務聯(lián)系和指導，加大對各站工作人員的業(yè)務培訓力度，要以法律法規(guī)和業(yè)務知識為重點，突出教育培訓的針對性和有效性，使其更好地履行職責，發(fā)揮好宣傳員、檢查員、信息員的作用。

(三)進一步加強工作保障

1.落實經(jīng)費保障。及時落實人員、工作經(jīng)費。區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))兩級財政要確保市、區(qū)人員經(jīng)費及時足額下?lián)?，保證中心工作正常運轉。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要根據(jù)中心工作實際情況，保證人員、工作經(jīng)費的配套落實。加強財務管理。中心單設賬戶，專職人員(聘用人員)工資由中心統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一管理。

2.落實裝備保障。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按要求落實裝備保障(詳見附件：裝備標準)。為保證日常監(jiān)管工作及時到位，交通工具必須確保中心使用。

(四)進一步完善制度建設

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)級有關主管部門要按照《市人民政府關于加強市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機構建設的實施意見(試行)》文件的要求，進一步建立健全中心運作制度、教育培訓制度和目標考核制度，并狠抓制度落實，使中心運行更加規(guī)范有序，更好地發(fā)揮機構職能。

三、工作要求

(一)加強組織領導，實現(xiàn)齊抓共管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加強對鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設工作的領導，明確專人負責實施，切實采取措施，理順關系，落實規(guī)范化建設的各項要求，區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心建設領導小組要加強對中心建設的領導和協(xié)調，各有關部門要積極主動，齊抓共管，形成合力，使鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管工作更上一個臺階。

(二)加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)責任落實。區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心建設領導小組要加強對各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設的監(jiān)督檢查和考核力度，特別是對發(fā)現(xiàn)有專職人員(聘用人員)不到位等問題的，通知財政部門扣減撥款，并作為當年安全生產考核的重要依據(jù)，取消評優(yōu)資格。區(qū)級各有關部門也要加強對各站的年度工作考核，并將考核結果報區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)管中心建設領導小組辦公室。全面推進我區(qū)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)督管理機構建設，切實加強鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))公共安全監(jiān)督管理工作。