燃煤鍋爐污染整治指導(dǎo)意見

時間:2022-04-26 03:50:00

導(dǎo)語:燃煤鍋爐污染整治指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

燃煤鍋爐污染整治指導(dǎo)意見

為貫徹落實“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動,切實改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省、市清潔空氣行動方案要求,結(jié)合我市實際,制定本意見。

一、重點整治范圍

(一)“三區(qū)”區(qū)域

1.集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)

(1)熱電廠(景源熱力)熱網(wǎng)覆蓋區(qū):經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨黎公路以南區(qū)域、街道工業(yè)園區(qū)和景業(yè)園區(qū)。

(2)榮晟環(huán)保紙業(yè)股份有限公司熱網(wǎng)覆蓋區(qū):經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨黎公路以北區(qū)域。

(3)虹霓供熱點(圣普新能源生物質(zhì)成型燃料鍋爐)熱網(wǎng)覆蓋區(qū):虹霓供熱點周圍2公里區(qū)域內(nèi)。

2.天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)

路以西、(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興平四路)以東、路以北、路以南。

3.中心城區(qū)

路以西、以東、路以北、路以南。

(二)“四路”兩側(cè)

公路、東西、公路和高速公路段等4條公路兩側(cè)各300米范圍內(nèi)。

二、重點整治對象

(一)“三區(qū)”區(qū)域內(nèi)的所有燃煤鍋爐(熱電聯(lián)供單位鍋爐除外,下同)。

(二)“四路”兩側(cè)煙塵煙色超標排放的燃煤鍋爐。

三、整治目標

在“三區(qū)”區(qū)域和“四路”兩側(cè)范圍內(nèi),以淘汰和改造為手段,全面開展燃煤鍋爐環(huán)境污染整治工作,主要整治目標:

(一)全面淘汰“三區(qū)”區(qū)域的燃煤鍋爐。到2012年底,“三區(qū)”區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐淘汰率達到60%;到2013年底,全面完成淘汰任務(wù)。

(二)建成“四路”兩側(cè)煙塵控制區(qū)。到2012年底,“四路”兩側(cè)煙塵控制區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙氣治理設(shè)施配置率和煙塵煙色達標率均達到95%;到2013年底,煙氣治理設(shè)施配置率和煙塵煙色達標率達到100%。

四、整治要求

(一)“三區(qū)”區(qū)域:積極推進集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)建設(shè),“三區(qū)”區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐一律拆除。2013年底前,集中供熱管網(wǎng)可通達的區(qū)域,拆除燃煤鍋爐后原則上須改用集中供熱;集中供熱管網(wǎng)未通達或因工藝要求需使用自備鍋爐的單位,須改用清潔能源。中心城區(qū)內(nèi)不得使用生物質(zhì)燃料。

(二)“四路”兩側(cè):全面開展燃煤鍋爐煙氣凈化設(shè)施建設(shè)和改造,鼓勵開展清潔能源改造,加強鍋爐煙氣凈化處理設(shè)施運行管理,確保煙塵煙色達標排放。

(三)“三區(qū)”以外區(qū)域:鼓勵自備燃煤鍋爐的單位改造使用清潔能源,鼓勵各鎮(zhèn)街道和相關(guān)企業(yè)在供熱需求企業(yè)較為集中的區(qū)域建設(shè)清潔能源集中供熱點。

(四)“三區(qū)”區(qū)域和“四路”兩側(cè)范圍以外區(qū)域的燃煤鍋爐整治參照執(zhí)行。

五、整治步驟

(一)下達任務(wù)。2012年4月底前,各鎮(zhèn)街道要做好宣傳動員工作,將重點整治任務(wù)(見附件2)下達到整治單位,嚴格按照整治類型和完成期限落實有關(guān)政策措施。

(二)督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街道開展經(jīng)常性督查行動,及時掌握整治進度,并做好指導(dǎo)服務(wù)工作,解決有關(guān)單位整治工作中的實際困難,每季將整治動態(tài)進度上報市環(huán)保局。市天然氣公司和供熱公司配合做好有關(guān)單位整治工作。

(三)組織驗收。鍋爐使用單位在完成整治工作后,經(jīng)所在鎮(zhèn)街道預(yù)審后,向市環(huán)保局提出驗收申請,由市環(huán)保局會同有關(guān)單位組織驗收。

六、職責(zé)分工

燃煤鍋爐整治是一項涉及面廣、難度大的綜合性工作,各有關(guān)部門要密切配合,共同推進。

(一)市環(huán)保局:負責(zé)對“四路”兩側(cè)鍋爐使用單位煙氣進行執(zhí)法檢查,對煙塵煙色超標排放單位依法立案查處;負責(zé)燃煤鍋爐拆除、煙氣凈化設(shè)施改造項目和清潔能源改用項目驗收。

(二)市經(jīng)信局:負責(zé)推進集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和清潔能源替代使用工作。

(三)市質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)對拆除的燃煤鍋爐辦理注銷使用登記手續(xù),加強對燃煤鍋爐拆除、改造項目的技術(shù)指導(dǎo)。

(四)市規(guī)劃建設(shè)局:負責(zé)天然氣管網(wǎng)、集中供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制,并督促有關(guān)單位實施。

(五)市天然氣公司和供熱公司:負責(zé)相應(yīng)管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)進度,擴大覆蓋范圍,滿足用戶需求,并積極配合有關(guān)用戶做好改造工作。

七、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好燃煤鍋爐環(huán)境污染整治工作,成立市燃煤鍋爐環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局局長任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)每季度組織開展對整治單位的現(xiàn)場督查,通報整治進度。同時,將整治工作列入市政府與各鎮(zhèn)街道簽訂的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護目標責(zé)任書。

(二)嚴格監(jiān)管。根據(jù)《大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定,我市將“三區(qū)”區(qū)域和“四路”兩側(cè)范圍劃定為禁燃區(qū),禁止使用高污染燃料。其中,“三區(qū)”區(qū)域禁止使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸桿、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及燃料中污染物含量超過國家規(guī)定限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣;“四路”兩側(cè)范圍禁燃除原(散)煤以外的上述其他高污染燃料。市環(huán)保局要加強執(zhí)法,對屢勸不改,繼續(xù)使用高污染燃料和隨意焚燒邊角料及其他工業(yè)廢物、直接燃用生物質(zhì)燃料造成煙塵、煙色超標排放的單位依法立案查處。對逾期未完成整治任務(wù)的單位,有關(guān)部門取消其一切評先評優(yōu)或補助資格。

(三)實行補助。鼓勵燃煤鍋爐使用單位積極開展整治工作,對按時完成整治任務(wù)的單位給予資金補助。

1.拆除燃煤鍋爐和煙囪的,按鍋爐蒸噸數(shù)實行補助。具體標準為:立式鍋爐每蒸噸2萬元,其中,0.1蒸噸及以下鍋爐補助0.3萬元;臥式鍋爐1蒸噸以下補助3萬元,1蒸噸及以上鍋爐以4萬元為補助基數(shù),每增加1蒸噸再補助2萬元。

2.因工藝要求或管網(wǎng)未到需使用自備鍋爐的,改用清潔能源按設(shè)備投資的10%給予補助,單個項目上限為10萬元。

上述兩項補助可同時享受,所需補助資金由市污染減排專項資金和工業(yè)發(fā)展資金各按50%列支。

本意見由市環(huán)保局會同市經(jīng)信局等相關(guān)單位負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起實施。