導(dǎo)語：市政辦公共電子閱覽室建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門:

公共電子閱覽室是宣傳黨的方針政策、教育群眾、關(guān)心培養(yǎng)未成年人的重要載體,是人民群眾學(xué)習(xí)知識、增長能力的有效場所。近年來我市公共電子閱覽室建設(shè)有所發(fā)展,但仍然存在資源總量不足、配置不夠合理等突出問題。為推進全市公共電子閱覽室建設(shè)迅速深入發(fā)展,滿足人民群眾對網(wǎng)絡(luò)文化的需求,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于推進公共電子閱覽室建設(shè)的意見》及省文化廳《關(guān)于加強試點工作進一步推進全省公共電子閱覽室建設(shè)的實施意見》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下意見:

一、總體目標、工作原則和實施步驟

(一)總體目標。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造區(qū)域文化高地、建設(shè)幸福為總體目標,以保障人民群眾基本文化權(quán)益為宗旨,以服務(wù)未成年人、老年人、進城務(wù)工人員等特殊群體為重點,以文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和資源為依托,緊密結(jié)合文化共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化中心(村文化室)建設(shè),大力推進公共電子閱覽室建設(shè)。

(二)工作原則。堅持用先進文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,確保網(wǎng)絡(luò)文化安全;堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則,為人民群眾提供免費、便利、健康的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);堅持資源整合共享,避免重復(fù)建設(shè);堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理,開展持續(xù)有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)實施步驟。以“公益服務(wù)、設(shè)備升級、網(wǎng)點拓展、寓教于樂”為基本途徑,分步實施。

1.試點階段(2011年10月以前)。建設(shè)一批規(guī)范化的公共電子閱覽室。確定德城區(qū)、禹城市、齊河縣為試點縣(市、區(qū))。每個試點縣(市、區(qū))應(yīng)選擇不同層級、不同類別、具有一定代表性的單位開展公共電子閱覽室建設(shè)與服務(wù),包括各級圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、社區(qū)文化中心(村文化室),以及具備條件的各類學(xué)校和企事業(yè)單位等。每個試點縣(市、區(qū))不得少于10個試點單位。

2.推廣階段(2011年11月至2014年6月)。各縣(市、區(qū))分年度完成各級圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、社區(qū)文化中心(村文化室)網(wǎng)點的拓展任務(wù),建立健全專業(yè)工作隊伍。鼓勵有條件的學(xué)校、企事業(yè)單位,按照文化主管部門要求,建設(shè)公共電子閱覽室,并免費開展公益性服務(wù)。

3.完成階段(2014年6月至2014年底)。到2014年11月,在全市建成設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、隊伍、資源、傳輸和服務(wù)方面基本完備的公共電子閱覽室網(wǎng)。市組織評估驗收,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,并接受全省評估驗收。

4.提高階段(2014年12月至2015年12月)。不斷充實完善,進一步規(guī)范管理方法、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,切實發(fā)揮好公共電子閱覽室服務(wù)人民群眾的作用。

二、工作任務(wù)和建設(shè)標準

(一)工作任務(wù)

1.推進免費開放。推動已建公共電子閱覽室免費開放,發(fā)揮其公益特性,滿足廣大人民群眾特別是未成年人、老年人、進城務(wù)工人員等特殊群體的文化需求。

2.推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)公共電子閱覽室的功能定位和服務(wù)要求,重點提升文化共享工程縣級支中心及其以下電子閱覽室的硬件配置水平。在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民居住集中的區(qū)域,依托文化館、文化站、文化活動中心等公共文化場所新建一批規(guī)范化公共電子閱覽室,為人民群眾提供更加方便的公共互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。對具有公益服務(wù)意愿和條件的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所進行達標認證和政策扶持,推動全社會共同參與建設(shè)。鼓勵有條件的中小學(xué)、青少年宮、工人文化宮及其他企事業(yè)單位建設(shè)符合要求的面向社會開放的公共電子閱覽室。

3.推進數(shù)字資源建設(shè)。認真研究人民群眾的網(wǎng)絡(luò)信息資源需求,依托文化共享工程和國家數(shù)字圖書館資源,加強整合共建,建設(shè)先進性、知識性、趣味性、地域性為一體,群眾喜聞樂見的公共互聯(lián)網(wǎng)海量數(shù)字資源庫群?！笆濉逼陂g,完成“數(shù)字圖書館(網(wǎng)絡(luò)圖書館)”建設(shè)任務(wù),整合建設(shè)適合公共電子閱覽室服務(wù)的優(yōu)秀數(shù)字資源達到5TB。重點采購建設(shè)一批未成年人喜愛的動漫故事、益智類游戲、進城務(wù)工人員實用技能資源、地方特色文化資源和群眾喜聞樂見的電影、電視節(jié)目。加大整合共建力度,形成全社會共建機制。組織協(xié)調(diào)文化、教育、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門建立協(xié)作工作機制,促進公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源庫群的共同建設(shè)、共享使用。

4.強化管理和服務(wù)。市文廣新局負責(zé)全市公共電子閱覽室建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織監(jiān)督與管理。文化信息資源共享工程市支中心負責(zé)全市公共電子閱覽室建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分利用現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、數(shù)字資源和人才隊伍開展工作。建立一站式導(dǎo)航平臺,加強與中組部農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育、教育部中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程及教育、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門的共建共享。

(二)建設(shè)標準

1.硬件標準。市、縣、鄉(xiāng)、村要嚴格按照標準配備設(shè)備,以寬帶形式接入互聯(lián)網(wǎng),建立電腦桌面一站式導(dǎo)航服務(wù),改造配套設(shè)施,按照《省公共電子閱覽室配置標準》,建設(shè)規(guī)范化的公共電子閱覽室。

2.功能標準。網(wǎng)絡(luò)信息瀏覽與查詢服務(wù);電子文獻閱覽、信息資源導(dǎo)航、檢索、參考咨詢等數(shù)字圖書館服務(wù);影視欣賞、健康益智類游戲等休閑娛樂服務(wù);與計算機、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有關(guān)的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)等。

3.管理標準。應(yīng)創(chuàng)造條件,設(shè)置未成年人專區(qū)、電影專區(qū)、游戲?qū)^(qū)和文化共享工程資源專區(qū)。安裝信息瀏覽監(jiān)控和屏蔽軟件,加強對未成年人的保護。按照《省公共電子閱覽室管理規(guī)范》建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全和資源管理的技術(shù)平臺,實現(xiàn)對全網(wǎng)的即時監(jiān)控。建立健全用戶上網(wǎng)實名登記、巡查監(jiān)督、限時上網(wǎng)、工作信息填報、資源利用統(tǒng)計與反饋等制度,確保公共電子閱覽室安全運行。

4.服務(wù)標準。針對不同群體大力開展培訓(xùn)輔導(dǎo)和文化娛樂活動,特別是進城務(wù)工人員技能培訓(xùn)。適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和群眾需求,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大宣傳力度,使廣大群眾知曉公共電子閱覽室,便捷、經(jīng)常地進入公共電子閱覽室接受公益服務(wù)。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要站在用先進文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、保障群眾基本文化權(quán)益、促進未成年人健康成長、建設(shè)幸福的高度,充分認識開展公共電子閱覽室建設(shè)的重大意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,積極制定有關(guān)扶持政策,確保公共電子閱覽室建設(shè)順利實施。

(二)加大投入,建立經(jīng)費保障機制。建立以政府投入為主、社會參與的多元化投入機制。把公共電子閱覽室建設(shè)和運行經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,形成長效保障機制。同時積極探索社會力量參與建設(shè)的新路子,爭取社會資金、人力、物力的支持。

(三)健全機構(gòu),建強隊伍。市政府成立公共電子閱覽室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)規(guī)劃建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)資源建設(shè)和信息服務(wù)等事宜。組建專門技術(shù)隊伍,負責(zé)對實施方案、資源建設(shè)、標準規(guī)范、技術(shù)路線等問題給予指導(dǎo)和輔導(dǎo)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)組織,配齊配強工作人員,著力造就一批熟悉和掌握計算機、網(wǎng)絡(luò)知識的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高公共電子閱覽室工作人員素質(zhì)。

(四)強化考核,加大宣傳。把公共電子閱覽室建設(shè)納入文化工作考核體系,加強調(diào)度、檢查和督導(dǎo),確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要廣泛宣傳,增強群眾參與建設(shè)和活動的積極性,提高公共電子閱覽室的輻射力和影響力,吸引社會公眾到公共電子閱覽室享受公益性上網(wǎng)服務(wù)。