導語：全市企業(yè)安全創(chuàng)建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

為全面貫徹落實省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動的意見和市政府《2012年度全市安全生產(chǎn)工作意見》，推進生產(chǎn)經(jīng)營單位基層基礎建設，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，現(xiàn)就2012年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作提出以下意見：

一、指導思想

本著統(tǒng)籌安排、全面實施、分類指導、突出重點的原則，建立和完善安全標準化建設的技術(shù)支撐、考評、培訓、獎勵約束和信息交流體系，立足于危險源的辨識和風險評價，全面完成準備與策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進與提高的創(chuàng)建過程，實現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，全面推進安全管理規(guī)范化﹑制度化、標準化，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、任務目標

在鞏固2011年以前安全標準化創(chuàng)建成果的基礎上，今年重點在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、工礦商貿(mào)、公眾聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)大力推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，到2012年底，確保全市原有未創(chuàng)建安全標準化規(guī)模以上企業(yè)全部通過安全標準化驗收，今年新增規(guī)模以上企業(yè)在試生產(chǎn)階段要通過安全標準化驗收。高危企業(yè)換發(fā)、變更安全生產(chǎn)許可證前必須通過企業(yè)安全標準化驗收或復評。2011年以前驗收合格并且到期的安全標準化企業(yè)由各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊進行全部復評，嚴格審查企業(yè)安全標準化運行狀況，市安監(jiān)局按照20%的比例進行隨機抽查復評。

三、工作安排

（一）確定參評企業(yè)名單。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照任務目標，盡快確定參評單位名單，并將企業(yè)考評標準制定成冊，下發(fā)到參評企業(yè)。請各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門將確定參評企業(yè)的名單及復評計劃，于5月10日之前一并上報市安監(jiān)局安監(jiān)二科。

（二）各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況，制訂科學實施方案，落實安全標準化創(chuàng)建企業(yè)責任，并做好宣傳培訓和發(fā)動工作，大力宣傳安全標準化的目的、要求和標準，為全面實施該項工作打下良好的思想基礎，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）做好培訓工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要邀請專家或中介機構(gòu)對參評企業(yè)相關(guān)工作人員，以及從事安全標準化督導幫包的安監(jiān)人員進行業(yè)務能力培訓。各企業(yè)要成立相應的安全標準化工作機構(gòu)，加強對有關(guān)標準的學習培訓，加強制度建設，加大安全投入，加強現(xiàn)場管理，積極做好相關(guān)工作。

（四）加強技術(shù)指導，督促企業(yè)做好自評工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強對參評單位的指導和服務，各參評單位要于5月底前完成自評工作，經(jīng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊初評后，向市安監(jiān)局提出考評申請。

（五）考評驗收。6月至10月，市安監(jiān)局組織專家組對參評單位進行集中考評驗收，申請市級以上安全標準化創(chuàng)建的企業(yè)，由市安監(jiān)局相應科室及時聯(lián)系上級安監(jiān)部門進行考評驗收。

（六）市安監(jiān)局各業(yè)務科室和各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊在摸清底數(shù)、制定計劃的基礎上，嚴格標準和要求進行考評驗收和復審工作。年底，及時做好今年安全標準化創(chuàng)建工作總結(jié)。

四、工作要求

（一）高度重視、精心組織。實行安全標準化工作，是國務院和省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見中做出的一項重要決策，是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長效機制的重要途徑。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要高度重視，廣泛深入地進行宣傳動員，為安全標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳國家安監(jiān)總局和省政府關(guān)于加強安全標準化工作的一系列重要指示，宣傳先進單位抓標準、保安全、促發(fā)展的先進經(jīng)驗，增強廣大職工做好安全標準化的責任感和使命感，使廣大職工正確認識安全標準化的重要意義和作用，認清本轄區(qū)本企業(yè)的差距，堅定搞好標準化的信心，充分調(diào)動企業(yè)做好安全標準化工作的積極性。各創(chuàng)建企業(yè)要加強組織領(lǐng)導，制定和完善工作方案，落實工作責任，營造濃厚安全標準化工作創(chuàng)建氛圍，使企業(yè)職工正確理解和把握標準化的總體思路、工作目標、創(chuàng)建步驟、評定方法、監(jiān)督管理等內(nèi)容，為創(chuàng)建安全標準化提供思想保障，推進安全標準化建設規(guī)范、有序開展。

（二）完善方案，示范帶頭。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要根據(jù)全市標準化建設的總體目標，研究制定符合各自實際的工作方案，明確具體的工作目標。在此基礎上，對轄區(qū)企業(yè)本著先易后難的原則，有步驟地推進標準化工作。要充分發(fā)揮典型示范帶動作用，根據(jù)不同類型選擇開展標準化單位，搞好對創(chuàng)建單位的幫扶，組織專家為創(chuàng)建單位提供技術(shù)服務，及時幫助解決創(chuàng)建過程中的困難，及時糾正可能出現(xiàn)的偏差，為創(chuàng)建單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，通過積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，全面推進。

（三）強化培訓，提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮安全培訓機構(gòu)的作用，組織開展企業(yè)負責人、分管負責人、安全檢查員和特殊工種的培訓，利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全標準化的有關(guān)知識，提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。要把提高企業(yè)負責人素質(zhì)作為培訓工作的重中之重，嚴格資格管理制度。要加強安全文化建設，樹立正確的安全發(fā)展理念，培育積極、健康、和諧的安全文化，營造濃厚的安全氛圍。同時，要進一步宣傳安全標準化工作的重要意義，普及安全標準化知識，推廣典型企業(yè)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，充分動員，增強企業(yè)做好安全標準化工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)性地開展好安全標準化工作。

（四）加大投入，科技興安。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強對企業(yè)開展標準化工作的指導，對于不按規(guī)定開展標準化的企業(yè)要運用法律、經(jīng)濟、行政的手段督促其盡快啟動實施。要加強對企業(yè)安全費用提取的監(jiān)督檢查力度,促進企業(yè)集中物力、財力，加大對安全標準化建設的投入,切實改善安全設施、設備和安全條件，提高安全管理水平。針對部分企業(yè)設備老化、安全設施缺失等重大事故隱患，要求企業(yè)加大安全投入，加快技術(shù)改造。在實施安全標準化工作中，要結(jié)合實際情況，突出重點，加強科技攻關(guān)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設備，采用安全性能可靠、先進實用的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

（五）突出重點，狠抓現(xiàn)場。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強對現(xiàn)場的檢查指導工作力度，督促各企業(yè)嚴格按照安全標準化考評標準的要求，嚴格現(xiàn)場管理，確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到標準要求，要特別加強對重點工段、崗位安全標準化改造。要將班組作為標準化建設的重點，教育職工人人上標準崗、干放心活。各企業(yè)要建立健全風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患

（六）規(guī)范運行，持續(xù)提高。所有達標企業(yè)要按安全標準化要求進行有效運作，要結(jié)合隱患排查工作，形成每月檢查、每季考評、半年總結(jié)、全年評比的安全標準化企業(yè)動態(tài)管理機制，對標準化運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保安全標準化管理體系有效運行。同時，要結(jié)合各自特點，抓好安全標準化的持續(xù)提升，達標單位應不斷爭創(chuàng)更高級別的安全標準化企業(yè)。

（七）緊密結(jié)合，嚴格復評。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要突出重點、找準難點，結(jié)合特點，抓住要點，結(jié)合日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證延期換證等工作，加強對達標企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點做好“三個結(jié)合”，要將開展安全標準化工作與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將企業(yè)安全行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道；要把抓好安全標準化工作和“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動結(jié)合起來，依靠科技進步，加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，從根本上解決安全生產(chǎn)的基礎性，深層次問題；要把抓好安全標準化達標運行和安全生產(chǎn)“三規(guī)范兩辦法”結(jié)合起來，“三規(guī)范兩辦法”既是安全標準化工作的細化和明確，又是進一步詮釋和規(guī)范，各創(chuàng)建企業(yè)要認真明確責任體系、人員配置、物資經(jīng)費、考核獎懲、預防管理、應急救援、事故處理等方面工作，切實形成企業(yè)安全監(jiān)管的長效規(guī)范機制。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要把安全標準化達標企業(yè)管理體系規(guī)范運行和考評驗收組提出的不合格項整改落實情況作為日常安全檢查的重點內(nèi)容，要對照安全標準化具體條款，逐項進行復評。對未按安全標準化體系運行、安全管理水平下降的企業(yè)，要及時向市安監(jiān)局報告。市安監(jiān)局將根據(jù)企業(yè)初次考評、年度自評報告、發(fā)生事故等情況，每年安排時間對達標企業(yè)進行抽查。對安全管理滑坡、因安全生產(chǎn)主體責任不落實及“三違”等原因發(fā)生死亡事故的，撤消其安全標準化企業(yè)稱號。