市委國(guó)資監(jiān)管工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-10 06:13:00

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市委國(guó)資監(jiān)管工作意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在更高的起點(diǎn)上突出踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),為縱深推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)“一條主線(xiàn)、六個(gè)重點(diǎn)”工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作,深化縣級(jí)國(guó)有企業(yè)改革,優(yōu)化縣域國(guó)有經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越,作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保做到“四個(gè)到位”:機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職能到位、責(zé)任到位,保障國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作有序開(kāi)展。明確縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍,積極探索、創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的有效方式和方法。努力提高國(guó)資監(jiān)管干部職工的政治水平和業(yè)務(wù)能力,鍛造一支政治素質(zhì)高、監(jiān)管業(yè)務(wù)強(qiáng)的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍。建立完善國(guó)資監(jiān)管規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)監(jiān)管。

三、工作要求

1、夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照各級(jí)有關(guān)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的政策法規(guī),認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。建立健全國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況分析、預(yù)測(cè)等工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2、建立完善國(guó)資監(jiān)管規(guī)章制度。根據(jù)各級(jí)國(guó)資監(jiān)管法律法規(guī)和政策制度,結(jié)合本地實(shí)際,制訂和完善加強(qiáng)本地國(guó)資監(jiān)管工作的規(guī)章制度,尤其是規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、深化國(guó)有企業(yè)改革、加大重大事項(xiàng)監(jiān)管的規(guī)章制度,切實(shí)做到依法依規(guī)依程序監(jiān)管、科學(xué)有效監(jiān)管。

3、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為。加強(qiáng)本地國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為監(jiān)管,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé),保障國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易在符合資質(zhì)條件的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正地招拍掛轉(zhuǎn)讓?zhuān)S護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

4、規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革改制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)特別是省委、省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》精神,規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革改制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)改革改制審批程序,維護(hù)和保障職工正當(dāng)權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定,做到國(guó)有企業(yè)改革改制“三方滿(mǎn)意”,即:政府滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、職工滿(mǎn)意。其中:縣級(jí)重點(diǎn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革改制方案,應(yīng)抄送市國(guó)資委;企業(yè)改制中涉及重大兼并重組、改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵(lì)、關(guān)閉破產(chǎn)等重大事項(xiàng),及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告。

5、按時(shí)保質(zhì)做好統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和產(chǎn)權(quán)登記工作。認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和產(chǎn)權(quán)登記工作。按月保質(zhì)完成月度財(cái)務(wù)快報(bào)的匯總、上報(bào)工作;按時(shí)保質(zhì)完成國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作;按規(guī)定完成產(chǎn)權(quán)登記工作。

6、建立國(guó)資監(jiān)管工作情況報(bào)告制度。及時(shí)報(bào)送國(guó)資監(jiān)管工作信息及有關(guān)重大事項(xiàng),按時(shí)上報(bào)年初工作安排及年終工作總結(jié);每年報(bào)送一次履行出資人職責(zé)企業(yè)名單;按時(shí)上報(bào)制定的國(guó)資監(jiān)管工作規(guī)范性文件。

7、加大對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。按照國(guó)資監(jiān)管工作對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真查處國(guó)資監(jiān)管工作中特別是國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)交辦的信訪(fǎng)件和督促查處的違法違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,并及時(shí)反饋調(diào)查處理結(jié)果。

8、加強(qiáng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系。定期向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持,解決問(wèn)題;加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)單位的溝通交流,努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境;加強(qiáng)宣傳調(diào)研,掌握情況,擴(kuò)大影響,樹(shù)立形象;積極參加上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)組織的各種會(huì)議和培訓(xùn);加強(qiáng)上下對(duì)口聯(lián)系,互通信息。

為確保本指導(dǎo)意見(jiàn)落到實(shí)處,市國(guó)資委將對(duì)縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管工作進(jìn)行考評(píng),依據(jù)考評(píng)結(jié)果,表彰先進(jìn),促進(jìn)工作。