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年是我縣教育“兩基”工作接受省、市驗(yàn)收的一年，也是推動(dòng)全縣教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。為了切實(shí)將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，保證全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)對(duì)年全縣教育工作做出如下安排，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“兩基”攻堅(jiān)這一中心任務(wù)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以提升學(xué)校管理水平和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為途徑，以強(qiáng)化政教雙線四級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制為保障，以深化改革創(chuàng)新教育管理機(jī)制為突破口，以改善辦學(xué)條件和開展教研督評(píng)為抓手，以辦好人民滿意的教育為目的，堅(jiān)持普及與提高并舉，基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育并重，自力更生與向上爭(zhēng)取相結(jié)合，舉全縣之力，發(fā)揚(yáng)精神，大打“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^省政府驗(yàn)收，努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“生態(tài)、文化、和諧、富庶”提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和可靠的人才保障。

二、工作思路

年全縣教育工作的基本思路為“突出一個(gè)重點(diǎn)、注重兩個(gè)提高、深化三項(xiàng)改革、搞好三個(gè)創(chuàng)建、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)、實(shí)施五大工程、開展八項(xiàng)活動(dòng)”。“突出一個(gè)重點(diǎn)”即突出“兩基”攻堅(jiān)重中之重這一重點(diǎn)，傾全縣之力大打“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)；“注重兩個(gè)提高”即著重提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校整體辦學(xué)水平；“深化三項(xiàng)改革”即不斷深化教育人事制度改革、新課程改革和義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革；“搞好三個(gè)創(chuàng)建”即搞好市縣示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)、縣一中省級(jí)示范高中創(chuàng)建活動(dòng)和縣職校市級(jí)重點(diǎn)職校創(chuàng)建活動(dòng)；“加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”即加強(qiáng)校舍建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)、圖書實(shí)驗(yàn)設(shè)備建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)；“實(shí)施五大工程”即實(shí)施好學(xué)校災(zāi)后重建工程、校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制工程、“兩基”攻堅(jiān)專項(xiàng)補(bǔ)助校舍建設(shè)工程、教育扶貧救助工程和各類師資培訓(xùn)工程；“開展八項(xiàng)活動(dòng)”即大力開展各類教研教改活動(dòng)、督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)、校園綠化美化凈化文化活動(dòng)、思想政治教育活動(dòng)、安全教育活動(dòng)、建設(shè)和諧校園活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)尊師重教先進(jìn)鄉(xiāng)村（企業(yè)、社區(qū)）活動(dòng)和“優(yōu)秀家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。

三、奮斗目標(biāo)

一是全面完成“兩基”攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^省市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是高考普通本科上線人數(shù)突破200人，上線率超過18%，本科錄取達(dá)到300人，?？其浫∵_(dá)到500人。三是續(xù)建學(xué)校7所，啟動(dòng)新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目學(xué)校28所，維修、綠化美化全縣各級(jí)各類學(xué)校。四是新增招錄教師400名，培訓(xùn)教師1000人。五是小學(xué)在校生達(dá)到33000人，初中在校生達(dá)到18000人，高中在校生達(dá)到5000人，職教生達(dá)到2000人。六是督導(dǎo)評(píng)估學(xué)校30所，創(chuàng)建縣級(jí)示范學(xué)校15所，市級(jí)示范學(xué)校15所。七是實(shí)現(xiàn)脫盲15000人。八是中小學(xué)全部滲透勞動(dòng)技術(shù)課，初中畢業(yè)生全部發(fā)放綠色證書。

四、工作重點(diǎn)

（一）全力打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)

1、按《縣“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求，落實(shí)“政教雙線縣鄉(xiāng)村社四級(jí)”目標(biāo)責(zé)任書制度，7月底前全面完成幫扶任務(wù)。

2、邀請(qǐng)省市專家對(duì)“兩基”建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，4月份健全完善“普九”、掃盲各類檔案資料，并布置好展室，縣上進(jìn)行初驗(yàn)，8月份縣上進(jìn)行最后一次驗(yàn)收。

3、積極爭(zhēng)取并認(rèn)真開展各類貧困學(xué)生救助活動(dòng)，在新舊學(xué)年交替時(shí)期切實(shí)做好“初中接、小學(xué)送”活動(dòng)，高度重視留守兒童工作，切實(shí)抓好控輟保學(xué)工作，切實(shí)提高入學(xué)率、鞏固率、完成率，降底輟學(xué)率，于秋季開學(xué)時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“兩基”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4、認(rèn)真開展掃盲革新實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，精心實(shí)施“十百千萬”掃盲工程，確保掃盲工作見實(shí)效。

5、細(xì)致入微做好“兩基”驗(yàn)收前的一切準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成效迎接省市驗(yàn)收組驗(yàn)收。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)

1、加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度。城關(guān)四小、南河小學(xué)、南陽一小、南陽中學(xué)、沙灣小學(xué)、新寨小學(xué)、何家堡小學(xué)、兩河口小學(xué)、老樹川小學(xué)等9所續(xù)建項(xiàng)目學(xué)校秋季開學(xué)前建成，并投入使用。

2、開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)綜合大樓，年內(nèi)完成主體工程。

3、完成舊城中學(xué)等28所項(xiàng)目學(xué)校的教學(xué)樓及綜合用房的招投標(biāo)工作，并開工建設(shè)。建筑面積在600平方米以上的15所學(xué)校年內(nèi)完成主體，建筑面積在600平方米以下的13所學(xué)校秋季開學(xué)前建成投入使用。

4、加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，切實(shí)做好學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

1、繼續(xù)深化中小學(xué)人事制度改革，4月份前完成29所年競(jìng)爭(zhēng)上崗的校長(zhǎng)試用期考察工作，進(jìn)一步完善學(xué)校教師量化考核機(jī)制，全面實(shí)行教職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資制。

2、加強(qiáng)中小學(xué)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范教師資格認(rèn)定工作，認(rèn)真做好公開招考中小學(xué)教師工作，多渠道增加教師400名。

3、大力開展教師培訓(xùn)工作。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，以“新理念、新課程、新技能、師德教育”為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取并利用好各類師訓(xùn)項(xiàng)目，狠抓教師訓(xùn)后跟蹤管理，充分運(yùn)用培訓(xùn)成果。

4、落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)制度。分階段組織中小學(xué)校長(zhǎng)到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí)。

5、加強(qiáng)師德教育。組織全縣廣大教師和教育工作者深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

6、加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)和管理。認(rèn)真評(píng)選省、市、縣三級(jí)骨干教師，發(fā)揮骨干教師示范作用。

7、強(qiáng)化教師職稱評(píng)審管理。爭(zhēng)取市上增加我縣教師中、高級(jí)職稱限額，及時(shí)進(jìn)行教師職稱評(píng)定工作。

8、關(guān)心貧困教師和代課教師生活。多渠道籌措救助資金，切實(shí)解決教師生活困難，努力提高他們的待遇。

（四）加強(qiáng)學(xué)校德育工作

1、堅(jiān)持“德育為首”的方針，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工的安排意見》，建立健全學(xué)校德育工作組織機(jī)構(gòu)，以活動(dòng)為載體，使德育工作有機(jī)構(gòu)、有保障、有安排、有活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、以《中（?。W(xué)生守則》和《中（?。W(xué)生日常行為規(guī)范》作為學(xué)生言行準(zhǔn)則，狠抓養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。

3、深入開展愛國(guó)主義和理想信念教育，以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，組織開展弘揚(yáng)和培育民族精神月宣傳教育活動(dòng)等豐富多彩的文藝體育活動(dòng)。

4、加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，豐富學(xué)生校外文化生活。

5、組織編寫好《縣鄉(xiāng)土教材》，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行縣情教育。

（五）努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1、加大基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施力度。強(qiáng)化對(duì)新課程實(shí)施情況的調(diào)研、監(jiān)測(cè)和教師培訓(xùn)，不斷提高新課改工作水平，改革教學(xué)方法，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以推進(jìn)新課程改革為契機(jī)，5月份舉辦一期新課程改革研討會(huì)。

2、建立健全縣、校二級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。充實(shí)和加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，提高教研隊(duì)伍素質(zhì)。教研人員要深入學(xué)校、深入課堂教學(xué)一線，研究課題，總結(jié)推廣成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)校教育教學(xué)工作提供有效的指導(dǎo)。

3、大力開展形式多樣的教研教改活動(dòng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)教師自覺開展“校校共建”和各類校本教研教改活動(dòng)，積極組織教師參加“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，大力開展學(xué)科教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大教師積極參與教研教改，申報(bào)國(guó)家和省級(jí)課題研究，形成全員參與教研教改的良好氛圍。

4、充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)的作用。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的力度，督評(píng)學(xué)校30所，做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量的不斷提高，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估獎(jiǎng)懲措施。6月份分片召開教學(xué)質(zhì)量研討會(huì)，強(qiáng)化學(xué)校管理，提高督導(dǎo)水平。

5、加強(qiáng)教育教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。做好年度農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程省級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，充分利用國(guó)家遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目配發(fā)的信息技術(shù)教育設(shè)備，做好教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)和支持服務(wù)工作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快教育城域網(wǎng)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)“數(shù)字校園”工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。制定信息技術(shù)教育示范學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展信息技術(shù)教育示范學(xué)校的縣級(jí)評(píng)定工作。

6、整合資源，發(fā)揮辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)。提高城區(qū)三中三小和農(nóng)村四鎮(zhèn)八所等14所學(xué)校的辦學(xué)水平，創(chuàng)建一批名牌中小學(xué)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)縣一中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快縣一中省級(jí)示范高中的創(chuàng)建工作，優(yōu)化高中教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)高中新課程改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考本科上線率穩(wěn)步提高。

8、加大對(duì)外合作交流力度。充分發(fā)揮山東省青州市和江蘇省如東縣、四川省綿陽市農(nóng)科區(qū)教育局等教育合作友好縣局的作用，加強(qiáng)與西北師大培訓(xùn)學(xué)院及“西部陽光”教育發(fā)展基金會(huì)的密切合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升基礎(chǔ)教育整體水平。

（六）大力發(fā)展職業(yè)教育

1、努力擴(kuò)大縣職校辦學(xué)規(guī)模。切實(shí)做好初中畢業(yè)生分流升學(xué)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校招生工作，做好對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，做好招生宣傳工作，強(qiáng)化責(zé)任，加大考核力度，使職教招生突破2000人。

2、加快縣職教中心建設(shè)步伐，推進(jìn)縣職校創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)職校的創(chuàng)建工作。

3、加強(qiáng)與省內(nèi)外學(xué)校、企業(yè)的聯(lián)系與合作。實(shí)行訂單式培養(yǎng)，不斷開拓聯(lián)合辦學(xué)渠道，立足本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)特色專業(yè)。加強(qiáng)縣職校專業(yè)建設(shè)，制定職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以縣情為基礎(chǔ)、以訂單為依托的示范性專業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

4、在中小學(xué)繼續(xù)滲透勞動(dòng)技術(shù)教育，結(jié)合掃盲教育做好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支持和人才保障。

（七）創(chuàng)建平安和諧校園

1、進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化學(xué)校安全工作措施，落實(shí)安全責(zé)任，做到安全工作長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、加大學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度，對(duì)全縣各學(xué)校財(cái)務(wù)帳目全部審計(jì)一次，嚴(yán)肅查處各類教育亂收費(fèi)和信訪案件。

3、全面實(shí)行政務(wù)、校務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、狠抓學(xué)校體育、衛(wèi)生工作，大力開展國(guó)防教育，深入開展禁毒教育。

5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理，推動(dòng)全縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨政組織要切實(shí)將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h委、政府將每月召開研究教育工作的專題會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)召開專門會(huì)議，把教育工作列入重要議事日程上，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決教育改革發(fā)展中存在的困難和問題。各部門各單位也要滿懷深情地關(guān)心教育、支持教育，為教育工作解難事，辦實(shí)事。要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“會(huì)寧五苦精神”，積極開展“尊師重教先進(jìn)鄉(xiāng)村（企業(yè)、社區(qū)）”、“優(yōu)秀家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的社會(huì)氛圍，形成全社會(huì)重教興學(xué)的良好環(huán)境。

（二）靠實(shí)責(zé)任

繼續(xù)實(shí)行“政教雙線四級(jí)目標(biāo)責(zé)任制”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校責(zé)任制、縣直及省市駐各單位幫扶教育責(zé)任制、教育局機(jī)關(guān)人員包校責(zé)任制等一系列行之有效的工作制度，將工作任務(wù)細(xì)化量化，分解到人，定任務(wù)、定時(shí)限、定要求、定獎(jiǎng)懲、促進(jìn)各項(xiàng)工作的按時(shí)高質(zhì)量完成。

（三）強(qiáng)化督查

要充分發(fā)揮“兩基”攻堅(jiān)督查組的作用，全縣劃分六個(gè)片，由縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分片組長(zhǎng)，有關(guān)部門為成員，分階段于2月份、5月份、7月份、9月份、10月份、12月份對(duì)全縣教育工作進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，對(duì)存在的問題提出整改措施，限期整改?？h教育局也要組織人員就各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查督促，及時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。

（四）兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰

年終要對(duì)各類教育目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，把教育工作作為各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，把工作完成情況作為衡量執(zhí)政能力、部門政績(jī)及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和個(gè)人，縣委、縣政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作目標(biāo)責(zé)任書考核前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分一、二、三等獎(jiǎng)予以表彰，對(duì)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)教育工作中不盡職盡責(zé)、不聞不問，造成工作嚴(yán)重失職失誤的，實(shí)行“一票否決”。