導(dǎo)語：汽車物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步促進全縣汽車物流業(yè)的發(fā)展壯大，結(jié)合我縣實際，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅持把汽車物流業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來培植，以經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營操作市場化、營運組織公司集團化、營運信息網(wǎng)絡(luò)化為發(fā)展方向，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策影響，著力改善汽車物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強引導(dǎo)，促進全縣汽車物流業(yè)進一步發(fā)展壯大。

二、目標任務(wù)

堅持政府推動、企業(yè)運作，繼續(xù)加大政策傾斜，重點挖掘稅收潛力，扶持現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強；吸納更多的物流企業(yè)在我縣注冊落戶；積極探索組建大型物流運輸集團；加快發(fā)展贛江水運物流，千方百計引進大型航運公司入駐我縣。力爭全年實現(xiàn)物流業(yè)稅收6000萬元以上。

三、主要措施

（一）加強對汽車物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整縣汽車物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣政府辦、縣交通、縣財政、縣物價、縣監(jiān)察、縣工商、縣地稅、縣公安、交警、縣法院、縣金融、縣保險等單位主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：制定全縣汽車物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為和有關(guān)職能部門的管理行為，協(xié)調(diào)處理汽車物流業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室，歸口縣交通局，由縣交通局和縣交警大隊分別抽調(diào)3名和1名精干人員集中辦公。其主要職責(zé)負責(zé)協(xié)調(diào)處理全縣汽車物流業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，抓好汽車物流業(yè)發(fā)展的具體日常工作，加強對各汽車物流公司和車主的教育和管理。

（二）完善物流車輛稅費繳交優(yōu)惠政策

1、根據(jù)上級政策規(guī)定和我縣實際情況，對物流車輛應(yīng)繳稅費項目和標準明確如下：

①車輛稅（含營業(yè)稅、教育費附加、所得稅、城建稅、印花稅）全年按10個月，每月每噸93.6元的標準計征。車輛噸位按車輛行駛證核實的噸位計算。

②各物流公司向車主按每月每噸93.6元，全年按6個月收取車輛稅,差額部分由各物流公司先行墊付。

③車輛檢測費，新車入戶技術(shù)性能等級評定檢測150元/輛，年度審驗檢測150元/輛，二級維護檢測全年四次,但費用按收費

標準減半收取。

④調(diào)減副食品調(diào)節(jié)基金，大型貨車按100元/輛、低速貨車按30元/輛收取。

⑤車輛辦理各種證件及年審等均按物價部門核實的標準收取。

⑥車輛保險費，除法律規(guī)定的強制性保險外，其他險種均由車主自由選擇，自愿參保。

⑦車輛交通事故處理費（含停車費），凡縣境內(nèi)發(fā)生的（外籍車輛除外）一律全免。

⑧合同公證費，車輛未轉(zhuǎn)出本縣戶籍的購買合同公證，其收費一律全免。

⑨全面取消一切向車輛的集資或攤派。

2、上述稅費項目和標準從2011年元月1日起執(zhí)行，如遇上級政策規(guī)范或調(diào)整，則按新的規(guī)定執(zhí)行。對于回流的車輛和外地轉(zhuǎn)戶過來的車輛，一律不追繳轉(zhuǎn)入戶以前所欠稅費，已在外地提前繳交的，抵扣繳交任務(wù)。

3、除上述稅費項目外，凡向車輛征繳其他稅費，必須報經(jīng)縣發(fā)展汽車物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按照“就低不就高”的原則征收。

4、上述稅費優(yōu)惠只有掛靠縣內(nèi)物流公司經(jīng)營的車輛才可以享受，社會個體車輛和外掛車輛不得享受。

（三）進一步規(guī)范部門涉運行為

各涉運部門要按照“時間從短、手續(xù)從簡、收費從低、教育從嚴、處罰從輕”的要求，進一步簡化辦事程序，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

1、車輛的證件、牌照辦理和年審事項，縣交警、縣運管等部門應(yīng)指派專人協(xié)助服務(wù)到位，確保2個工作日內(nèi)辦結(jié)。

2、辦理車輛交通事故理賠，只要符合賠付條件的，縣保險公司應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并足額支付理賠保金，10個工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)預(yù)先支付60%的理賠保金，結(jié)案后及時付清。

3、車輛按規(guī)定應(yīng)繳交的稅費，由各物流公司統(tǒng)一代繳，嚴禁涉運單位對司機進行檢查收費。對有下列情形的，由縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室、縣效能辦、縣財政局、縣物價局按規(guī)定予以處罰：

①對證照有效齊全的車輛，凡拒辦規(guī)定事項和違章處罰的，按干部管理權(quán)限和程序視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人員效能處理、紀律處分。

②對超標準收費或擅自設(shè)立項目收費，以及搭車收取各種費用的，沒收違規(guī)收費并退還司機，并處2倍以上金額的罰款。

③各涉運部門工作人員在辦理業(yè)務(wù)中，如擅自降低收取標準，致使應(yīng)繳稅費流失的，責(zé)成經(jīng)辦人補交。

4、車輛二級維護檢測，不合格重新復(fù)檢不得收取復(fù)檢費，違者沒收退還司機，并處2倍以上金額的罰款。

5、加強工作協(xié)調(diào)。各涉運職能部門要積極向上級業(yè)務(wù)部門爭取優(yōu)惠政策，簡化辦事程序和手續(xù)，降低門檻讓利于民，給業(yè)主真正的實惠和方便?？h交警、縣運管部門每月應(yīng)將新增車輛情況報送縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室和縣地稅部門?？h地稅部門要積極創(chuàng)造條件，鼓勵物流企業(yè)發(fā)展成為自開票納稅人；要加強稅收征繳工作，并委托縣運管所在對社會個體車輛營運證年審時代征車輛稅，縣地稅局派員協(xié)助，確保稅收應(yīng)收盡收?？h汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室要加強工作督查，確保各項政策落實到位，對擾亂汽車物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，要從嚴處理。

6、強化農(nóng)村物流市場管理，加大稅費征管力度。對按汽車物流公司經(jīng)營模式組建成立的經(jīng)營公司（農(nóng)用低速貨車）除享受物流車輛稅費繳交優(yōu)惠政策外，還可享受與各物流公司相同的稅收獎勵政策。

7、加強物流車輛外掛經(jīng)營清理整頓，原則上不允許車輛外掛過戶，有關(guān)職能部門不得為其辦理過戶手續(xù)。

（四）實行汽車物流業(yè)發(fā)展工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收幫扶服務(wù)制

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由選擇縣內(nèi)物流企業(yè)進行稅收幫扶服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶的貨運稅收總額不得超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年護稅協(xié)稅任務(wù)數(shù)的30%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶完成的稅收，必須在各物流企業(yè)2011年繳納的稅收超過上年所繳稅收額的基礎(chǔ)上（但贛新與宏發(fā)兩家公司須在2011年每家公司完成1000萬元以上稅收的前提下，才能以500萬元為基礎(chǔ)計算），其超過部分，方可按照各物流企業(yè)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的協(xié)議，抵扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年護稅協(xié)稅任務(wù)，但縣財政不給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力獎勵。

（五）不斷改善優(yōu)化信用環(huán)境

1、規(guī)范公司經(jīng)營管理，提升公司服務(wù)水平。實行公司稅費收取明白卡制度，由縣物價部門督促各公司制作物流車輛稅費公示牌懸掛到各公司辦公室，并監(jiān)督各公司嚴格按規(guī)定的收費項目和標準收費，提高公司的誠信度。

2、加強對司機、車主的教育和管理，引導(dǎo)他們增強誠信意識，按期償還汽車物流消費貸款。對司機不守誠信，無故不按期履行汽車消費貸款合同還貸的，由縣汽車物流業(yè)發(fā)展辦公室責(zé)成交警、運管等部門對其停辦車輛證件年審、補辦、過戶、駕駛證和從業(yè)資格證審驗等業(yè)務(wù)事項，并由縣法院依法協(xié)助物流公司扣押車輛，及時處理，積極支持汽車消費貸款資金回籠。

3、縣法院要加大物流公司汽車消費貸款清償案件執(zhí)行力度，嚴厲打擊惡意拖欠貸款行為，切實保護物流公司的利益。

4、縣公安局要依法打擊司機自盜自卸貨物等不法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，重樹物流業(yè)誠信品牌。

5、全縣各物流企業(yè)的所得稅由地稅部門負責(zé)征收。

（六）鼓勵扶持物流營運企業(yè)做強做大

1、為充分調(diào)動各物流公司的發(fā)展積極性，鼓勵各物流公司（含航運公司）開展對外物流運輸業(yè)務(wù)。進一步完善物流企業(yè)稅收獎勵政策：①自開票物流企業(yè)全年納稅總額在200萬元以下的（不含200萬元），按納稅總額的60%獎勵，納稅總額在200萬元以上（含200萬元）500萬元以下的（不含500萬元），按納稅總額的65%獎勵，納稅總額在500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下的（不含1000萬元），按納稅總額的68%獎勵，納稅總額在1000萬元以上的（含1000萬元），按納稅總額的69%獎勵。②代開票物流企業(yè)全年納稅總額在200萬元以下的（不含200萬元），按納稅總額的60%獎勵，納稅總額在200萬元以上的（含200萬元），按納稅總額的63%獎勵。③稅收獎勵結(jié)算辦法：對物流企業(yè)月繳納稅收在10萬元以下的公司，由縣財政每兩個月按50%預(yù)獎，月繳納稅收在10萬元以上的公司，由縣財政每月按55%預(yù)獎；對自開票物流企業(yè)當年繳納稅收累計超過200萬元以上的，由縣財政每月按60%預(yù)獎，繳納稅收累計超過500萬元的，由縣財政每月按65%預(yù)獎；其余稅收獎勵在年終一次性結(jié)算。由縣地稅局核定各物流企業(yè)稅收基數(shù)，對未完成核定稅收基數(shù)的不予獎勵。在縣地稅、縣財政、縣物流辦共同審核后，由縣財政依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報表在次月15日前兌現(xiàn)獎勵。

2、對縣內(nèi)個體物流汽車，鼓勵和動員其車主自愿選擇掛靠到縣內(nèi)各物流公司托管營運。各物流公司對掛靠的車輛托管費全年按300元收取，享受與其他車輛同等條件的服務(wù)。

3、對一些納稅大戶或當年稅收增幅較大的物流公司，在其資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的時候，采取一事一議的方式，縣財政以即征即獎的方式扶持企業(yè)發(fā)展。

本意見規(guī)定的有關(guān)獎勵政策和獎勵辦法暫定執(zhí)行一年，今后發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策和獎勵辦法視情而定，干辦字[2010]98號及干府辦字[2010]65號文件同時廢止。