導(dǎo)語(yǔ)：全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（辦發(fā)號(hào)）的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)一支靠的住、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，從農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題入手，從工作的薄弱環(huán)節(jié)做起，到年底，達(dá)到以下目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)規(guī)章制度初步建立，一些損害人民群眾利益的突出問(wèn)題得到有效糾正，基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決。到年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)防農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法的工作機(jī)制逐步形成。農(nóng)村基層黨員、干部的理想信念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，廉潔自律、拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廉政文化氛圍濃厚。黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。逐步建立起較為完備的全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

1、各黨支部要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保證。鄉(xiāng)紀(jì)委要有計(jì)劃地對(duì)基層紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、各支部至少要配備一名年富力強(qiáng)的專職委員做紀(jì)檢工作，協(xié)助黨支部、村委會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有威信的黨員擔(dān)任廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織及其黨員、干部的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)廉政教育

1、把加強(qiáng)對(duì)各單位負(fù)責(zé)人、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、反腐倡廉教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育納入干部教育培訓(xùn)和鄉(xiāng)黨校教學(xué)的總體規(guī)劃，有計(jì)劃的分級(jí)分批進(jìn)行培訓(xùn)。力爭(zhēng)全年對(duì)基層干部培訓(xùn)一遍。

2、規(guī)范農(nóng)村農(nóng)村基層干部行為，做到“七要七不準(zhǔn)”?！捌咭卟粶?zhǔn)”即：一要村務(wù)公開(kāi)，不準(zhǔn)暗箱操作，搞假公開(kāi)；二要民主決策，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；三要厲行節(jié)約，不準(zhǔn)巧立名目用公款吃喝玩樂(lè)；四要處事公道，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利優(yōu)親厚友，侵害集體和村民的利益；五要顧全大局，不準(zhǔn)搞影響團(tuán)結(jié)和農(nóng)村穩(wěn)定的事；六要移風(fēng)易俗，不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動(dòng)；七要實(shí)事求是，不準(zhǔn)虛報(bào)浮夸，弄虛作假。將“七要七不準(zhǔn)”統(tǒng)一縮印制卡，村級(jí)和基層站所黨員、干部人手一卡，要求時(shí)刻對(duì)照檢查，規(guī)范日常行為。

3、推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，組織廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)自編自演、寓教于樂(lè)等形式，樹(shù)立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)村組創(chuàng)辦文化室、圖書(shū)室、民間劇團(tuán)、戲曲舞臺(tái)、廉政文化走廊等多種多樣的廉政文化宣傳教育陣地。采取刷寫(xiě)反腐倡廉標(biāo)語(yǔ)、辦廉政專欄、送廉政書(shū)籍、唱廉政歌曲、發(fā)廉政短信、做廉政公益廣告等多種形式，大力營(yíng)造尊廉崇廉、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。開(kāi)展廉政文化“三延伸”，將廉政文化由鄉(xiāng)向基層站所延伸；由村級(jí)向組級(jí)延伸，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在條件較好的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立廉政文化宣傳欄，送廉戲、廉影進(jìn)村；將廉政宣傳由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬向村（基層站所）干部家屬延伸。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)廉政制度建設(shè)

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到村級(jí)，工作任務(wù)具體落實(shí)到村干部身上，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施和責(zé)任，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

2、完善民主議事制度。健全鄉(xiāng)和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。建立和完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度。凡涉及農(nóng)民利益的重大事項(xiàng)，先由鄉(xiāng)黨委、政府或村黨支部、村委會(huì)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成初步意見(jiàn)，然后提交有廣泛代表性的村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。

3、深入推進(jìn)述職述廉制度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行述職述廉，村干部每年要按照縣紀(jì)委《關(guān)于在全縣各行政村開(kāi)展村干部述職述廉、百姓評(píng)“村官”活動(dòng)》文件要求，將職責(zé)履行情況和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報(bào)告，接受群眾評(píng)議。對(duì)在述職述廉中群眾反映的突出問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委將及時(shí)指導(dǎo)幫助、督促整改，整改情況重點(diǎn)說(shuō)明。

4、全面建立鄉(xiāng)、村干部廉政檔案制度。將鄉(xiāng)、村干部家庭收入、信訪處理情況、違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果情況、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉情況、民主測(cè)評(píng)情況等逐一登記建檔，為全面考核干部提供依據(jù)。

5、落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。鄉(xiāng)黨委每年要召開(kāi)不少于2次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員要堅(jiān)持參加指導(dǎo)村黨支部的民主生活會(huì)。

6、實(shí)行基層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，完善村干部任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度。

7、嚴(yán)格財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持“村帳鄉(xiāng)”制度。村級(jí)財(cái)務(wù)要杜絕白條現(xiàn)象，村級(jí)財(cái)務(wù)收入一律使用由縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理部門(mén)同意印制的“村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”，支出一律要使用正式發(fā)票。

8、執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、村建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行10萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，建立完善從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、資金來(lái)源到項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制。

9、嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理制度。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體土地、河灘、水面、荒山等資源的開(kāi)發(fā)利用。對(duì)資金、資產(chǎn)資源管理使用混亂的村，要集中進(jìn)行清理和規(guī)范。

10、執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放“一卡通”制度。按照“鄉(xiāng)管底冊(cè)，部門(mén)管審核，財(cái)政管資金，銀行管發(fā)放”的“一卡通”管理機(jī)制，對(duì)政府直補(bǔ)農(nóng)民的各項(xiàng)資金，全面實(shí)行“一卡通”制度，確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。

11、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。鄉(xiāng)接待原則上要統(tǒng)一在機(jī)關(guān)食堂就工作餐。村級(jí)實(shí)行“零招待”制度。

12、實(shí)行便民服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的作用，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，確定班子成員具體接訪日，并通過(guò)一定方式將接訪具體時(shí)間告知群眾。開(kāi)展“入戶聽(tīng)訴”活動(dòng)。開(kāi)展矛盾糾紛受理排查調(diào)處工作。

13、實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星進(jìn)級(jí)”活動(dòng)，按照“評(píng)星進(jìn)級(jí)”實(shí)施方案，半年一次組織考核評(píng)比。

（四）深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)

1、政務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用等情況，以及其他涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)。學(xué)校、醫(yī)院、供電等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開(kāi)制度。要把辦事公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍。日常事務(wù)每半年公開(kāi)一次，重大事務(wù)隨時(shí)公開(kāi)。

2、村務(wù)公開(kāi)。做到“三保五化一滿意”（三保：組織保障、制度保障、措施保障。五化：內(nèi)容規(guī)范化、程序嚴(yán)格化、時(shí)間時(shí)效化、形式多樣化、監(jiān)督立體化。一滿意：公開(kāi)的結(jié)果要達(dá)到群眾滿意）。把上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事宜，及時(shí)納入公開(kāi)的內(nèi)容，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村要按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際編制村務(wù)公開(kāi)目錄。對(duì)年度公開(kāi)、季度公開(kāi)、月公開(kāi)以及及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)要分別作出明確規(guī)定；在公開(kāi)的形式和時(shí)限上，除在村部等人員集中的地方設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄外，還可視情況實(shí)行資料到戶公開(kāi)，日常事務(wù)每季度公開(kāi)一次，重要事務(wù)隨時(shí)公開(kāi)，對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題，實(shí)行點(diǎn)題、點(diǎn)名、限期向群眾公開(kāi)。各村要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

3、黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委、村支部的工作事項(xiàng)，凡不涉及保密規(guī)定要求的，都要向黨員和群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委將制定黨務(wù)公開(kāi)的具體辦法和對(duì)不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)的責(zé)任追究辦法，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

（五）加大查糾力度

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。要圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。確保對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持等政策落到實(shí)處。要圍繞農(nóng)村土地政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村土地承包法律和執(zhí)行情況、建設(shè)用地占用規(guī)模情況、農(nóng)村土地征收征用情況以及農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)用情況，都要加大監(jiān)督檢查力度。要圍繞農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。要積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三項(xiàng)改革的監(jiān)管。

2、高度重視信訪舉報(bào)工作，采取設(shè)立信訪室、公布舉報(bào)電話等方式，進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題的渠道。對(duì)鄉(xiāng)、村、基層站所黨員、干部中存在辦事不公、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴和侵占集體利益、損害群眾切身利益等問(wèn)題要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。

3、堅(jiān)決制止涉及農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和“兩免一補(bǔ)”政策。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害群眾利益的問(wèn)題。

4、加大責(zé)任追究力度。對(duì)違反本《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中不履行職責(zé)、措施不力甚至弄虛作假、損害群眾利益造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展，鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨支部是第一責(zé)任主體，支部書(shū)記是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)黨委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)一起部署，一起落實(shí)、一起檢查，一起考核。要在全面了解和掌握本村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出貫徹落實(shí)的具體措施和辦法，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、鄉(xiāng)直各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，采取切實(shí)有力的措施，落實(shí)好本《實(shí)施意見(jiàn)》提出的相關(guān)工作任務(wù)。

4、鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。定期分析研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出工作建議和解決辦法。