惠農(nóng)補貼一卡通實施意見

時間:2022-03-30 10:24:00

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惠農(nóng)補貼一卡通實施意見

為貫徹落實德府辦字號文件精神,切實加強財政補貼農(nóng)民資金管理,簡化發(fā)放程序,減少發(fā)放環(huán)節(jié),確保財政補貼農(nóng)民資金安全及時足額發(fā)放到位,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對“惠農(nóng)補貼一卡通”工作特提出如下實施意見

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面落實黨的各項惠農(nóng)政策,確保財政涉農(nóng)補貼直接發(fā)放到農(nóng)戶,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

二、基本原則

實行“惠農(nóng)補貼一卡通”發(fā)放應(yīng)遵循以下原則:

(一)公正公開,規(guī)范透明,整合集中,定時發(fā)放。

(二)封閉運行,確保安全,以人為本,方便高效。

三、主要內(nèi)容

1、財政補貼農(nóng)民資金,是指按有關(guān)政策規(guī)定由各級財政預(yù)算安排直接補貼給農(nóng)民的各類資金。為確保各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民,從年起,實行“惠農(nóng)補貼一卡通”的發(fā)放方式?!盎蒉r(nóng)補貼一卡通”發(fā)放,就是財政部門對各級財政補貼給農(nóng)民的資金,根據(jù)各相關(guān)部門提供的補貼項目、金額及政策依據(jù)核對無誤后,將補貼資金撥付到縣農(nóng)村合作銀行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構(gòu),由縣農(nóng)村合作銀行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊,將所有財政補貼農(nóng)民資金,直接打到補貼農(nóng)民資金專用存折上。

2、組織和實施機構(gòu):縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)財政所負責(zé)財政補貼農(nóng)民資金管理和支付財政補貼農(nóng)民資金。

3、納入管理的資金范圍:主要是指有關(guān)政策規(guī)定由各級財政預(yù)算安排并直接發(fā)放給農(nóng)民的資金:即糧食直補(早稻、中晚稻)、水稻良種補貼(早稻、中稻、晚稻)、綜合直補資金、大型農(nóng)機具購置補貼、森林生態(tài)效益補償、退耕還林糧食補助、退耕還林現(xiàn)金補助、農(nóng)村五保戶補助、撫恤(優(yōu)撫)、農(nóng)村村民最低生活保障金、計劃生育家庭獎勵扶助金、農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補”、水庫移民后期扶助、村干部固定工資等。

四、實施辦法和要求

1、成立“惠農(nóng)補貼一卡通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的實施和監(jiān)督,成員名單如下:

2、操作程序及要求

(1)各村登記上報各種財政補貼農(nóng)民資金項目表,登記上報時,務(wù)必認真負責(zé)實事求是,準(zhǔn)確無誤。各類補貼表戶頭姓名一定要與“惠農(nóng)補貼一卡通”銀行折子戶頭姓名相一致,并由農(nóng)戶當(dāng)面簽名認可

(2)教育、計劃生育、民政等方面的財政補貼資金,由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)口提供準(zhǔn)確的到戶發(fā)放表給鄉(xiāng)財政所。其它涉農(nóng)財政補貼資金到戶發(fā)放表一律由村登記上報到鄉(xiāng)財政所。

(3)財政所對各村及各單位上報的各類補貼登記表要逐一核對,確保準(zhǔn)確無誤后,上報縣財政局,并向農(nóng)業(yè)合作銀行支行提供各類財政補貼發(fā)放分戶花名冊,同時在該行開設(shè)“惠農(nóng)補貼資金”專戶。

(4)農(nóng)村合作銀行支行,按照鄉(xiāng)財政所提供的發(fā)放分戶花名冊,為每戶農(nóng)民辦理一本“惠農(nóng)補貼一卡通”專用存折,資金撥付到專戶后,銀行必須在5日內(nèi)將補貼資金打入農(nóng)民個人帳戶,農(nóng)民憑存折和有效身份證明到農(nóng)村合作銀行或支行支取現(xiàn)金。

五、其他

本實施意見自年6月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題請及時向鄉(xiāng)財政所反映,鄉(xiāng)財政所應(yīng)及時向縣財政局咨詢并予以解答。