三年決戰(zhàn)工業(yè)5億意見
時間:2022-03-29 10:48:00
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為全面貫徹落實縣委、縣政府三年決戰(zhàn)工業(yè)150億的戰(zhàn)略目標,全面提高我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的整體水平和競爭實力,進一步增強工業(yè)對我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主動作業(yè),壯大我鄉(xiāng)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定本意見。
一、明確目標,堅定信心
全市、全縣各地的工業(yè)發(fā)展,既給我們帶來了挑戰(zhàn),同時更是機遇和動力,通過認真分析形勢,堅定信心,決定以鈣工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,以重點項目為支撐,加大招商引資力度,加強服務客商質(zhì)量,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,全面提高全鄉(xiāng)工業(yè)整體水平。用3年時間,決戰(zhàn)工業(yè)5億元,實現(xiàn)全鄉(xiāng)工業(yè)的跨越式大發(fā)展,至年,力爭全鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達5億元以上。
二、突出重點,真抓實干
全鄉(xiāng)決戰(zhàn)工業(yè)5億元,要充分結(jié)合我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊依托我鄉(xiāng)鈣資源優(yōu)勢,打好鈣工業(yè)這張牌,突出重點項目、新興項目,真抓實干,全面實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。
1、加大項目建設力度。要以大項目為主攻方向,按照“簽約項目快開工、開工項目快建設、在建項目快投產(chǎn)”的要求,不斷增強大項目的主導作用。一是要擴大投入壯大已有項目。推進一批大企業(yè)繼續(xù)追加投資,擴能改造上項目。突出抓好大宇生化、海翔鈣業(yè)、昌達鈣業(yè)、文昌鈣業(yè)、富通化工、精細礦粉等一批大項目的實施;二是要強化服務加速在建項目。以“保姆式”“一站式”服務,提高服務水平和服務效率,重點做好巨石集團、國機鈣業(yè)兩個億元在建項目的跟蹤服務,加速項目建設推進步伐,力爭在年全面實現(xiàn)經(jīng)濟效益。三是要招商引資新建高質(zhì)項目。依托資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,提高招商引資的質(zhì)量和水平。要瞄準大企業(yè)、大品牌,引進核心企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以生產(chǎn)輻射帶動效應。至年,力爭再引進固定資產(chǎn)投資1000萬美元或1億元以上工業(yè)項目2家。
2、加速推進鈣工業(yè)園區(qū)發(fā)展。以鈣工業(yè)園區(qū)為主平臺,依托資源優(yōu)勢,做大園區(qū)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速園區(qū)建設發(fā)展步伐。一是引導生產(chǎn)要素向園區(qū)流動,實現(xiàn)從分散到集中的轉(zhuǎn)變。以政策引導,促使資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素向園區(qū)轉(zhuǎn)移。二是不斷提升園區(qū)環(huán)境,完善園區(qū)服務功能,建立功能齊全、服務周到的服務模式。引導企業(yè)依法納稅,切實保護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。三是提升園區(qū)內(nèi)置品位,實現(xiàn)從粗放到精深的轉(zhuǎn)變。圍繞園區(qū)定位,有選擇性地承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的龍頭企業(yè)和與之相配套的國內(nèi)外企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接。完善入園評價體系,提高企業(yè)入園門檻。實行工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目投資強度最低標準制度,園區(qū)項目投資強度要達100萬元/畝以上。實行納稅最低標準制度,項目用地20畝以下,企業(yè)年納稅不少于80萬元;用地20畝—50畝,每增加10畝,企業(yè)年納稅增加50萬元;用地50畝—100畝,每增加10畝,企業(yè)年納稅增加40萬元;用地100畝以上,企業(yè)年納稅不少于450萬元。四是促進園區(qū)爭先進位,實現(xiàn)從一般向特色的轉(zhuǎn)變。以名牌興業(yè),品牌立園,辦出優(yōu)勢,辦出特色。以龍頭企業(yè)為主組建專業(yè)特色園區(qū),以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌,不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有特色的鈣工業(yè)大發(fā)展態(tài)勢。
3、全力促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè),運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大創(chuàng)新力度,使已經(jīng)初步培植起來的支柱產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上提升到新的層次,并逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自我發(fā)展能力。(1)以精細礦粉廠為龍頭的重鈣行業(yè),年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入1億元。(2)以國機鈣業(yè)、海翔鈣業(yè)、文昌鈣業(yè)為龍頭的氧化鈣、氫氧化鈣行業(yè),年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入3億元。(3)以大宇生化、國機鈣業(yè)為龍頭的輕鈣、活鈣行業(yè),年預計實現(xiàn)主營業(yè)務3億元。(4)以富通化工為龍頭的超微細鈣、納米級鈣行業(yè),年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入1億元。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興綱要要求,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,積極推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、堅持以人為本,大力開創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新。引導企業(yè)加強與高校、職業(yè)學校的合作,大力開展全員培訓、崗位培訓;定期組織企業(yè)舉辦人才招聘活動,搭建人才與企業(yè)的溝通橋梁。建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)學研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心或研發(fā)機構(gòu),促進企業(yè)之間的科技合作交流,大力發(fā)展科技型企業(yè)。
三、強化服務,保障決戰(zhàn)
1、加大各項幫扶服務。一是確保國家、省、市、縣出臺的各項幫扶企業(yè)政策落實到位;二是積極為企業(yè)申報國家級、省級項目,爭取資金支持;三是加大融資擔保服務力度。充分發(fā)揮園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展有限公司、縣中小企業(yè)融資擔保中心、省信用擔保公司德安分公司三家融資擔保機構(gòu)的作用,為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)融資擔保提供服務;四是做好用工服務。通過“就業(yè)、園區(qū)、企業(yè)”三方聯(lián)動,建立園區(qū)用工動態(tài)信息庫,針對性做好技能培訓、對外招工等工作,緩解企業(yè)用工壓力。
2、創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造高效的服務環(huán)境。本著“容商、親商、愛商”的思想,建立快捷的辦事機制,實行“一站式”對企業(yè)服務,為企業(yè)節(jié)約成本、節(jié)省時間,消除辦證的繁瑣。同時,設立重大項目審批綠色通道,對重大項目實行特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務。二要營造安定的生產(chǎn)環(huán)境。繼續(xù)保持招商引資的連續(xù)性和穩(wěn)定性,對已經(jīng)承諾的,要嚴格按照合同落實到位;依法嚴厲打擊強攬工程、以次充好、欺行霸市等不法行為,形成公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
3、加大組織力度。成立“決戰(zhàn)工業(yè)5億元”領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記擔任,鄉(xiāng)長任第一副組長,鄉(xiāng)人大主席任常務副組長,分管企業(yè)的武裝部長任副組長,鄉(xiāng)紀委、政法辦公室、安監(jiān)所、財政所、豐林派出所、豐林國稅分局、豐林地稅分局、豐林工商分局、勞動和社會保障所、信用社等為成員單位,定期召開領導小組會議,協(xié)調(diào)解決重大項目建設、園區(qū)發(fā)展及重點企業(yè)運營中需協(xié)調(diào)解決的問題。領導小組下設辦公室和項目服務推進組、項目招商公共組、宣傳報道組、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境督察組,分別由鄉(xiāng)企業(yè)辦、鄉(xiāng)安監(jiān)所、鄉(xiāng)紀委負責。