導(dǎo)語：房產(chǎn)開發(fā)工作會議紀(jì)要意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府2012年月26日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)開發(fā)工作的會議紀(jì)要》（[2012]1號，以下簡稱《紀(jì)要》），對促進(jìn)和規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)工作具有重要作用。為了全面落實該紀(jì)要精神，經(jīng)研究，現(xiàn)制定如下補(bǔ)充意見：

一、對舊城改造中實行招拍掛出讓的國有土地，凡有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在不違反城市規(guī)劃強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的前提下，可按《紀(jì)要》規(guī)定的程序?qū)ν恋卣信膾煳募_定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)進(jìn)行合理變更并補(bǔ)交相應(yīng)的土地出讓金。如因拆建比例過低（小于1:2）影響正常開發(fā)的，由市房地產(chǎn)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目經(jīng)濟(jì)效益測算后提出是否補(bǔ)交土地出讓金的意見，由市政府研究決定。

二、對老城區(qū)內(nèi)政府已經(jīng)有償出讓并確定為工業(yè)用地的土地，在符合城市建設(shè)用地總體規(guī)劃的前提下，如需將土地用途變更為房地產(chǎn)開發(fā)用地，土地使用權(quán)人可提出變更申請，由國土資源主管部門確定同等地段商住用地招拍掛價格與同時點該地塊工業(yè)用地評估價格之間的土地出讓金差額，土地使用權(quán)人補(bǔ)交相應(yīng)的差額后，規(guī)劃部門即予辦理土地用途變更手續(xù)。具體變更程序按照《土地管理法》第56條、第12條和《城市房地產(chǎn)管理法》第17條規(guī)定辦理。

三、對舊城改造中有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，如實際拆遷面積（不含違章建筑）超過土地招拍掛文件載明拆遷面積10%以上導(dǎo)致開發(fā)商大幅度增加拆遷成本的，可由市房地產(chǎn)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府提出建議，由市政府研究決定將該地塊的部分土地出讓金用于該項目適當(dāng)補(bǔ)償。

四、《紀(jì)要》中關(guān)于拆遷人對被拆遷人實行“拆一補(bǔ)一，不找差價”安置方案的享受部分稅收返還的規(guī)定，既適用于拆遷安置補(bǔ)償方案直接確定“拆一補(bǔ)一，不找差價”并實際執(zhí)行到位的情形，也適用于拆遷安置補(bǔ)償方案雖未確定“拆一補(bǔ)一，不找差價”的安置政策，但實際補(bǔ)償時“評估價加獎勵”后已經(jīng)達(dá)到“拆一補(bǔ)一，不找差價”標(biāo)準(zhǔn)的情形（以拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議為準(zhǔn)）。

五、為加快推進(jìn)濱江地帶拆遷工作，實現(xiàn)早日打通沿江大道丁字街—大橋路段的目標(biāo)，市政府決定從正在建設(shè)的第一期經(jīng)濟(jì)適用房中調(diào)劑一棟（約55套）專門用于安置該地段內(nèi)符合條件的被拆遷戶。

六、進(jìn)一步加大對舊城改造中拆遷工作的支持和保障力度。在堅持開發(fā)企業(yè)為拆遷主體、自行或委托專業(yè)拆遷公司拆遷的工作格局的同時，市房地產(chǎn)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成由市政府辦、房產(chǎn)局、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局、公用局、園林局、工商局、國稅局、地稅局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、文體局、民政局、物價局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信訪局、所在辦事處和社區(qū)居委會、公檢法司等部門參加的強(qiáng)有力拆遷工作專班，協(xié)助解決拆遷工作中的有關(guān)問題。

七、民營或民營資本占控股地位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在不違反《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的前提下，其工程建設(shè)招投標(biāo)方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主確定。選擇邀請招標(biāo)方式的，市招投標(biāo)管理部門主要對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)單位資質(zhì)、招投標(biāo)程序和評標(biāo)委員會組成情況進(jìn)行監(jiān)督。中標(biāo)單位確定后，市招投標(biāo)管理部門只按規(guī)定向中標(biāo)單位收取招標(biāo)服務(wù)費，不再向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取其他費用。

八、對《紀(jì)要》規(guī)定的行政事業(yè)性包干收費項目由六項增加為七項(增加的項目為建筑垃圾處理費),同時將其中綠化補(bǔ)償費變更為園林綠化費（含缺綠補(bǔ)償費、城市綠地臨時占用費）。包干收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：沒有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，按55元/㎡收取；有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，按45元/㎡收取。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個人都不得提高或降低以上包干收費標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)鼓勵新建高層建筑，12層以上16層以下（不含16層）的建筑按整棟房屋面積減半收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費，16層以上整棟房屋免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

九、《紀(jì)要》規(guī)定的人防易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)適用于舊城改造中有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目；對沒有居民房或商戶拆遷任務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)項目按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取人防易地建設(shè)費（即六層以下的建筑按首層面積320元/㎡收取，七層以上的建筑按首層面積400元/㎡收取）。

十、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在發(fā)放規(guī)劃許可證前將各房地產(chǎn)項目的行政事業(yè)性包干收費總額書面通知市行政服務(wù)中心，再由市行政服務(wù)中心按以上標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取后進(jìn)入市財政帳戶；市財政局按附表比例分解至各單位后，再按收支兩條線的規(guī)定和市政府意見向各單位撥付。