全市實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)項(xiàng)目意見

時(shí)間:2022-03-27 05:45:00

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全市實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)項(xiàng)目意見

為引導(dǎo)、支持我市中小企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《省實(shí)施<中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)<市關(guān)于實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見>的通知》(政發(fā)[]20號(hào))和《市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》的精神,現(xiàn)就在全市實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立企業(yè)成長(zhǎng)保障體系,形成有利于企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境和機(jī)制。抓好人才培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等基地建設(shè),啟動(dòng)民間資本,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),迅速催生一批小企業(yè);優(yōu)化投資環(huán)境,廣泛招商引資,引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè);著力緩解企業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和矛盾,壯大一批中小企業(yè);指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高素質(zhì),發(fā)展一批大中型企業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),以企業(yè)的不斷成長(zhǎng)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

㈡工作目標(biāo)。緊緊圍繞東風(fēng)創(chuàng)普、潤(rùn)發(fā)紡織、華松化工、回天油脂等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)機(jī)制活、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)和辣椒堿、飼用濃縮蛋白、餅粕深加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大扶持、服務(wù)力度,初步形成布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著提高、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的骨干企業(yè)群體。力爭(zhēng)到年,全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到150家,規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億元以上,爭(zhēng)取達(dá)到130億元。其中:東風(fēng)創(chuàng)普、華松化工2家企業(yè)年銷售收入達(dá)到20億元,江山重工、回天油脂等4家企業(yè)年銷售收入達(dá)到10億元,變壓器、新飛翔等9家企業(yè)年銷售收入達(dá)到5億元,吉港水泥、潤(rùn)發(fā)紡織等27家企業(yè)年銷售收入達(dá)到1億元,大進(jìn)公司、聯(lián)誼化工等43家企業(yè)年銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元,年銷售收入達(dá)到3000萬(wàn)元的54家,年銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元的82家。

二、主要措施

㈠明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人每年培植1家新企業(yè),力爭(zhēng)培植1家規(guī)模以上企業(yè);市直經(jīng)濟(jì)部門每年各培植3-5家新企業(yè),培植2-3家規(guī)模以上企業(yè);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)每年各培植4家以上新企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)增幅達(dá)到20%以上。各地各部門要根據(jù)各類企業(yè)培育計(jì)劃,制定落實(shí)工作措施,促使其盡快成長(zhǎng)。對(duì)各地各部門培植企業(yè)成長(zhǎng)工作,市政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行督辦檢查。對(duì)當(dāng)年達(dá)不到目標(biāo)要求的,公開通報(bào);兩年達(dá)不到目標(biāo)要求的,實(shí)行黃牌警告;連續(xù)三年達(dá)不到目標(biāo)要求的,實(shí)行誡勉。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)前10名的單位或個(gè)人,市政府予以1-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);貢獻(xiàn)特別突出的,按照組織程序予以破格重用。

㈡政策支持,資金扶持。市政府設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于企業(yè)成長(zhǎng)工程的項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和推廣、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。市經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、科技局、技術(shù)監(jiān)督局等部門要幫助成長(zhǎng)型企業(yè)向國(guó)家、省、市相關(guān)部門爭(zhēng)取政策和資金支持。市經(jīng)濟(jì)局、人行每年組織各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)舉辦1-2次銀企協(xié)作會(huì)議,認(rèn)真分析研究中小企業(yè)申貸項(xiàng)目,對(duì)符合條件的企業(yè)提供信貸和擔(dān)保支持,擴(kuò)大放貸規(guī)模,提高放貸效率。金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持科技成長(zhǎng)型、協(xié)作配套型、資源深加工型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型等六類中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)擬進(jìn)規(guī)模的企業(yè)、入選全省1000家成長(zhǎng)型企業(yè)和列入全省“三個(gè)三工程”的企業(yè),優(yōu)先提供資金支持。

㈢自主創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)力。

1、積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)。企業(yè)建立的技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心的,分別從市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品,可按有關(guān)規(guī)定減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。力爭(zhēng)到年,全市規(guī)模以上企業(yè)都有技術(shù)帶頭人,大中型企業(yè)普遍建立技術(shù)創(chuàng)新體系;80%以上的大中型企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到8個(gè)以上。

2、深入開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合交流。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制。對(duì)企業(yè)與高等院校、科研院所共建技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后給予重點(diǎn)支持。對(duì)突破關(guān)鍵技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化效益顯著的重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的資金投入給予一定比例的貸款貼息和資助。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化后,連續(xù)3-5年從新增年凈收入中提取一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科技人員和項(xiàng)目帶頭人。

3、大力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)、更新?lián)Q代,提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,并在政策、資金上給予優(yōu)先扶持。對(duì)新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入比例達(dá)到35%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),當(dāng)年企業(yè)新增稅收地方留成超過地方財(cái)政收入增長(zhǎng)部分按50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。到年,成長(zhǎng)型企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在25%以上。

4、認(rèn)真實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。把“抓產(chǎn)品、創(chuàng)品牌”作為企業(yè)自主創(chuàng)新工作的著力點(diǎn)和突破口,瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),努力培育一批省級(jí)名牌產(chǎn)品,打造一批中國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家免檢產(chǎn)品。

5、扎實(shí)做好企業(yè)技術(shù)改造。每年由市發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的技改投資項(xiàng)目確定為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入,市及市級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)后,三年內(nèi)企業(yè)新增所得稅地方留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于技術(shù)改造;對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目,優(yōu)先解決建設(shè)用地。力爭(zhēng)“十二五”期間,全市成長(zhǎng)型企業(yè)技術(shù)改造投入年遞增20%以上,成長(zhǎng)型企業(yè)科研投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。

6、努力推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)、資金、安全和質(zhì)量管理,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)“6S”管理,促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì),塑造良好形象。積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成企業(yè)快速成長(zhǎng)的保障機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌步伐。大力開展節(jié)能降耗工作,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

㈣依托園區(qū),集群發(fā)展。建設(shè)工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、改善發(fā)展環(huán)境、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。目前,我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初步形成了城東工業(yè)示范區(qū)、光化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)、江山機(jī)械汽車加工區(qū)、城南精細(xì)化工區(qū)、仙人渡工業(yè)開發(fā)區(qū)、洪山嘴建材工業(yè)區(qū)六大板塊。要繼續(xù)完善六大板塊的產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、用地規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和管理體制。要充分利用園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃,培育中小企業(yè)產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌。要以龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)一批專業(yè)化配套企業(yè),提高龍頭企業(yè)的市內(nèi)配套率;鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)集中,形成產(chǎn)業(yè)集群。配合新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)工貿(mào)一體化企業(yè)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的研究,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸,帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目。

㈤招商引資,開拓市場(chǎng)??茖W(xué)調(diào)度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、外貿(mào)發(fā)展資金和招商引資專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)赴境外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛招商,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度和運(yùn)行質(zhì)量。有計(jì)劃地組織入選的成長(zhǎng)型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng),鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。設(shè)立成長(zhǎng)型企業(yè)展覽展銷補(bǔ)貼資金,對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展覽展銷活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。組織國(guó)際貿(mào)易方面的專家,對(duì)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)和國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。

㈥轉(zhuǎn)變職能,搭建平臺(tái)。按照省、市有關(guān)要求,本著先易后難,先急后緩的原則,逐步建立和完善中小企業(yè)服務(wù)中心以及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、法律服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、信息咨詢、協(xié)會(huì)商會(huì)等8大專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

1、加快中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為市中小企業(yè)服務(wù)中心的建立和運(yùn)作提供必要的支持。市中小企業(yè)服務(wù)中心作為公益性事業(yè)單位和中小企業(yè)服務(wù)體系的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的能力,做好中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)工作。

2、加快融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。按照“政府扶持、財(cái)政監(jiān)管、社會(huì)參與、金融協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,多元化籌措擔(dān)保資金,在全市形成以政府出資為主的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的擔(dān)保體系。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保能力,放大擔(dān)保倍數(shù),創(chuàng)出“擔(dān)保品牌”。積極引導(dǎo)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為成長(zhǎng)型企業(yè)提供投資擔(dān)保服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

3、推進(jìn)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。選擇一批企業(yè)作為信用制度建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,建立企業(yè)信用檔案,積極探索建立科學(xué)規(guī)范的信用管理制度。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立良好的信用意識(shí),依法督促企業(yè)建帳立帳,健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,提升企業(yè)信用等級(jí),不斷完善企業(yè)信用制度,建立信用評(píng)價(jià)體系。

4、切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,從創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求出發(fā),不斷完善和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)多渠道征集、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)”和“創(chuàng)業(yè)者信息檔案庫(kù)”,及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者掌握基本創(chuàng)業(yè)技巧,指導(dǎo)編制創(chuàng)業(yè)方案,助其成功創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)要按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則建立,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,注意引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資共同建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。

5、強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次建立企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)各類人員的培訓(xùn),逐步建立政府扶持、企校聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培訓(xùn)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)工人的培訓(xùn)力度,采取政府資助和企業(yè)自費(fèi)相結(jié)合的方式,組織部分企業(yè)員工赴高等院校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),為企業(yè)發(fā)展提供可靠的人才保障。要逐步建立企業(yè)人才成長(zhǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)人才,充分調(diào)動(dòng)人才積極性,發(fā)揮人才的最大作用。

6、盡快制定和完善技術(shù)支持、法律服務(wù)、信用服務(wù)、信息咨詢等平臺(tái)的建設(shè)方案,積極做好前期基礎(chǔ)性工作,待條件成熟后,積極推進(jìn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立全市企業(yè)成長(zhǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書記包德斌同志任組長(zhǎng),市委常委、市政府副市長(zhǎng)黃久強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),市經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、科技局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、人行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)局,負(fù)責(zé)定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)交流工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施中遇到的困難和問題。

市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)制定全市企業(yè)成長(zhǎng)工程規(guī)劃和年度工作目標(biāo),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)掌握和分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài);提出扶持措施并協(xié)調(diào)各方落實(shí);建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),確定和推薦重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,協(xié)調(diào)金融、電力等相關(guān)部門給予支持;負(fù)責(zé)篩選成長(zhǎng)型中小企業(yè),并組織申報(bào);負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取中小企業(yè)各項(xiàng)扶持政策;加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),健全體系,完善功能,為中小企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展;組織年度考核評(píng)比。

市發(fā)改局負(fù)責(zé)全市企業(yè)成長(zhǎng)工程企業(yè)的技術(shù)改造工作;加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)工程企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo);編制企業(yè)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織企業(yè)向上爭(zhēng)取技術(shù)改造、能源、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的扶持政策。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)成長(zhǎng)型企業(yè)招商引資工作;指導(dǎo)成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)管理;引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);負(fù)責(zé)組織成長(zhǎng)型企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)開拓資金和有關(guān)外貿(mào)發(fā)展基金項(xiàng)目;貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)到境外投資發(fā)展。

市科技局負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持工作;負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目;負(fù)責(zé)組織企業(yè)向上爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持政策;“十二五”期間,選擇30家成長(zhǎng)型中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政扶持資金的使用安排,負(fù)責(zé)籌集市中小企業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;會(huì)同市經(jīng)濟(jì)局安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,會(huì)同市科技局安排扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的科技專項(xiàng)資金,會(huì)同各相關(guān)部門安排其他項(xiàng)目資金,支持成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和服務(wù),提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)有關(guān)財(cái)稅扶持政策的落實(shí)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市企業(yè)成長(zhǎng)工程中企業(yè)質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)企業(yè)開展系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系認(rèn)證;引導(dǎo)企業(yè)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法;組織企業(yè)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)考核制度,會(huì)同市經(jīng)濟(jì)局篩選成長(zhǎng)型企業(yè),考核評(píng)價(jià)全市實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程情況;加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

市人行要根據(jù)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的特點(diǎn),積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,建立符合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源管理和內(nèi)部控制等制度;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)信貸部門,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),強(qiáng)化金融服務(wù)。

市工商局負(fù)責(zé)全市企業(yè)登記管理工作,落實(shí)上級(jí)關(guān)于成長(zhǎng)型企業(yè)登記和年檢的優(yōu)惠政策;依法對(duì)商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),查處商標(biāo)侵權(quán)行為,組織企業(yè)申報(bào)馳名和著名商標(biāo)工作;依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。

市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展中有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí);引導(dǎo)企業(yè)做好稅收籌劃工作。

實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程是推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的重要舉措,各地各部門要根據(jù)本意見的要求,結(jié)合實(shí)際,層層分解任務(wù)指標(biāo),確保工作落實(shí)。部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大扶持和服務(wù)力度,在資源配置上,煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素組織上予以重點(diǎn)傾斜,切實(shí)幫助成長(zhǎng)型企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)調(diào)查研究,解剖典型企業(yè)成長(zhǎng)案例,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)企業(yè)克服成長(zhǎng)中的瓶頸問題,推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程取得實(shí)效,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。