全市外資考核指導(dǎo)意見

時間:2022-03-25 02:55:00

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全市外資考核指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步提高行政效能,改善和優(yōu)化投資環(huán)境,加快招商引資步伐,提高利用外資的質(zhì)量,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)對我市利用外資工作提出如下考核意見:

一、考核獎懲依據(jù)

(一)市人民政府下達(dá)的當(dāng)年《市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)》。

(二)涉外部門服務(wù)質(zhì)量評議測評結(jié)果。

二、考核對象

(一)利用外資任務(wù)責(zé)任單位

各縣(市)、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

(二)市各有關(guān)涉外服務(wù)部門

市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國資委、臺辦、僑辦、外辦、人防辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、建設(shè)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、房管局、勞動和社會保障局、市容和城管執(zhí)法局、市政公用事業(yè)局、公安局、消防支隊、行政服務(wù)中心、國土資源局、國稅局、地稅局;工商局、外匯管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、海關(guān)、出人境檢驗檢疫局、供電公司。

三、考核方式

(一)對各利用外資任務(wù)責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核

以年初市政府下達(dá)的外資目標(biāo)任務(wù)為考核基數(shù),年終根據(jù)國家商務(wù)部反饋數(shù)據(jù),由市外經(jīng)貿(mào)局會同市統(tǒng)計局、外匯管理局、海關(guān)進(jìn)行測算核準(zhǔn),提出獎勵意見,經(jīng)市財政局審核后,報市政府批準(zhǔn)并兌現(xiàn)。為鼓勵不適宜發(fā)展工業(yè)的主城區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立緊密的招商引資合作協(xié)調(diào)機(jī)制,凡由鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)和九里區(qū)引進(jìn)落戶到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的外資項目,可以將該項目50%的實際到帳注冊外資納人引進(jìn)方所在區(qū)統(tǒng)計,其余部分納人經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(必須在項目審批時,向市外經(jīng)貿(mào)局出具由引進(jìn)方區(qū)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會共同認(rèn)定的證明材料)。

(二)對市有關(guān)涉外部門的考核

每年12月份,由市監(jiān)察局牽頭,有關(guān)部門配合,組成專門的考核班子,對市涉外部門服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行測評。參加測評的單位主要是省級開發(fā)區(qū)和部分外商投資企業(yè)(含港、澳、臺、僑企業(yè)),也可邀請部分人大代表、政協(xié)委員參加??己税嘧痈鶕?jù)測評結(jié)果,提出獎勵意見,經(jīng)市財政局審核后,報市政府批準(zhǔn)并兌現(xiàn)。

四、獎懲辦法

(一)對實際到帳注冊外資目標(biāo)任務(wù)完成情況的獎勵

1.對完成市下達(dá)的實際到帳注冊外資目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位,獎勵4萬元(鑒于受國際金融危機(jī)影響,完成利用外資任務(wù)比較困難的實際,2009年,對完成市下達(dá)實際到帳注冊外資目標(biāo)任務(wù)80%及以上的責(zé)任單位,按照完成任務(wù)的比例給予獎勵);對超額完成實際到帳注冊外資目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位,每超額100萬美元,獎勵2萬元,不足100萬美元的部分不予獎勵。

2.對審批時符合國家《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的單個大項目,當(dāng)年實際到帳注冊外資1000(含)-3000萬美元,每個項目獎勵5萬元,當(dāng)年實際到帳注冊外資額3000萬美元(含)以上,每個項目獎勵10萬元。

(二)對涉外部門服務(wù)質(zhì)量的獎懲

在完成全市實際到帳注冊外資目標(biāo)任務(wù)的前提下,對涉外部門服務(wù)質(zhì)量考核排名前5名的部門,各獎勵5萬元;排名6至10名的部門,各獎勵3萬元。所有受獎部門必須做到無主觀過錯的投訴。

在涉外部門服務(wù)質(zhì)量測評中排名后3位的部門,市屬職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議上做表態(tài)發(fā)言;省屬職能部門由市監(jiān)察局向其上級部門通報測評結(jié)果。

五、獎勵資金來源

(一)完成市下達(dá)的實際到帳外資目標(biāo)任務(wù)的獎勵資金由市財政負(fù)擔(dān)。

(二)超額部分的獎勵資金和單個大項目獎勵資金,由市財政和同級財政各負(fù)擔(dān)50%。

(三)市涉外服務(wù)部門服務(wù)質(zhì)量考核獎勵資金由市財政負(fù)擔(dān)。