導(dǎo)語：全縣應(yīng)急隊伍教育指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)和《縣人民政府關(guān)于實施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》等文件，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命安全為根本，廣泛開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我縣科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件提供堅強組織保障。

（二）工作目標(biāo)。建立健全應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)制度，完善工作機制，落實保障措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，對全縣應(yīng)急隊伍進行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，促進應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，增強應(yīng)急隊伍搶險救援能力。

（三）指導(dǎo)原則。堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，整合教育資源、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范教學(xué)管理、保障教育質(zhì)量的指導(dǎo)原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序進行應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和應(yīng)對處置能力。

二、對象、內(nèi)容、方式和時間安排

（一）教育培訓(xùn)的對象。教育培訓(xùn)的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為應(yīng)對突發(fā)事件而組建的應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急管理干部隊伍、綜合應(yīng)急隊伍、專業(yè)應(yīng)急隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)急隊伍等。

（二）教育培訓(xùn)的內(nèi)容。應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容主要包括共同科目、專業(yè)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練三類。

1.共同科目。共同科目是應(yīng)急隊伍的基本培訓(xùn)內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。共同科目主要進行隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練等內(nèi)容，以及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)培訓(xùn)。訓(xùn)練的目的是使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急處置的相關(guān)知識和一般程序，具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握應(yīng)急基本技能和自救互救常識等。

2.專業(yè)訓(xùn)練。即各類應(yīng)急隊伍圍繞所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù)開展的專門訓(xùn)練。專業(yè)技能訓(xùn)練關(guān)系應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，是能否順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的主要內(nèi)容。主要進行專業(yè)知識教育、設(shè)備使用訓(xùn)練、現(xiàn)場應(yīng)急處置等技術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，應(yīng)急隊伍應(yīng)具備一定的專業(yè)救援技能，有效地發(fā)揮救援作用。

3.戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。主要開展指揮訓(xùn)練、快速集結(jié)與機動訓(xùn)練等。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，是強化協(xié)同指揮，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和應(yīng)急隊員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。

（三）教育培訓(xùn)的方式。各類應(yīng)急隊伍的教育培訓(xùn)工作由各牽頭組建單位負(fù)責(zé)，組建單位具體實施。訓(xùn)練方式可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合、崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合、分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。為保證訓(xùn)練效果，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗收和評比。

1.授課啟發(fā)。針對不同的受訓(xùn)對象，制定不同的訓(xùn)練計劃，力求授課內(nèi)容豐富，授課形式多樣，知識性、趣味性融為一體。圍繞應(yīng)對突發(fā)事件的重點、難點問題認(rèn)真思考，展開討論，增強授課效果。聯(lián)系實際，安排有處置突發(fā)事件經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)＜疫M行現(xiàn)身說法，請當(dāng)事人講述突發(fā)事件發(fā)生的過程和應(yīng)急處置情況，讓應(yīng)急隊員從中得到感性認(rèn)識，增加教育培訓(xùn)的實際效果。

2.案例分析。廣泛搜集和編寫近年來突發(fā)事件案例，開設(shè)公共危機管理案例課。通過分析不同類型的突發(fā)事件案例，讓應(yīng)急隊員從中找出突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，找到處置突發(fā)事件的有效方法，提高分析判斷和解決問題的能力。

3.應(yīng)急演習(xí)。組織適度規(guī)模的突發(fā)事件演習(xí)活動，讓應(yīng)急隊員充當(dāng)應(yīng)對突發(fā)事件中的不同角色，演練如何應(yīng)對突發(fā)事件，提高實戰(zhàn)能力。

4.電教指導(dǎo)。將應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)項目制成錄像帶或光盤，通過播放錄像的形式進行教育培訓(xùn)，使應(yīng)急隊員受到直觀教育。此外，還可以通過電腦提供練習(xí)和應(yīng)對突發(fā)事件情景模擬，讓受訓(xùn)對象得到訓(xùn)練。

（四）時間安排。各級各類應(yīng)急隊伍要根據(jù)所承擔(dān)任務(wù)的特點，合理安排年度訓(xùn)練時間。

各類應(yīng)急隊伍每年用于共同科目訓(xùn)練的時間不少于3個訓(xùn)練日；用于專業(yè)訓(xùn)練的時間不少于5個訓(xùn)練日；用于戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的時間不少于2個訓(xùn)練日。各類應(yīng)急隊伍每年至少開展1次應(yīng)急演習(xí)或演練。

三、保障措施

（一）加強師資隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)重視教育培訓(xùn)師資的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)師資檔案，為應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)提供有力的師資保障。結(jié)合教育培訓(xùn)工作的需要，縣人社局、司法局、法制辦要將應(yīng)急知識培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

（二）編寫教育培訓(xùn)教材。有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，結(jié)合各類突發(fā)事件特點和應(yīng)急隊伍建設(shè)要求，本著“少而精”、“能管用”的原則，確定應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)課程設(shè)置，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。組織編寫相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)教材和輔助資料，逐步建立起科學(xué)合理的應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)教材體系和教育培訓(xùn)案例庫。

（三）推進教育培訓(xùn)手段現(xiàn)代化。要充分利用各類培訓(xùn)教育資源和廣播、電視、遠程教學(xué)等手段，盡量依托和整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，加強合作，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量；加強訓(xùn)練場地功能建設(shè)，改善教學(xué)條件，適應(yīng)情景模擬、應(yīng)急演練等教育培訓(xùn)要求；采取“走出去”、“請進來”等手段，積極借鑒各地應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)先進經(jīng)驗做法，拓寬教育培訓(xùn)渠道。

（四）保障培訓(xùn)工作經(jīng)費投入。要按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合等方式，建立多元化的應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)經(jīng)費保障渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要加強教育培訓(xùn)經(jīng)費管理，保障經(jīng)費投入，提高經(jīng)費使用效益。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識加強應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實把教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，作為一項重要工作常抓常議，把訓(xùn)練內(nèi)容把準(zhǔn)、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)把嚴(yán)、訓(xùn)練任務(wù)把牢?？h政府應(yīng)急管理機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，明確專人負(fù)責(zé)，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的困難問題，確保教育培訓(xùn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）加強應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作的考評考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立完善應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)工作機制，按照職能職責(zé)，根據(jù)不同的教育培訓(xùn)目標(biāo)、對象和內(nèi)容，分別研究制定教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核標(biāo)準(zhǔn)。縣政府應(yīng)急管理機構(gòu)每年初要對本級應(yīng)急隊伍下達年度訓(xùn)練任務(wù)，各類應(yīng)急隊伍根據(jù)下達的任務(wù)制定年度應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)方案，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。同時要適時組織力量對教育培訓(xùn)計劃落實情況進行檢查，對訓(xùn)練計劃落實好的單位給予表揚；對未按要求、未按計劃開展應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)的單位，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣本級應(yīng)急隊伍牽頭組建部門要于每年2月底前將年度應(yīng)急隊伍教育培訓(xùn)方案報縣政府應(yīng)急辦備案。