黨工委三圍繞六創(chuàng)建若干意見
時間:2022-03-18 05:32:00
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為進一步提升機關(guān)黨的工作水平,加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè),推動經(jīng)濟社會事業(yè)快速健康發(fā)展,結(jié)合市直機關(guān)工作實際,經(jīng)研究,決定在市直機關(guān)開展“三圍繞、六創(chuàng)建”活動(即圍繞履行職責(zé)、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、圍繞優(yōu)化形象,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、效率型、廉潔型、和諧型機關(guān)),并制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
“三圍繞、六創(chuàng)建”活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆二中全會精神及總書記重要講話精神為主線,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點,認真落實“圍繞履行職責(zé)、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、圍繞優(yōu)化形象”的工作總要求,不斷創(chuàng)新機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、效率型、廉潔型、和諧型機關(guān),為的率先發(fā)展發(fā)揮前鋒、基地、樞紐和支撐作用。
二、目標任務(wù)
(一)圍繞履行職責(zé),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型機關(guān)
1、加強學(xué)習(xí)教育。機關(guān)各級黨組織要進一步加強對機關(guān)黨員干部的教育。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容,運用各種有效載體抓好黨章和黨的基本理論、基礎(chǔ)知識、時事政策、業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容學(xué)習(xí),在廣大黨員干部中牢固樹立“學(xué)習(xí)是一種責(zé)任、學(xué)習(xí)是一種能力、學(xué)習(xí)是一種修養(yǎng)”的意識,增強黨性觀念。要認真落實“”制度,堅持經(jīng)常性教育,通過采取舉辦報告會、專題研討、理論培訓(xùn)等方式,加強對市直機關(guān)黨員干部培訓(xùn)教育。要認真落實黨委(黨組)學(xué)習(xí)制度,不斷推進領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。各部門領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合單位實際給機關(guān)干部上黨課,層層統(tǒng)一思想,形成共識,增強合力,激發(fā)活力。機關(guān)工委將會同有關(guān)部門參加市直機關(guān)各級黨組織的學(xué)習(xí),現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)效果,檢查學(xué)習(xí)制度落實,通報學(xué)習(xí)情況。
2、健全工作網(wǎng)絡(luò)。要健全機關(guān)黨的工作網(wǎng)絡(luò),完善制度,以服務(wù)中心,改進作風(fēng),推動履職為切入點,發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部在完成工作任務(wù)中的先鋒表率作用。市直機關(guān)各黨組織要運用“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制,推動“三圍繞、六創(chuàng)建”活動的深入開展。對上要主動聯(lián)絡(luò)、報告工作,爭取上級單位的支持、幫助和指導(dǎo)。對下要切實加強指導(dǎo),帶動下級單位的創(chuàng)建工作。要通過書記聯(lián)席會、觀摩交流會、理論研討會、黨務(wù)干部培訓(xùn)、黨建工作(信息)報告等形式,指導(dǎo)帶動所屬機關(guān)單位結(jié)合職能特點和工作實際開展創(chuàng)建活動。
3、運用典型引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)“務(wù)實、創(chuàng)新、爭先、誠信”的精神,宣傳培育一批站得住、叫得響、有影響的先進典型。通過宣傳身邊的典型,使機關(guān)干部牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,形成健康向上的機關(guān)作風(fēng)。廣泛開展“一名黨員一面旗”主題實踐活動,通過爭創(chuàng)黨員先鋒崗、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)十佳機關(guān)工作人員,引導(dǎo)黨員立足本職、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻社會。機關(guān)工委將每兩年對機關(guān)“黨員先鋒崗”進行一次評選表彰,以市直機關(guān)干部身邊的先進榜樣來教育人、鼓舞人、激勵人。
4、提升干部素質(zhì)。各級黨組織要通過組織開展政策宣講、座談、征文、演講、知識競賽等形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,著力增強干部職工的政治意識、責(zé)任意識和大局意識,努力提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在機關(guān)干部中廣泛開展法律、經(jīng)濟、科技和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育,強化計算機操作、公文寫作、普通話等技能和MPA核心課程的培訓(xùn),著力建設(shè)一專多能的復(fù)合型干部隊伍。
(二)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)建服務(wù)型、效率型機關(guān)
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)具有示范表率作用,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞直接影響機關(guān)作風(fēng)的好壞。機關(guān)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求,扎實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強化公仆意識和責(zé)任意識,落實“一崗雙責(zé)”,切實負起抓好本部門、本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。機關(guān)各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次述職述廉工作,開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。機關(guān)工委將建立機關(guān)黨委(總支、支部)書記述職制度,增強黨委(總支、支部)書記抓黨建工作的責(zé)任意識,促進機關(guān)黨建工作的平衡發(fā)展。
2、提升服務(wù)效率。在機關(guān)中堅持實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。要圍繞中心工作和履職情況,制定單位績效管理規(guī)則,將機關(guān)單位服務(wù)中心,有效履職情況與年度考核緊密結(jié)合,建立獎懲激勵機制,調(diào)動廣大黨員干部圍繞中心,努力工作。要積極推進科室建設(shè),在部門內(nèi)部各科室間廣泛開展文明科室創(chuàng)建活動,提高科室工作效率和服務(wù)水平。結(jié)合文明窗口創(chuàng)建考評,推進窗口建設(shè),提升窗口服務(wù)水平。
3、加強制度建設(shè)。建立健全包括機關(guān)工作人員行為準則、辦事程序、工作紀律、文明用語等在內(nèi)的一整套制度規(guī)定,不斷提高機關(guān)管理的規(guī)范化、制度化水平。在機關(guān)內(nèi)部管理上,要結(jié)合本部門本單位實際,積極引進現(xiàn)代管理理念和方法,形成有自身特色的機關(guān)管理文化。建立獎懲激勵機制,調(diào)動廣大黨員干部圍繞中心,努力工作的積極性。
4、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要進一步增強機關(guān)干部的大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、自律意識,努力轉(zhuǎn)變機關(guān)中存在的不深入群眾,工作敷衍塞責(zé),辦事效率低下,群眾觀念淡薄,辦事不講原則,工作不務(wù)實,紀律松懈等問題。要通過干部輪崗、績效評估、效能督查等形式推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
(三)圍繞優(yōu)化形象,創(chuàng)建廉潔型、和諧型機關(guān)
1、加強紀律保障。加大紀律監(jiān)察力度,嚴格執(zhí)行中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,及時查處群眾反映強烈的突出問題,重點查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污腐化等案件。對違反規(guī)定的機關(guān)工作人員按照有關(guān)規(guī)定給予批評教育,情況嚴重者按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》處理。對于萎靡不振、不干工作混日子的黨員干部要采取“末位警告制”,樹立機關(guān)勤政廉政良好風(fēng)尚。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品質(zhì)“四德”教育,規(guī)范機關(guān)工作人員日常行為,樹立黨員干部良好形象。
2、深化機關(guān)文化建設(shè)。以創(chuàng)建“文明單位”為載體,努力營造“廉潔勤政、團結(jié)協(xié)作、文明禮貌、創(chuàng)新高效”的機關(guān)文化氛圍,不斷提升機關(guān)精神文明創(chuàng)建水平,在“和諧”的創(chuàng)建中作表率。堅持“以人為本”的管理原則,組織提煉具有機關(guān)及本單位特點的機關(guān)精神和行業(yè)理念,并對其內(nèi)涵進行全面深入的詮釋,使之成為黨員干部職工所認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則。制定本部門本單位文明辦公規(guī)范,如文明用語、工作規(guī)范等,并以張貼畫、宣傳欄、人生格言標志牌等形式進行宣傳,建立統(tǒng)一規(guī)范、文明有序、格調(diào)優(yōu)美的辦公環(huán)境,以看得見摸得著的有形文化、營造機關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。重視機關(guān)廉政文化、黨建文化建設(shè),組織搞好部門理念、部門精神、部門作風(fēng)的宣傳展示活動,大力倡樹社會主義核心價值觀,發(fā)揮好文化引領(lǐng)思想、凝聚人心、促進發(fā)展的特殊作用。
3、培育健康生活情趣。要關(guān)心機關(guān)干部身心健康,因地制宜開展健康向上的業(yè)余文體活動,培育干部職工健康生活情趣。針對機關(guān)老、中、青、婦不同對象,運用競賽、展示、講座等多種形式,組織開展豐富多彩、健康向上的活動,陶冶機關(guān)干部情操,豐富機關(guān)業(yè)余生活。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加業(yè)余文體活動,調(diào)動大家參與積極性。機關(guān)工委每年都要組織慶七一系列活動、入黨宣誓儀式、演講比賽、知識競賽、歌詠比賽、體育比賽等健康向上的文體活動。
三、工作要求
開展“三圍繞、六創(chuàng)建”活動,要按照聯(lián)系實際,抓住重點,大局著眼,小處入手,扎實推進,講求實效的思路進行,務(wù)求抓緊抓實,取得實效。
1、認真制定方案,明確目標要求。機關(guān)各黨組織要按照圍繞履行職責(zé)、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、圍繞優(yōu)化形象,聯(lián)系市委、市政府的工作部署和本部門本單位工作實際,認真查找存在的突出問題,制訂切實可行的“三圍繞、六創(chuàng)建”活動方案。活動方案要明確目標任務(wù),細化工作措施,每年抓幾項有特色、有亮點的工作,提高針對性、操作性和實效性。
2、做好組織動員,營造濃厚氛圍。機關(guān)各黨組織要召開支部會議,結(jié)合當(dāng)前工作,促進廣大黨員干部切實學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。在認真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,召開“三圍繞、六創(chuàng)建”活動動員大會。要充分運用各種方式,大力宣傳“三圍繞、六創(chuàng)建”活動的重要意義、目標任務(wù)和方法要求,宣傳開展活動中的好做法、好經(jīng)驗,以及在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,努力營造生動活潑、積極向上的輿論氛圍。
3、完善工作措施,形成長效機制。加強黨員干部教育要認真貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于黨員經(jīng)常性教育的制度規(guī)定,用必要的形式保證學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,要明確責(zé)任目標,強化管理手段,提高規(guī)范化、制度化水平,做到教育、管理、監(jiān)督、獎懲多管齊下。培養(yǎng)公仆意識,深化機關(guān)文化建設(shè),要著眼提升內(nèi)涵,用好活動載體,加強實踐活動。要積極探索建立開展活動的長效機制,發(fā)揮長效作用。建立以“聯(lián)建共創(chuàng)”活動、“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”主題實踐為主要內(nèi)容的服務(wù)發(fā)展機制,科學(xué)合理的干部交流機制、科學(xué)完善的績效考評機制為主要內(nèi)容的獎懲激勵機制,多層面的監(jiān)督機制,作風(fēng)建設(shè)考核評價機制,鞏固和擴大活動成果,使活動經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
4、培育先進典型,推動活動開展。要注意總結(jié)開展活動的好做法、好經(jīng)驗,深入挖掘和培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點帶面,推動教育活動的深入持久開展。通過召開現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會、網(wǎng)上論壇等形式,學(xué)習(xí)先進典型經(jīng)驗,在市直機關(guān)掀起學(xué)先進、比貢獻、促發(fā)展的熱潮。各單位要推出一至二個主題教育活動的先進典型。機關(guān)工委將對在“三圍繞、六創(chuàng)建”活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
深入開展“三圍繞、六創(chuàng)建”活動,是當(dāng)前的一項重要工作,市直機關(guān)各級黨組織要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓落實,推動活動深入開展。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。各部門、單位要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,同時確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部室,認真抓好本系統(tǒng)、本單位的教育活動,做到一級抓一級,層層抓落實。從而各部門單位黨組織齊抓共管、黨員干部廣泛參與的工作機制。
2、建立指導(dǎo)督查制度。黨工委將成立“三圍繞、六創(chuàng)建”活動督查指導(dǎo)組,對各單位開展活動的情況進行專門的檢查指導(dǎo)。機關(guān)各級黨組織要根據(jù)活動的目標任務(wù),結(jié)合本部門本單位的實際情況,創(chuàng)新工作思路和活動方式,創(chuàng)造性的開展活動。要加強對活動的檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)好做法好經(jīng)驗,確保活動各項工作的落實。
3、推行量化考核制度。機關(guān)各級黨組織要把“三圍繞、六創(chuàng)建”活動列入創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位活動的重要內(nèi)容,根據(jù)活動的總體要求細化分解目標,量化考核標準。機關(guān)工委將把活動列入創(chuàng)建黨建工作先進單位活動考核內(nèi)容,實行量化考評,檢驗各單位開展活動的實際成效。
4、實行信息報送制度。各級黨組織在開展活動過程中要加強宣傳報道工作,堅持定期報送工作信息制度,有條件的黨組織可編印專門的工作簡報,及時宣傳本部門本單位開展活動的好做法、好經(jīng)驗和先進典型。各單位教育活動總體方案以及階段工作情況等都要及時報送機關(guān)工委。機關(guān)工委將定期通報信息報送情況,通過相關(guān)媒體全面反映市直機關(guān)開展活動的情況。