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為深入推進廉政風險防控機制建設，進一步增強反腐倡廉教育的針對性和有效性，不斷提升司法行政干警廉潔從政意識和廉政風險防控能力，按照市委、市政府和市紀委的安排部署，現(xiàn)就司法行政系統(tǒng)開展崗位廉政教育提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于加強領導干部反腐倡廉教育和有針對性地開展崗位廉政教育的要求，切實把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫徹落實到深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略各項工作之中，結合“深化完善共創(chuàng)共享機制、維護群眾合法權益”主題活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民，全力建設‘四最’型政法隊伍”主題教育實踐活動，在全市司法行政系統(tǒng)深入開展崗位廉政教育，引導廣大司法行政干警明確崗位職責、認清權力風險、強化廉政意識、提高廉政風險防控能力，自覺做到依法行政、廉潔從政。

二、工作原則

（一）突出個體。注重以人為本，根據(jù)教育對象的特點和需求，因人施教，分層分崗施教，更加體現(xiàn)不同崗位的特色要求。

（二）貼近實際。貼近黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，貼近教育對象的思想工作實際，寓教于理、寓教于樂、寓教于行，使教育更加入理入情、入腦入心，進一步增強教育效果。

（三）注重互動。創(chuàng)新教育方法，豐富教育載體，逐步實現(xiàn)教育方式從說教灌輸向互動啟發(fā)轉變，使廉政教育更加充滿生機和活力。

（四）體現(xiàn)規(guī)范。把崗位廉政教育作為任職者的必修課，納入干部日常教育管理的重要內(nèi)容，構建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的教育機制，形成分級負責、齊抓共管的工作格局。

三、工作步驟

（一）進行動員部署。通過召開崗位廉政教育動員大會，進行廣泛的思想發(fā)動和安排部署。教育引導司法行政干警充分認識開展崗位廉政教育的重大意義，明確崗位廉政教育的原則、步驟、內(nèi)容、要求，增強參加崗位廉政教育的自覺性。

（二）營造廉政氛圍。結合崗位廉政教育主題，著力營造廉潔從政的良好氛圍。在辦公場所懸掛廉政格言警句、崗位風險警示牌、廉政提示語，辦公電腦設置廉政圖文屏保，發(fā)送廉政短信等，積極營造崗位廉政教育的環(huán)境氛圍。

（三）梳理教育內(nèi)容。根據(jù)查找出的風險點，結合行為規(guī)范和相關制度，從最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風的環(huán)節(jié)、干部職工思想認識最模糊的問題等方面入手，梳理崗位廉政教育內(nèi)容，并隨著形勢發(fā)展和黨員干部思想變化，不斷豐富完善。

（四）扎實開展崗位廉政教育。根據(jù)梳理出的教育內(nèi)容，結合崗位特點，開展多種形式的崗位廉政教育，增強廉政教育的針對性和實效性。

四、教育內(nèi)容

（一）理想信念教育

1．組織集體觀看堅持中國特色社會主義道路專題片，深刻理解中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，增強建設、捍衛(wèi)中國特色社會主義事業(yè)的自覺性、堅定性。

2.開展中國特色社會主義理論和社會主義核心價值體系教育，引導黨員干部深刻認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念。

3．深化中國特色社會主義法律工作者教育實踐活動。教育全體黨員干部、法律服務工作者，深刻理解中國特色社會主義法律工作者的基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求與職責使命，自覺堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度，維護憲法和法律尊嚴、維護當事人合法權益、維護社會公平正義。

（二）光榮傳統(tǒng)教育

1．認真召開一次“入黨為什么，在‘十二五’干什么”專題組織生活會，使大家從思想深處解決“為什么入黨、為什么當司法行政干部、為什么當社會主義法律工作者、為什么奮斗”的問題。

2．組織參觀愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞，召開研討會、座談會，開展紀念征文、知識競賽、歌詠比賽等多種形式的活動，掀起開展光榮傳統(tǒng)教育的熱潮。

3．深入開展向英雄人物及身邊先進典型學習活動。

（三）群眾觀點教育

1．結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民，全力建設‘四最’型政法隊伍”主題教育實踐活動，大力表彰律師行業(yè)優(yōu)秀律師黨員和先進黨務工作者。在律師行業(yè)確立創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點、黨員律師標兵，形成律師行業(yè)黨建工作先進群體。

2．開展“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的執(zhí)法為民大討論活動，每位司法行政干警在大討論活動中撰寫1篇心得體會。

（四）警示教育

1．認真組織觀看中央、省、市委制作的警示教育專題片和暗訪評查活動片，吸取經(jīng)驗和教訓，針對反映的問題，進行認真整改，加強工作監(jiān)督和作風巡察。

2．結合正在開展的涉法涉訴信訪案件評查活動，認真梳理各種違法違紀特別是律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等現(xiàn)象，“以身邊的事教育身邊的人”，促進公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。

3．開展以公正廉潔執(zhí)法為主題的專題民主生活會，每個黨支部要召開一次組織生活會，圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題，認真查找自身存在的問題，深入剖析原因，有針對性地制定、落實整改措施。

4.領導班子成員定期、不定期與分管的中層崗位、重點崗位干部開展廉情約談活動。通過廉情約談，對群眾有所反映的人員進行跟蹤預警，確保中層崗位、重點崗位的干部時時得到提醒和告誡，做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”，避免小過釀成大錯。

5．總結近年來加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的經(jīng)驗，形成長效監(jiān)督機制。

6.開展廉潔從政行為規(guī)范教育，將《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為教育培訓的重要內(nèi)容。

（五）道德修養(yǎng)教育。開展從政道德和職業(yè)倫理教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育，培養(yǎng)黨員干部高尚道德情操和健康生活情趣。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。為加強該項工作的領導，我局成立黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，并將該項工作作為反腐倡廉建設的一項重要內(nèi)容來抓，列入黨組重要議事日程。每名黨政機關干部要制定學習計劃，加強自我學習教育，做到“三個一”：每月閱讀一篇廉政學習材料，每季度參加一次廉政教育活動，每年撰寫一篇廉政學習體會文章。

（二）抓好結合，扎實推進。崗位廉政教育要與規(guī)范化服務型機關建設相結合，與深化行政管理體制改革、加快推進城鄉(xiāng)社會建設相結合，與“深化完善共創(chuàng)共享機制、維護群眾合法權益”主題活動相結合，與“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民，全力建設‘四最’型政法隊伍”主題教育實踐活動相結合，與廉政文化主題教育活動相結合，與履職風險防范和解決實際問題相結合，促使黨員干部認清權力風險，強化廉政意識，提高廉政風險防控能力，把崗位廉政要求轉變成自覺行動。

（三）強化督查，抓好落實。領導小組要加強對崗位廉政教育工作開展情況的督促檢查，及時了解情況，研究解決存在的問題，推動崗位廉政教育工作有序開展。及時將工作信息和經(jīng)驗做法報送市紀委。

（四）明確職責，強化考核。認真履行廉政責任制，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓。建立健全崗位廉政教育制度，使之貫穿于業(yè)務工作和干部上崗、選拔、晉職、晉級的全過程。把崗位廉政教育納入懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設責任制考核范圍，作為領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。