導(dǎo)語：全縣加快麻鴨發(fā)展總體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)麻鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)，盡快將麻鴨產(chǎn)業(yè)培植成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性

（一）加快麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮我縣資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢。我縣湖常年水面25萬畝，水質(zhì)肥沃，水生動植物資源豐富；二級湖內(nèi)有澇洼地改造形成的臺面和池塘12萬多畝，具有發(fā)展麻鴨產(chǎn)業(yè)的良好自然條件和資源優(yōu)勢。沿湖群眾素有養(yǎng)殖麻鴨的傳統(tǒng)習(xí)慣，在長期養(yǎng)鴨過程中積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展麻鴨產(chǎn)業(yè)，對于加快推進(jìn)我縣現(xiàn)有資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、財(cái)源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變具有重要意義。

（二）加快麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進(jìn)蓄滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。大力發(fā)展麻鴨產(chǎn)業(yè)，培育獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模集群優(yōu)勢，既能夠推動蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的外部影響力和市場競爭力，為加快蓄滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）加快麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。麻鴨產(chǎn)業(yè)是資本、勞力密集型的產(chǎn)業(yè)，可以吸納較多農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，有效緩解人多地少的矛盾，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，還可以帶動為麻鴨產(chǎn)業(yè)服務(wù)的飼料、獸藥等加工業(yè)以及貯藏、運(yùn)輸、銷售等行業(yè)的共同發(fā)展，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展將產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動作用。

二、明確發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo)

1、發(fā)展思路。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、擴(kuò)大規(guī)模、龍頭帶動、規(guī)范發(fā)展、增加效益”的原則，通過政府推動、典型帶動、企業(yè)聯(lián)動，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，大力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施污染治理，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖場區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)麻鴨生產(chǎn)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學(xué)養(yǎng)殖、由粗放分散養(yǎng)殖向高效集約化養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)麻鴨產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)。2009年新建養(yǎng)鴨大棚500個(gè)，養(yǎng)鴨規(guī)模達(dá)到200萬只以上。2010年養(yǎng)鴨大棚達(dá)到1500個(gè)，養(yǎng)鴨規(guī)模達(dá)到600萬只以上。2011年養(yǎng)鴨大棚達(dá)到3000個(gè)，養(yǎng)鴨規(guī)模達(dá)到1200萬只以上。

三、堅(jiān)持科學(xué)布局，突出規(guī)模養(yǎng)殖

統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)湖調(diào)水水質(zhì)要求和旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)，對麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行科學(xué)布局，重點(diǎn)是利用澇洼地改造區(qū)，集中規(guī)模發(fā)展?jié)O鴨混養(yǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里的總體規(guī)劃和省市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理的有關(guān)規(guī)定，按照觀光型農(nóng)業(yè)的要求，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)鴨基地布局選點(diǎn)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)鴨小區(qū)，形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、高科技、旅游觀光、休閑體驗(yàn)養(yǎng)鴨基地。

四、強(qiáng)化措施，切實(shí)解決制約麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

1、加大資金扶持力度?？h財(cái)政籌措資金400萬元專項(xiàng)用于扶持麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合移民后期扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，鼓勵(lì)單位、集體和個(gè)人投資或通過招商引資等辦法，引進(jìn)外商、外資投入麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、建立健全籌資機(jī)制。成立養(yǎng)鴨擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為養(yǎng)鴨戶提供貸款擔(dān)保。完善養(yǎng)鴨戶聯(lián)保機(jī)制，最大限度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。各金融部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大信貸資金投放額度，為養(yǎng)鴨戶解決資金難題提供有力支持。

3、妥善安排養(yǎng)鴨生產(chǎn)用地。認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》精神，保證麻鴨生產(chǎn)用地。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶通過協(xié)商流轉(zhuǎn)，確保養(yǎng)鴨用地需求。

4、加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織建設(shè)。大力扶持培育麻鴨產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)麻鴨產(chǎn)業(yè)增值增效，形成配套聯(lián)動、互促并進(jìn)的良性發(fā)展格局。積極發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為養(yǎng)殖戶提供全方位、系列化服務(wù)?？h里成立麻鴨專業(yè)合作社聯(lián)合社，負(fù)責(zé)市場信息搜集整理、分析，協(xié)調(diào)企業(yè)與養(yǎng)鴨戶在鴨苗和飼料購置、鴨產(chǎn)品收購等方面的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立麻鴨專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶加入。合作社要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，積極為養(yǎng)鴨戶提供市場銷售等服務(wù)，使合作社成為聯(lián)系龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的橋梁與紐帶，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充實(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，全方位搞好麻鴨生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。建立技術(shù)員入戶指導(dǎo)制度，加強(qiáng)與養(yǎng)鴨戶的聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。采取請進(jìn)來、走出去等方式，定期對養(yǎng)鴨戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。畜牧部門要設(shè)立熱線電話，為農(nóng)戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息、技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)疫病防控，認(rèn)真落實(shí)獸醫(yī)監(jiān)管制度，為養(yǎng)鴨戶做好防疫、檢疫、診療服務(wù)，確保麻鴨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立由縣長任組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣畜牧局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定落實(shí)、督導(dǎo)調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)和疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，立足各自實(shí)際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，確保快速度、高標(biāo)準(zhǔn)完成麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力支持麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣畜牧局要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能部門的技術(shù)優(yōu)勢，搞好麻鴨基地規(guī)劃設(shè)計(jì)，為麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新品種引進(jìn)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)等全方位服務(wù)；金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)放扶持貸款；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金籌措；縣國土資源局負(fù)責(zé)麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地手續(xù)辦理；移民、開發(fā)、扶貧等部門負(fù)責(zé)爭取上級資金，支持麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展；水利、供電、交通等部門負(fù)責(zé)為麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；縣廣播電視局負(fù)責(zé)麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳；環(huán)保部門負(fù)責(zé)麻鴨生產(chǎn)的環(huán)境監(jiān)測和治污技術(shù)服務(wù)；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為麻鴨生產(chǎn)提供保險(xiǎn)服務(wù)，最大限度地規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是麻鴨生產(chǎn)第一責(zé)任人?？h里把麻鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，單獨(dú)考核獎(jiǎng)勵(lì)，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予榮譽(yù)稱號并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定考核獎(jiǎng)勵(lì)措施，推動麻鴨產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。