導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通規(guī)范化構(gòu)建意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步健全完善基層交通運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所在全縣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》要求和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)的重要意義

實(shí)施“村村通”建設(shè)工程以來(lái)，全縣“村村通油路”、“村村通客車(chē)”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，并基本滿(mǎn)足了人民群眾出行需求，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。但隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場(chǎng)管理工作任務(wù)日趨繁重，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所現(xiàn)有職能已不能滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)的需要。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理工作的改革步伐，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于履行好交通貨運(yùn)、客運(yùn)、超限超載源頭治理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等職能，進(jìn)一步提高基層交通運(yùn)輸管理服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，意義重大。

二、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理工作體制

本著“整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、提高效能”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層交通運(yùn)輸管理所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范化建設(shè)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所是縣交通主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的交通工作主管部門(mén)，受縣交通主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不再設(shè)立其他交通職能機(jī)構(gòu)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所統(tǒng)一冠名為“縣××交通運(yùn)輸管理所（分局）”。主要職責(zé)是：

1、宣傳、貫徹和執(zhí)行交通行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。承擔(dān)縣道養(yǎng)護(hù)和管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，監(jiān)督考核村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等工作的協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)管理及機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的管理服務(wù)，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路超限超載運(yùn)輸行為的監(jiān)督檢查和路政案件的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)港航管理工作，對(duì)水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。

7、承辦縣交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通主管部門(mén)要從履行職責(zé)需要出發(fā)，結(jié)合交通運(yùn)輸管理實(shí)際，搞好業(yè)務(wù)分工，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)輸管理、農(nóng)村道路貨物運(yùn)輸管理和超限超載源頭管理等主要職能。

三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理工作運(yùn)行機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所行政業(yè)務(wù)由縣交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際給予協(xié)調(diào)指導(dǎo)?？h交通主管部門(mén)配備、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所確需增加人員編制的，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)配，原則上從交通系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑?？h交通主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想，互相配合，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題?？h政府將建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推動(dòng)農(nóng)村交通工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的經(jīng)費(fèi)渠道

根據(jù)《省農(nóng)村公路條例》和我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，縣鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定數(shù)額的財(cái)政資金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

（一）結(jié)合全縣縣道的管理養(yǎng)護(hù)里程，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的財(cái)政資金，專(zhuān)項(xiàng)用于縣道的管理養(yǎng)護(hù)。

（二）鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金，管理養(yǎng)護(hù)人員工資補(bǔ)貼及辦公經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。市、縣交通主管部門(mén)根據(jù)考核情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）通過(guò)鼓勵(lì)利用公路（橋梁）冠名權(quán)、轉(zhuǎn)讓路域資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集社會(huì)資金；積極引導(dǎo)受益企業(yè)或個(gè)人捐資，大力提倡村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”等方式，多方籌集農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所隊(duì)伍建設(shè)

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的職能，本著精簡(jiǎn)、高效的原則，統(tǒng)籌配備人員，做到執(zhí)法主體、證件、文書(shū)、服裝、車(chē)輛“五統(tǒng)一”，保證執(zhí)法活動(dòng)的合法性、權(quán)威性。縣交通主管部門(mén)要按照“四位一體”管理模式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)，因地制宜做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通客運(yùn)站改造工程，完善功能，實(shí)行站所合一；要同步規(guī)劃治超站點(diǎn)，在原有基礎(chǔ)上升級(jí)改造，滿(mǎn)足工作需要；要加強(qiáng)站所外觀形象建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，完善設(shè)施，最大限度地滿(mǎn)足基層交通管理和服務(wù)需要。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、公安、財(cái)政、人事、審計(jì)、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，具體指導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，本著積極穩(wěn)妥的原則，制定具體的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作2012年年底全部完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)調(diào)度，縣財(cái)政、人事、審計(jì)、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要密切協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所規(guī)范化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。