市區(qū)畜牧發(fā)展指導(dǎo)意見
時間:2022-03-11 06:00:00
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畜牧業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展畜牧業(yè),對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增加農(nóng)民收入,改善人們膳食結(jié)構(gòu),提高國民體質(zhì)具有重要意義。2009年,我市畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展局面,畜牧業(yè)已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔2012〕20號),現(xiàn)就2012年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神、認(rèn)真落實省委1號文件和市沿黃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞農(nóng)民增收、牧業(yè)增效和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一中心,立足全市畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢,突出安全、科學(xué)、環(huán)保、富民的發(fā)展主題,堅定不移地走規(guī)范化、科學(xué)化、區(qū)域化、集約化、生態(tài)化、效益化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo):全市豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到35萬頭、3.6萬頭(奶牛2.2萬頭)、12萬頭、750萬只,出欄分別達(dá)到50萬頭、3.7萬頭、6.6萬頭、860萬只;肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到5.5萬噸、8萬噸和14萬噸;豬、奶牛、禽規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到82%、92%、90%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到61%(不變價)以上。
二、工作重點(diǎn)
以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn),保障畜產(chǎn)品有效供給,嚴(yán)防畜產(chǎn)品市場大起大落和重大動物源性食品安全事故,積極開展養(yǎng)殖企業(yè)備案工作,緊緊圍繞畜牧業(yè)的各項優(yōu)惠政策和發(fā)展項目,穩(wěn)定生豬等主要畜產(chǎn)品生產(chǎn),完善和落實生豬、蛋雞等扶持政策,繼續(xù)加強(qiáng)《防止生豬價格過快下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的實施,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工及畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè),健全良種繁育體系,強(qiáng)化動物疫病防控,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),推廣實用技術(shù),實施健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及飼料獸藥質(zhì)量安全,使全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)畜禽總量增長、農(nóng)民收入增加、養(yǎng)殖效益提高的目標(biāo)。
(一)搞好畜牧產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)
根據(jù)我市發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢和畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)扶持發(fā)展北部(310國道以北)沿黃現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶(畜種以奶牛、商品豬、蛋雞、種畜禽、觀光型畜牧業(yè)為主),南部(310國道以南)肉蛋產(chǎn)業(yè)帶(畜種以肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞為主)發(fā)展,鼓勵實施規(guī)模養(yǎng)殖、生物環(huán)保養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1.發(fā)展規(guī)模
生豬年出欄1500頭以上、肉雞10000只以上,奶肉牛存欄100頭以上、蛋雞存欄5000只以上、奶肉羊存欄500只以上。
2.用地規(guī)劃
各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃用地時,對達(dá)到發(fā)展規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)牧場,在非基本農(nóng)田地塊優(yōu)先安排畜牧業(yè)用地。
3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.項目安排
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市畜牧局報送建設(shè)計劃,市畜牧局根據(jù)報送的先后順序和資料規(guī)范程度進(jìn)行綜合評定,在上級下達(dá)的項目資金中統(tǒng)籌安排。
5.獎勵措施
對當(dāng)年新建的項目,經(jīng)驗收合格后,在農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中給予適當(dāng)獎補(bǔ)。
(二)加大畜牧業(yè)項目建設(shè)
1.繼續(xù)實施《市沿黃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
按照《市沿黃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)三年發(fā)展計劃,繼續(xù)做好2012年度《規(guī)劃》項目的制定實施。
(1)加強(qiáng)滎陽市沿黃綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)。按照“灘區(qū)變牧區(qū)”,“糧草變?nèi)獾澳獭钡陌l(fā)展理念,新(擴(kuò))建500頭以上奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))4個;實施奶牛小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化升級改造6個,配套大型機(jī)械化擠奶機(jī)4臺,配套TMR機(jī)械4臺;實施人工種草項目3個,種植面積1萬畝。通過大力推廣集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,改善養(yǎng)殖環(huán)境,提升沿黃奶業(yè)競爭力,逐步形成沿黃乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。
(2)加大畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。新建生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)1個,獸藥加工示范園區(qū)1個,柴雞放養(yǎng)觀光示范園3個。通過以上項目的實施,進(jìn)一步推動滎陽畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化、產(chǎn)業(yè)化和旅游觀光方向發(fā)展。
(3)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖基地及畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。新建標(biāo)準(zhǔn)化萬只禽場、種禽場4個,年出欄500只肉羊場3個,年出欄500頭肉牛養(yǎng)殖場1個;新建萬頭生豬生產(chǎn)線4條,10萬噸肉類加工生產(chǎn)線項目1個,日處理160噸奶業(yè)加工生產(chǎn)線項目1個。逐步形成完善的健康養(yǎng)殖區(qū)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)滎陽畜牧業(yè)的增值轉(zhuǎn)換。
2.積極推進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)保項目建設(shè)
大力實施規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))以獎代補(bǔ)項目、新建環(huán)保養(yǎng)殖場和實施規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn)化改造,加快推進(jìn)全市畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。新建環(huán)保養(yǎng)殖場20個,大中型養(yǎng)殖沼氣池3個,實施養(yǎng)豬場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造項目8個。
3.大力實施世行貸款黃河灘區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)示范項目
積極引進(jìn)世行貸款黃河灘區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)示范項目資金,促進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。利用世行貸款扶持政策建成存欄500頭規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))2個。市畜牧局、財政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要加強(qiáng)項目的服務(wù)管理,做好項目跟蹤服務(wù),確保項目實施工作組織到位、落實到位。
(三)強(qiáng)化重大動物疫病防控
重大動物疫病防控事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生安全和社會穩(wěn)定大局。要按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提升”的總體要求,堅持發(fā)展與保護(hù)并重原則,加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè),認(rèn)真落實免疫、消毒、隔離、監(jiān)測、檢疫、疫情報告、應(yīng)急儲備、疫情處置等防控措施,切實加強(qiáng)動物防疫規(guī)范化管理,夯實防控基礎(chǔ),創(chuàng)新工作機(jī)制,完善各項規(guī)章制度,狠抓各項防控措施和防控工作責(zé)任制的落實,確保全市不發(fā)生重大動物疫病流行。一要充分保障重大動物疫病防控工作的經(jīng)費(fèi)和物資投入,將重大動物疫病防控經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資儲備經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測經(jīng)費(fèi)等列入市鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。二要實施強(qiáng)制免疫。全面做好免疫和應(yīng)急處置工作,堅持按程序免疫和集中免疫并重的原則,全面實行動物免疫公開承諾服務(wù)制度,確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病強(qiáng)制免疫密度全年動態(tài)保持100%,其他疫病免疫密度常年保持90%以上。三要強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報。進(jìn)一步完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)、免疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立疫情風(fēng)險評估和通報制度,對免疫過的畜禽全面開展免疫抗體水平監(jiān)測,運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果,科學(xué)指導(dǎo)防控工作;監(jiān)測工作與畜牧項目的申報掛鉤,凡申報畜牧項目的規(guī)模場戶,須提供法定的《監(jiān)測報告書》。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。充分利用中央投資,規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)站,強(qiáng)化防疫員和監(jiān)測員培訓(xùn),提高素質(zhì),保證鄉(xiāng)級畜牧站職責(zé)的履行。五要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。根據(jù)產(chǎn)地檢疫電子軟件系統(tǒng)提示,落實措施、強(qiáng)力推進(jìn),規(guī)范做好產(chǎn)地檢疫工作,確保規(guī)模場(小區(qū))產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,散養(yǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到90%以上;以加強(qiáng)對屠宰廠點(diǎn)的監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)格屠宰檢疫操作規(guī)程,依法搞好屠宰同步檢疫工作,確保定點(diǎn)屠宰檢疫率、上市動物產(chǎn)品持證率、動物標(biāo)識回收率、病害動物及其產(chǎn)品無害化處理率均達(dá)100%;逐步推行官方獸醫(yī)駐場檢疫制度,嚴(yán)格動物標(biāo)識、識讀器的管理、使用,有效推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。六要強(qiáng)化應(yīng)急管理。抓好應(yīng)急預(yù)備隊建設(shè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,落實資金、技術(shù)、物資“三項”儲備。七要建立完善并認(rèn)真落實“六位一體”防控責(zé)任制。對不能認(rèn)真履行防控工作職責(zé)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)肅追究。八要加強(qiáng)防控督導(dǎo)。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋并監(jiān)督整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對督導(dǎo)反饋的意見要認(rèn)真組織落實。
(四)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《畜牧法》的規(guī)定,嚴(yán)格生產(chǎn)操作規(guī)程,依法加強(qiáng)對安全畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,狠抓各項制度的落實,確保全年不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一要大力實施“43211”畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。市、鄉(xiāng)、村三級分別對轄區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系;市畜牧局具體負(fù)責(zé)安全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全措施的制定和實施工作,逐項建立防疫員、檢疫員、養(yǎng)殖場戶、生豬經(jīng)紀(jì)人畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾(保證)制度,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立監(jiān)管臺賬。二要加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖檔案,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立質(zhì)量可追溯制度。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(小區(qū))科學(xué)用藥,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。三要逐步推行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。以集貿(mào)市場、冷庫、超市為重點(diǎn),積極實施市級畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,逐步建立市場準(zhǔn)入與畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效對接機(jī)制,全力抓好落實。四要強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。以“瘦肉精”、三聚氰胺、磺胺類殘留超標(biāo)為重點(diǎn),強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢查,為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。五要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格跨省市調(diào)運(yùn)乳用、種用動物檢疫審批管理和動物防疫條件審核發(fā)證。認(rèn)真落實活禽市場分區(qū)經(jīng)營、輪流休市、定期消毒制度,嚴(yán)厲打擊出售、收購、加工、經(jīng)營染疫動物和病死動物及其產(chǎn)品的嚴(yán)重違法行為,確保上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。六是加強(qiáng)生鮮乳收購站點(diǎn)監(jiān)管,加快對個體收購站進(jìn)行規(guī)范化改造,堅決取締流動收奶點(diǎn)。繼續(xù)開展生鮮乳收購站清理整頓工作,以生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)對生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人進(jìn)行普法教育宣傳和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開展全市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測,對生鮮乳收購站點(diǎn)實行許可證管理制度,規(guī)范生鮮乳收購秩序,建立收購站管理辦法及安全承包責(zé)任制,構(gòu)建生鮮乳收購管理的長效機(jī)制。七要加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)行為,加大飼料獸藥監(jiān)測力度。八要大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的一體化進(jìn)程,新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地—產(chǎn)品一體化認(rèn)證企業(yè)14家。
(五)大力實施科技興牧工程
大力普及推廣畜牧業(yè)先進(jìn)實用技術(shù),著力提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和支撐能力。一是大力推進(jìn)科技進(jìn)步,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地相結(jié)合,組建技術(shù)研發(fā)中心,加強(qiáng)畜禽良種選育、重大動物疫病綜合防控、畜牧業(yè)環(huán)境綜合治理等重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。二是開展畜牧從業(yè)人員培訓(xùn),對基層防疫員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)開展大規(guī)模培訓(xùn)活動,三是開展畜牧科技推廣,大力推廣生物環(huán)保養(yǎng)殖、規(guī)模沼氣和畜禽糞便綜合利用、秸稈青貯氨化和秸稈綜合利用、畜牧獸醫(yī)電子軟件開發(fā)利用、良種繁育和品種改良、安全畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、重大動物疫病防控、先進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用等畜牧業(yè)先進(jìn)實用技術(shù),培養(yǎng)和造就一批技術(shù)硬、懂經(jīng)營、會管理的新型畜牧業(yè)從業(yè)人員。全年舉辦先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)班30期。三是實施畜牧業(yè)科技定單培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)根據(jù)不同類型需求及時上報培訓(xùn)計劃,市畜牧局因地制宜組織提供畜牧科技培訓(xùn)服務(wù),確保培訓(xùn)效果。四是組建畜牧信息傳遞網(wǎng)絡(luò)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時傳遞畜牧業(yè)先進(jìn)飼養(yǎng)管理技術(shù)、市場行情等信息,提高廣大養(yǎng)殖場戶科學(xué)致富能力。
(六)加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法監(jiān)督
深入宣傳貫徹《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等畜牧業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法體系,不斷提高依法行政和經(jīng)營觀念。積極開展動物源性食品安全和動物衛(wèi)生監(jiān)督,繼續(xù)深入開展奶站清理整頓和飼料專項整治,堅持不懈地抓好“瘦肉精”、“三聚氰胺”專項整治工作,嚴(yán)厲打擊違反各類涉牧法律法規(guī)的行為。
(七)加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)和品種改良
進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽優(yōu)良品種在提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和畜牧業(yè)增產(chǎn)增收中的作用,加強(qiáng)畜禽良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善良種繁育體系,建立健全市、鄉(xiāng)上下貫通的畜禽改良網(wǎng)絡(luò)。要堅持引進(jìn)與培育相結(jié)合的原則,鼓勵種畜禽養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不斷提高供種能力和供種質(zhì)量;抓好生豬、奶牛人工授精站點(diǎn)、綜合技術(shù)服務(wù)站建設(shè),落實好良種補(bǔ)貼政策,不斷提高人工授精比例。
(八)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展及規(guī)范化運(yùn)作
大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,加快推進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,解決好千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾,不斷提高畜牧業(yè)組織化程度。市工商、國土資源、電業(yè)、交通等部門要在合作社注冊登記、用地、用電、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娼o予政策傾斜和大力支持。積極引導(dǎo)農(nóng)民自主建立畜牧專業(yè)合作組織,完善“農(nóng)民專業(yè)合作組織(協(xié)會、專業(yè)合作社)+規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)+農(nóng)民+基地”的經(jīng)營模式,增加畜產(chǎn)品附加值,建立和完善養(yǎng)殖場戶之間利益同享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高養(yǎng)殖戶組織化程度,保障農(nóng)民穩(wěn)定增收。加大對示范合作社的扶持力度,對運(yùn)作規(guī)范的合作社重點(diǎn)給予政策、項目、資金扶持,促使其自主開展信息、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),引進(jìn)畜牧業(yè)先進(jìn)實用技術(shù),實施無公害畜產(chǎn)品一體化認(rèn)證、商標(biāo)注冊,創(chuàng)品牌、建基地,建立完善產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式,提升其規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。在條件成熟的地區(qū)建立新的畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織,到2012年底,力爭規(guī)范新建3個畜牧專業(yè)合作組織,使全市畜牧專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶的總數(shù)達(dá)到3000戶。
三、主要措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一把手要靠前指揮親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任具體抓,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、實化、量化,分解到崗,落實到人,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。堅決克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想和僥幸心理,堅決糾正不作為或亂作為的現(xiàn)象,提高依法行政能力和工作水平。
二是嚴(yán)格政策落實。積極爭取上級畜牧業(yè)扶持項目,落實畜牧業(yè)政策資金,增強(qiáng)我市畜牧業(yè)發(fā)展的活力。市畜牧、發(fā)展改革、財政、國土資源、金融、電力部門一定要全面貫徹、用足用活國家產(chǎn)業(yè)政策,在養(yǎng)殖用地、電力保障、項目建設(shè)、政策扶持上給與大力支持和重點(diǎn)扶持。
三是嚴(yán)格項目監(jiān)管。建立項目行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格按照項目申報內(nèi)容、建設(shè)計劃抓好落實,嚴(yán)禁改變項目用途,挪用項目資金。
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