導(dǎo)語：自備井整治指導(dǎo)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市地下水資源的管理，根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《城市供水條例》、《關(guān)于強(qiáng)化城市地下水取水許可管理和嚴(yán)格控制地下水開采工作的通知》，結(jié)合實(shí)際，特提出本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)、優(yōu)化配置、綜合治理”為原則，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，依法限采、有序封存自備井，增強(qiáng)全民節(jié)約、保護(hù)地下水資源的意識(shí)，提高城市水資源綜合開發(fā)利用與管理水平，切實(shí)保護(hù)和涵養(yǎng)地下水資源。

二、目標(biāo)任務(wù)

市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡自來水管網(wǎng)能夠覆蓋到且自來水能夠代替的自備井全部封存，不具備封存條件的自備井全面限采，超采層段的自備井，在限采的同時(shí)，實(shí)行輪休制度。全年壓減取水量160萬立方米，占總用水量的22％，全年取水量保持在560萬立方米以內(nèi)。確保有效遏制住我市地下水位的下降趨勢(shì)。

三、范圍和對(duì)象

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有自備井，均在此次限采、封存范圍內(nèi)。對(duì)自來水不能替代和自來水管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域除外。

四、計(jì)劃和步驟

（一）整頓治理期限為1年，時(shí)間從2012年1月—2012年12月。

（二）整頓治理期間完成對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)自來水管網(wǎng)能覆蓋到的井深小于800米的自備井的封存。對(duì)封存戶免收自來水開口費(fèi)，需要鋪設(shè)的自來水管網(wǎng)，其費(fèi)用由市供水總公司解決；免收施工中的城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

（三）整頓治理期間完成對(duì)井深大于800米的自備井的普查和整改。內(nèi)容包括：禁止超計(jì)劃取水、超范圍供水，嚴(yán)禁私自對(duì)外賣水。

（四）2012年1月份開始全面限制現(xiàn)有洗浴行業(yè)用水指標(biāo)，采取限采及輪休措施：限采幅度不低于上年度開采量的20％；根據(jù)總量控制原則，對(duì)1200米—1350米這一超采層段的自備井實(shí)行輪休制度，每眼井每年至少輪休1個(gè)月，以涵養(yǎng)水源，遏止地下靜水位下降過快的趨勢(shì)。

（五）生活小區(qū)內(nèi)井深大于800米的自備井，禁止實(shí)行“包費(fèi)制”，禁止利用地?zé)崴∨?、沖廁等行為；對(duì)管理混亂、不能按時(shí)足額繳納或拒絕繳納水資源費(fèi)的取水戶，由水行政主管部門依照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

（六）整頓治理活動(dòng)中，封存的自備井作為城市應(yīng)急備用水源，由水資源管理部門和城市供水部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁擅自拆封啟用。凡擅自拆封啟用的要實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉，并依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十九條之規(guī)定，予以處罰。

（七）對(duì)于保留的合法自備井，由水行政主管部門嚴(yán)格管理，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一安裝計(jì)量設(shè)施，足額征收各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)，行政規(guī)費(fèi)的征收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自備井的取水資料共享，未經(jīng)允許，取水戶不得擅自擴(kuò)大供水范圍和改變?nèi)∷猛尽?/p>

五、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保依法限采和有序封存自備井工作的順利進(jìn)行，成立市自備井限采封存工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副市長擔(dān)任，副組長由市政府主管副秘書長、市水利局局長、市城市管理局局長擔(dān)任，成員由市水利局、城管局、監(jiān)察局、公安局、工商局等成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局。

限采封存領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)集中整治工作，對(duì)政府撥付專項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格管理，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）成員單位及職責(zé)

1．市水利局：負(fù)責(zé)市自備井限采封存工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭負(fù)責(zé)自備井集中整頓治理意見的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決整頓治理涉及水行政執(zhí)法工作中的各種問題。

2．市城市管理局：做好自備井封存后取水戶的供水工作，確保做到即停即供。在強(qiáng)制封存過程中配合拆除自備井的取水設(shè)施，封閉水源井。

3．市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理整頓治理工作中涉及治安管理的各種問題。

4．市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)整頓治理工作中違規(guī)違紀(jì)案件的查處。

5．市工商局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整頓治理工作中涉及到洗浴經(jīng)營戶的相關(guān)問題，并為經(jīng)營戶依法重新辦理相關(guān)手續(xù)。

六、工作要求

（一）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高群眾對(duì)自備井限采封存工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

（二）市水利局按照確定的限采封存計(jì)劃，分別向取水戶書面下達(dá)限采或封存通知書，取水戶在接到限采或封存通知后，按照要求壓減取水量或拆除取水設(shè)施。

（三）嚴(yán)格依法行政。對(duì)限采封存工作中作出的各種處理決定，要明確責(zé)任人督促落實(shí)。對(duì)阻擾和拒絕執(zhí)行整頓治理的自備井取水戶，由水行政主管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行封存，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。