導(dǎo)語：全市電網(wǎng)改建指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證我市工農(nóng)業(yè)發(fā)展用電需要，保障企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民可靠用電，深化落實市人民政府與河南省電力公司簽訂的框架協(xié)議，現(xiàn)就關(guān)于進一步推進我市電網(wǎng)建設(shè)提出如下意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，努力推進電網(wǎng)建設(shè)

將電網(wǎng)工程建設(shè)納入我市項目推進工作機制，對難以解決的問題，由市政府專題研究解決。實行電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任制，將電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)工作納入各縣（區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門的年度考核。

二、統(tǒng)籌安排，做好電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備

電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與其它規(guī)劃有機銜接。供電公司應(yīng)與國土資源部門充分銜接，把電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及時提供給國土資源部門。國土資源部門負(fù)責(zé)將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中的變電站用地納入土地利用總體規(guī)劃，對尚未納入總體規(guī)劃的變電站建設(shè)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快納入總體規(guī)劃，為電網(wǎng)建設(shè)用地創(chuàng)造條件；對已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃但不符合土地利用總體規(guī)劃的變電站建設(shè)項目，應(yīng)盡快依法調(diào)整和修改土地利用總體規(guī)劃，為電網(wǎng)建設(shè)用地創(chuàng)造條件。對未納入土地利用總體規(guī)劃而確需建設(shè)的變電站，市政府有關(guān)部門可先行對項目立項、規(guī)劃、用地等出具支持性意見，待土地利用總體規(guī)劃按法定程序修改調(diào)整后完善審批手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同供電公司共同編制電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中的變電站站址和線路走廊納入該規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確，供電公司應(yīng)積極做好基礎(chǔ)性工作，給相應(yīng)部門提供相關(guān)資料，做好項目前期準(zhǔn)備工作。

切實維護電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施專項布局規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對已納入規(guī)劃的變電站站址和線路走廊用地依法明確保護區(qū)域范圍，嚴(yán)格保護。對確需調(diào)整的，必須依法按原編制程序進行。

三、增強服務(wù)意識，提高工作效率，加快電網(wǎng)設(shè)施項目的審批速度

各級政府和各有關(guān)部門加大對電網(wǎng)工程項目的支持力度，提高辦事效率，積極主動做好服務(wù)工作。對10千伏及以上新（擴）建輸變配電工程，各級政府有關(guān)部門積極配合供電公司，依法提供相關(guān)支持性文件，為爭取省和國家核準(zhǔn)電網(wǎng)項目創(chuàng)造條件。

市供電公司及時提出電網(wǎng)建設(shè)項目申請及提供相關(guān)材料；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)建設(shè)項目核準(zhǔn)和審核工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)境影響報告的審批工作；市規(guī)劃局、國土資源局和房地產(chǎn)交易登記中心負(fù)責(zé)變電站站址和輸電線路路徑的審核，依法及時核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及《土地使用證》；市城管、文物公園、農(nóng)林、水利和消防等相關(guān)部門加快電網(wǎng)建設(shè)項目審批速度；供電公司積極做好相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項目前期工作，按時完成項目核準(zhǔn)報批，爭取早日開工建設(shè)。

四、明確責(zé)任，積極推進，做好電網(wǎng)設(shè)施項目用地的征地和房屋征收補償工作

電網(wǎng)建設(shè)項目需要征收土地或房屋拆遷的，各縣（區(qū)）政府按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)實施本區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)項目所涉及的征收土地、房屋拆遷的相關(guān)工作，并做好項目外部建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和督查。

電網(wǎng)建設(shè)項目占用國有建設(shè)用地的，按照市政設(shè)施建設(shè)用地以劃撥方式供地給供電公司；占用集體土地的，依法申報批準(zhǔn)后其征地補償?shù)裙ぷ饔筛骺h（區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織實施，以劃撥方式供地給供電公司。

電網(wǎng)建設(shè)項目用地按劃撥用地機制執(zhí)行，征地補償費按省政府公布實施的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)支付，地上建筑物征收拆遷補償費用按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

電網(wǎng)線路建設(shè)工程走廊（包括桿、塔基用地）不征地，對輸電線路桿、塔基用地不辦理項目建設(shè)用地預(yù)審等相關(guān)手續(xù)，但要參照征地補償標(biāo)準(zhǔn)做一次性補償，供電公司應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝，合理確定用地規(guī)劃，節(jié)約使用土地。220千伏及以下電網(wǎng)架空線路確需跨越房屋的，按照電力行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)保證安全距離，被跨越建筑物不予拆除和補償。

五、加大電網(wǎng)建設(shè)項目支持力度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將電網(wǎng)項目列入市重點項目，相關(guān)規(guī)費按照重點項目有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。架空輸、配電線路跨越公路、鐵路、河流、林區(qū)時，不構(gòu)成對跨越物損害的，各相關(guān)單位不得收取各種跨越費、占用費。挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、排水等設(shè)施，修復(fù)補償標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于市電網(wǎng)建設(shè)收費項目實行“一費制”的通知》（汴涉企辦〔2011〕6號）規(guī)定執(zhí)行。對建設(shè)過程中涉及灌排工程設(shè)施、水土保持設(shè)施的，其損壞部分由建設(shè)單位給予修復(fù)或支付相應(yīng)補償費用。

六、開拓渠道，多方籌集，積極擴展電網(wǎng)建設(shè)資金來源

各級政府、供電公司和建設(shè)項目受益單位都要積極投入，形成政府、供電公司和受益單位等多方投入電網(wǎng)設(shè)施的機制。供電公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和發(fā)展，不斷加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合政府項目建設(shè)，努力向上級主管部門爭取項目和資金，加大對電網(wǎng)建設(shè)與改造的資金投入，大力推進城市配網(wǎng)及農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。對已建成的架空線路實施入地、遷移改造的工程，原則上由項目改造提出單位承擔(dān)全部改造費用，工程由供電公司負(fù)責(zé)具體實施。

各縣政府負(fù)責(zé)提供農(nóng)村電網(wǎng)變電工程建設(shè)用地，落實農(nóng)村電網(wǎng)工程的優(yōu)惠政策，依照相關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用，負(fù)責(zé)落實相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)工程的配套費用。

建立電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險共擔(dān)機制，在新上項目用電需求不明朗的情況下，當(dāng)大用戶要求供電公司提前建設(shè)輸變電項目時，由需方墊資建設(shè)。在變電站負(fù)荷達到其供電能力的50％以上后，由河南省電力公司歸還墊付資金。

七、加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)

供電公司應(yīng)積極爭取惠農(nóng)電網(wǎng)項目資金，加快全市農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)建設(shè)工作，不斷滿足市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高對電力供應(yīng)和供電服務(wù)的需求。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實施、多方努力、共同參與”的指導(dǎo)方針，市政府將整合支農(nóng)資金，協(xié)調(diào)所轄區(qū)域、辦事處和受益群眾籌措“農(nóng)田機井通電”“油改電”工程配套房、低壓配電設(shè)施等配套費用及中壓配電網(wǎng)架空線路通道、樹木及占地問題。供電公司承擔(dān)10千伏線路、配電臺區(qū)等電器設(shè)備費用。

八、加強電網(wǎng)設(shè)施保護力度

切實發(fā)揮各級政府電力執(zhí)法部門的職能作用，制定有效措施，進一步加大對電網(wǎng)設(shè)施的保護力度。每年至少于春季和秋季由政府電力執(zhí)法部門牽頭，組織開展兩次對輸、配電線路及設(shè)備走廊下及周邊樹木、違章建筑的專項整治活動；加強縣域農(nóng)網(wǎng)“機井通電”配套設(shè)施、配電房的保護，確保取得實效。供電公司加強企業(yè)內(nèi)部保護電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步增強電網(wǎng)輸變配電線路、設(shè)施的安全防范能力，保證電網(wǎng)生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行。新聞媒體加強對電網(wǎng)設(shè)施保護的宣傳，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，為電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。嚴(yán)禁在變電站站址和線路走廊保護范圍內(nèi)新建建筑物，對已修建的違章建筑，由所在縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)依法拆除。

九、加強反竊電力度，嚴(yán)厲打擊侵害電網(wǎng)設(shè)施違法犯罪行為

市打擊侵害電力設(shè)施違法犯罪辦公室每年至少組織一次專項行動，集中整治影響電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)秩序的治安問題，構(gòu)筑電網(wǎng)企業(yè)正常運營的堅強防御體系。

十、營造企業(yè)良好發(fā)展氛圍

政府有關(guān)部門對供電公司執(zhí)法檢查時要依法按程序執(zhí)行，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。各相關(guān)部門要與供電公司建立工作聯(lián)系機制，確保相關(guān)檢查活動有效開展。