旅游局內(nèi)部管理強(qiáng)化監(jiān)督意見

時間:2022-03-06 06:23:00

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旅游局內(nèi)部管理強(qiáng)化監(jiān)督意見

各科室:

為了切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員從政行為,努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、程序化,不斷提高工作效能,凈化工作環(huán)境,全力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),為我區(qū)旅游業(yè)跨越式的發(fā)展提供強(qiáng)有力的隊伍保證,特做出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的屆六中全會和市、區(qū)黨委、政府相關(guān)會議精神,認(rèn)真落實“418”戰(zhàn)略部署和旅游“十二五”規(guī)劃,突出“城市突破年”主題,圍繞加快旅游發(fā)展這一主線,加強(qiáng)干部職工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,激發(fā)工作熱情,提升精氣神,確保2012年旅游項目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、具體要求

(一)嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。

全局干部職工要自覺遵守機(jī)關(guān)干部職工“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,不準(zhǔn)有下列行為:無故遲到、早退,曠工;上班時間打撲克、麻將;上班時間打游戲、看電影、瀏覽黃色網(wǎng)站、網(wǎng)上聊天;上班時間炒股、逛街購物、辦私事;上班時間到娛樂場所娛樂;對服務(wù)管理對象冷、硬、橫、推;對服務(wù)管理對象吃、拿、卡、要。違犯上述紀(jì)律且經(jīng)批評教育不改的,按相關(guān)規(guī)定處置。

(二)建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。

一是建立完善中心組學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)時間,提出學(xué)習(xí)要求,規(guī)范學(xué)習(xí)行為,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。二是建立健全請銷假制度、考勤制度,遵守國家法定作息時間和《公務(wù)員法》,規(guī)范機(jī)關(guān)上下班行為。三是建立工作督查督辦制度,明確督查范圍和要求,客觀、公正地開展督查督辦工作,做到件件有結(jié)果,事事有回音。四是建立健全節(jié)能降耗制度,樹立節(jié)能意識、環(huán)保意識,試行節(jié)能降耗量化管理,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。五是完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,用好用活機(jī)關(guān)財務(wù)經(jīng)費(fèi),規(guī)范機(jī)關(guān)報帳行為。六是完善服務(wù)承諾制度,強(qiáng)化服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)禁漠視群眾、作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫,堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。七是建立健全公文處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,注重行文規(guī)則,規(guī)范行文格式,提高公文質(zhì)量,安全高效地運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)公文。八是完善首問責(zé)任制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識,服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)能力。九是建立健全機(jī)關(guān)后勤管理制度,做好機(jī)關(guān)車輛、安全、保密、清潔衛(wèi)生等管理工作,打造舒適、祥和的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。十是完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),追究行政過錯責(zé)任,做到有錯必究,有責(zé)必追。

(三)優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤管理。

加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)車輛管理制度》,車輛實行專人駕駛,由辦公室統(tǒng)一派車,首先保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車,各科室因工作需要用車,須提前一天向辦公室提出用車申請,堅決杜絕公車私用的行為。

管好機(jī)關(guān)財產(chǎn)物品。對局機(jī)關(guān)財產(chǎn)物品統(tǒng)一由辦公室建帳登記,按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則分級管理,每年實行監(jiān)督檢查。流動性物品(主要指錄音筆、照相機(jī)等)在辦公室登記造冊后,由各科室負(fù)責(zé)日常管理。固定性物品(主要指各科室使用的桌椅板凳、計算機(jī)、文件柜等物品)由各科室負(fù)責(zé)管理。

節(jié)約壓縮開支。大力倡導(dǎo)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)能降耗制度》,節(jié)約用水用電用紙、控制公務(wù)接待范圍,降低接待標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)“零增長”,經(jīng)費(fèi)開支行為要符合有關(guān)財經(jīng)制度和文件規(guī)定。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理。嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)后勤管理制度》,定時定期檢查辦公樓層防火防盜設(shè)施,經(jīng)常開展防火防盜知識培訓(xùn);經(jīng)常開展清潔掃除,保持辦公區(qū)域整潔;定期開展保密知識教育,嚴(yán)格禁止涉密文件泄密。

(四)恪守廉潔自律規(guī)定。

1.嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,不得為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員謀取私利,不準(zhǔn)用公款報銷或到管理和服務(wù)的單位報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。

2.嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金,有價證券,不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等休閑場所的娛樂活動,不準(zhǔn)參加任何形式的賭博。

3.嚴(yán)禁向轄區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)景點、旅游飯店索取免費(fèi)門票和免費(fèi)房間,不準(zhǔn)接受轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點、旅游飯店和旅行社的無償服務(wù)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行旅游飯店、旅游景區(qū)、旅行社等級評定的相關(guān)紀(jì)律規(guī)定和星級飯店、A級景區(qū)年度復(fù)核及導(dǎo)游年檢的相關(guān)規(guī)定,不得以任何理由降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

5.嚴(yán)禁在編制旅游規(guī)劃、確定旅游建設(shè)項目,招徠旅游投資、舉辦旅游會展和節(jié)慶活動、旅游服務(wù)單位資格審批、等級評定、質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法檢查等公務(wù)活動中收受賄賂、謀取非法利益。

三、工作措施

(一)提升素質(zhì)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,全面提高干部職工的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要面向新形勢、新任務(wù)和新要求,繼續(xù)強(qiáng)化“三基教育”(基本路線、基本理論、基本知識)、“三項教育”(宗旨、傳統(tǒng)、廉政)和“三種意識”(創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、自覺意識);要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中、市、區(qū)重要政策、文件和會議精神,全面理解和深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),注重聯(lián)系實際,學(xué)以致用;要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度和黨支部學(xué)習(xí)制度,確保全年集體學(xué)習(xí)不少于24次;要認(rèn)真組織干部職工參加唱紅歌、誦經(jīng)典、讀好書活動,全年每人寫心得體會4篇以上,單位撰寫調(diào)查報告、旅游論文4篇以上。要組織區(qū)委宣講團(tuán)和市內(nèi)知名旅游專家到單位講課,要有計劃地安排干部職工參加輪訓(xùn)和崗位培訓(xùn),要鼓勵年輕干部在職攻讀旅游專業(yè)研究生課程,確保全單位參訓(xùn)參學(xué)率達(dá)到總?cè)藬?shù)的50%。

(二)提高效能。以探索和建立效能激勵機(jī)制為抓手,通過試行目標(biāo)任務(wù)量化管理、考勤考核量化管理、工作質(zhì)量評估管理和制度執(zhí)行管理等,全面提高干部職工的工作績效和單位的整體辦事效能。要以區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、旅游專項、本單位2012年工作要點及其他重點工作為內(nèi)容,實行“六定一包”的管理辦法;要以排序升位為目標(biāo),細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容,改進(jìn)量化標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、請銷假制度,實行上、下班打卡,履行請銷假手續(xù)等;要圍繞目標(biāo)任務(wù)編制工作進(jìn)度表,月初有計劃、月底有小結(jié),按計劃開展工作,按進(jìn)度完結(jié)工作,按小結(jié)查漏補(bǔ)缺。要參照“一講二評三公示”的模式,開展全員月度述職工作,通過公開述職、相互評議、查漏補(bǔ)缺,查找問題,不斷提高質(zhì)量。要緊密跟蹤機(jī)關(guān)十項管理制度的執(zhí)行情況,每季度書面通報一次執(zhí)行情況,及時糾正、制止有章不依的現(xiàn)象。

(三)夯實基礎(chǔ)。從細(xì)致細(xì)微入手,狠抓制度落實,狠抓防微杜漸。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,既要模范遵守機(jī)關(guān)十項管理制度,又要按照職責(zé)分工管好科室人員的思想、紀(jì)律和作風(fēng);各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室要認(rèn)真制定和落實周、月、年工作計劃,做好工作記錄;機(jī)關(guān)黨支部要按時組織黨員學(xué)習(xí),局辦公室要按時組織政治學(xué)習(xí)。單位“一把手”要按月主持召開辦公會、全員述職會,布置、檢查工作推進(jìn)情況、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等,確保全年目標(biāo)任務(wù)和各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)分管范圍內(nèi)的日常檢查和督辦工作,并做好記載;機(jī)關(guān)內(nèi)部要試行交叉檢查。局辦公室要扎實做好基礎(chǔ)資料的收集、整理,尤其是考勤記錄、考核記錄、請銷假記錄、檢查記錄、會議記錄等。

(四)豐富活動。以建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、文化機(jī)關(guān)、健康機(jī)關(guān)為抓手,通過開展健康向上、形式多樣的活動,樹立“活力旅游、活力機(jī)關(guān)”的新形象。一是以機(jī)關(guān)支部活動為載體,豐富職工業(yè)余文化生活,每月組織開展一次職工業(yè)余活動,關(guān)愛職工生活,發(fā)放職工生日卡,慰問困難職工。二是深化“三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”“大下訪”活動,歷練干部黨性作風(fēng)。局機(jī)關(guān)干部職工每年參加為時一周的“三進(jìn)三同”活動,全年走訪慰問“窮親”不少于2次,開展“下訪”活動至少4次。三是組織干部職工參加區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級各部門組織的民情體驗活動、文化娛樂活動、警示教育活動、自愿者服務(wù)活動等,拓寬干部職工的思想境界,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。四是組織機(jī)關(guān)職工外出考察學(xué)習(xí),開展紅色旅游,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。五是開展文明科室創(chuàng)建活動,激活精神文明建設(shè)細(xì)胞,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌的轉(zhuǎn)變,提升干部職工的精氣神。

(五)試行獎勵。以鼓勵愛干事、多干事、會干事為導(dǎo)向,試行獎勤、獎績、獎優(yōu)制度。獎勤是以考勤記錄為依據(jù),根據(jù)考勤制度給予干部職工一定的出勤獎勵。獎績是針對工作任務(wù)的完成情況給予一定的工作績效獎。以科室為單位實施獎勵,將年度業(yè)務(wù)目標(biāo)、黨建目標(biāo)、社會發(fā)展目標(biāo)、階段性目標(biāo)、共同性目標(biāo)分解到科室,視其科室完成情況,取得的工作績效實施獎勵。獎優(yōu)是指所完成的工作任務(wù)獲得了上級部門的表彰獎勵,局機(jī)關(guān)將根據(jù)實際情況給予獎勵。