防震減災(zāi)工作安排若干意見
時(shí)間:2022-03-05 05:50:00
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)》(政發(fā)[]號(hào))和《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(發(fā)號(hào))及防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我轄區(qū)防震減災(zāi)工作,根據(jù)區(qū)地震局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的安排意見》的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的重要意義
我市位于新構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈的青藏塊體東北緣、北祁連山構(gòu)造帶以及南北地震構(gòu)造帶的復(fù)合部位,具備孕育和發(fā)生強(qiáng)震的條件,在歷史上曾多次發(fā)生破壞性地震,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來,我市一直處于地震活躍期,被列為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),震情形勢(shì)不容樂觀。各社區(qū)、轄區(qū)各單位要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性,深刻汲取汶川特大地震災(zāi)害的教訓(xùn),牢固樹立居安思危、以防為主的思想,切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的精神和要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供地震安全保障,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以最大限度減輕地震災(zāi)害損失、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定為宗旨,結(jié)合“內(nèi)緊外松”的原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,樹立震情觀念,加大監(jiān)管檢查和管理力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援能力,切實(shí)抓好地震預(yù)防和應(yīng)急工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)。到年,進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所功能基本健全,對(duì)居民群眾的居住情況進(jìn)行分類,明確方針重點(diǎn),確立疏散路線和安全地帶。每個(gè)社區(qū)設(shè)立1—2處空曠地帶作為防震安全地帶;建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力;采取“三進(jìn)入”的方式開展宣傳活動(dòng),利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、條幅等多種方式,在社區(qū)文化廣場(chǎng)、街頭、企業(yè)單位開展多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾防震減災(zāi)基本知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能,使地震科普工作成效顯著提高。
三、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)3+1工作體系建設(shè)
(一)全力做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
1、全面提升地震監(jiān)測(cè)能力。充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員的作用,配合地震部門開展工程地震、震害預(yù)測(cè)、震害評(píng)估、地震應(yīng)急等各項(xiàng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)地震局,進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、連續(xù)性和可靠性。
2、依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震監(jiān)測(cè)環(huán)境。配合地震部門做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及保護(hù)范圍的備案工作,禁止任何單位或者個(gè)人危害、破壞地震臺(tái)(站)內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)儀器等地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及其觀測(cè)環(huán)境。
(二)切實(shí)提高城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力
加大對(duì)危舊房屋的監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房、險(xiǎn)房、舊房及土墻等易發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)進(jìn)行摸底排查,并將排查情況登記造冊(cè)。配合地震部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集型場(chǎng)所的監(jiān)管工作,切實(shí)消除安全隱患。
(三)大力提升地震應(yīng)急救援能力
1、建立健全地震應(yīng)急指揮體系。為切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮工作,街道辦事處決定成立了由街道主任擔(dān)任組長(zhǎng),街道分管城管的副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各社區(qū)書記、主任為成員的防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道城管辦,具體負(fù)責(zé)健全完善工作管理制度,應(yīng)急檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作機(jī)制建設(shè)
2、切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案管理。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練活動(dòng),配合地震部門做好應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)檢查和備案管理工作,不斷增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,加快構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。
3、著力推進(jìn)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所功能建設(shè)和救助保障體系建設(shè)。配合地震部門做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所配套設(shè)施的完善、維護(hù)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所蘭州大學(xué)本部體育場(chǎng)的設(shè)施情況進(jìn)行了全面摸底,確保在災(zāi)情發(fā)生后做到救援有力、救治及時(shí)、救助到位。
4、盡快提高地震災(zāi)害緊急救援能力。建立一支地震應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以街道、社區(qū)干部職工者、地震應(yīng)急志愿者為主的應(yīng)急隊(duì)伍體系,明確各自職責(zé),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)演練工作,切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。
(四)強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育和法制建設(shè)
1、全面普及防震減災(zāi)知識(shí)。一是深入開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地“三進(jìn)”活動(dòng),全方位、多角度地開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),二是結(jié)合“5.12”防震減災(zāi)日,在各學(xué)校開展利用課余時(shí)間組織全體師生學(xué)習(xí)宣傳口號(hào),增強(qiáng)師生的防御地震的能力,進(jìn)行“小手拉大手”活動(dòng),讓學(xué)生給家長(zhǎng)宣傳防震減災(zāi)的重要性和必要性,提高廣大家長(zhǎng)的防震減災(zāi)意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)防震減災(zāi)科普教育示范基地和地震安全社區(qū),充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,不斷提高宣傳教育工作整體成效。
2、強(qiáng)化防震減災(zāi)法制建設(shè)。一是結(jié)合防震減災(zāi)宣傳周等主題活動(dòng),深入轄區(qū)單位,積極宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),以實(shí)例介紹宣傳地震災(zāi)害的教訓(xùn)和防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)。二是召開轄區(qū)單位、黨員、居民共同參與的,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省市區(qū)的防震減災(zāi)精神,傳達(dá)了區(qū)地震局防震減災(zāi)宣傳精神,要求單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,統(tǒng)一安排,精心部署,逐步健全完善防震減災(zāi)監(jiān)督檢查工作制度和責(zé)任追究制度,確保防震減災(zāi)工作得到有力落實(shí)。
四、強(qiáng)化保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)防震減災(zāi)工作責(zé)任。將防震減災(zāi)工作納入年終考評(píng)體系,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。各社區(qū)單責(zé)按照任務(wù)分工,切實(shí)履行工作職能,密切配合,齊抓共管,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)完善信息制度。進(jìn)一步規(guī)范震情信息管理和工作,對(duì)發(fā)生的地震謠言及時(shí)上報(bào),并在地震部門的指導(dǎo)下做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
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