消防基層監(jiān)管工作意見
時間:2022-02-26 10:59:00
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區(qū)縣政府有關(guān)部分,各鎮(zhèn)人民縣政府、街道辦事處。有關(guān)單位:
從基本上提高我區(qū)火警防控才能和公共消防安全程度。依據(jù)全市“安全”建立發(fā)動部署大會要求,為深化貫實《市人民縣政府辦公廳關(guān)于進一步增強消防基層基本工作的意見》渝辦發(fā)〔〕126號)精神。經(jīng)區(qū)縣政府贊同,現(xiàn)就進一步增強全區(qū)消防基層基本工作提出以下意見。
一、指導思想
依照“縣政府統(tǒng)一指導,堅持以科學發(fā)展觀為指導。部分依法監(jiān)管,單位具體負責,公民積極參加”準則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,夯實消防基層基本,推進消防體系體例、機制變革和創(chuàng)新,推進消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建群防群治的社會化消防工作收集,促進全區(qū)消防安全情況基本好轉(zhuǎn),為完成“3.14總體部署,加速“安全建立發(fā)明優(yōu)越的消防安全情況。
二、工作目的
具體提高火警防控才能和公共消防安全程度。2012年,依照“一年增強、兩年打破、三年攻堅、四年穩(wěn)固”工作目的。全區(qū)基層消防機構(gòu)建立、公共消防設(shè)備建立、火警防控才能、大眾消防安全本質(zhì)等四個方面首要目標到達全市搶先。
設(shè)立消防安全治理辦公室到達100%裝備專職消防安全監(jiān)管人員12人;村(居)委會設(shè)立消防工作小組。基層消防機構(gòu)工作職責、準則明確,基層消防機構(gòu)堅持健全。全區(qū)一切鎮(zhèn)縣政府、街道辦事處悉數(shù)堅持防火安全委員會。基本臺賬健全,工作辦法落實到位。
重點處理高層、地下建筑滅火配備。公共消防設(shè)備愈加完善。完成消防站建立;完成多功用消防模仿練習場地建立;增強消防配備建立。
有用節(jié)制較大火警變亂,火警防控才能具體提高。10萬人口火警滅亡率節(jié)制在0.19以內(nèi)。果斷避免重特大火警和群死群傷惡性火警變亂;區(qū)縣政府掛牌督辦的嚴重火警隱患到期整改率到達100%全區(qū)222家消防安全重點單位(年計算)規(guī)范化治理到達100%積極指導非消防安全重點單位逐漸履行消防安全規(guī)范化治理形式。
大眾堆積場合從業(yè)人員,大眾消防安全本質(zhì)分明提高。全區(qū)學生消防安全受教育率到達100%消防安全重點單位責任人、治理人、專(兼)職消防人員。主動消防系統(tǒng)的操作人員培訓率到達100%大眾消防安全常識知曉率和大眾消防安全稱心率不低于80%
三、首要工作辦法
部分依法監(jiān)管,增強消防安全責任系統(tǒng)建立。依照“縣政府統(tǒng)一指導。單位具體負責,公民積極參加”消防工作準則,著力構(gòu)建多元化的社會消防安全責任系統(tǒng)。一是嚴厲落實“行政首長負責”制,由“一把手”抵消防安全負總責,分擔指導詳細負責全區(qū)各項消防工作開展;具體落實“一崗雙責”制,縣政府分擔指導對分擔領(lǐng)域和部分的消防安全工作負責;進一步完善消防工作議事協(xié)調(diào)機制,不時增強和發(fā)揚區(qū)和鎮(zhèn)街防火安全委員會的效果,統(tǒng)攬全區(qū)消防安全工作,依據(jù)分歧期間的實踐狀況制訂相關(guān)工作方案,積極整治火警隱患,保證全區(qū)火警方式不變;堅持健全消防工作審核表揚機制,將公共消防安全工作歸入全區(qū)社會治安綜合管治暨安全建立審核內(nèi)容,抵消防工作開展晦氣、火警變亂頻發(fā)的鎮(zhèn)街執(zhí)行“一票否決”準則;從年起,區(qū)縣政府將每兩年組織開展一次消防工作提高前輩單位評選表揚活動,將能否發(fā)作火警變亂、否存在嚴重火警隱患、普通火警隱患能否積極整改、消防安全宣傳工作能否到位、消預防理能否規(guī)范、否開展員工消防教育培訓等內(nèi)容作為評判規(guī)范,并積極將開展消防工作成效明顯的單位引薦上報市縣政府表揚。二是增強本能機能部分依法監(jiān)管責任。依照綜合治理部分、行業(yè)主管部分、法律監(jiān)管部分分類,進一步明確全區(qū)各鎮(zhèn)、街、區(qū)縣政府有關(guān)部分的消防工作職責;堅持消防部分與安全生產(chǎn)監(jiān)管、建立、文明、教育、產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)管、工商等有關(guān)部分的狀況傳遞、信息共享和結(jié)合法律協(xié)作機制。三是增強社會單位主體責任。深化貫實《機關(guān)集團企業(yè)事業(yè)單位消防安全治理規(guī)則》公安部令第61號)增強對轄區(qū)社會單位特殊是人員密集場合的監(jiān)管,深化推進單位消防安全規(guī)范化治理,落實消防安全責任、規(guī)范消防安全治理、開展消防安全檢查、整改火警隱患、組織應(yīng)急分散練習訓練、落實員工消防教育培訓,充分發(fā)揚社會單位的技能優(yōu)勢和治理優(yōu)勢做好本身消防工作。
使全區(qū)現(xiàn)役消防隊到達6個;2012年,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共消防設(shè)備建立。年內(nèi)完成消防站建立。新裝備包括抬高車、大功率排煙機等具有較高科技含量的消防車輛器材配備,使全區(qū)每個消防站執(zhí)勤車輛均不少于5輛,每個消防站至少裝備1輛抬高消防車;全區(qū)新建市政消火栓150個。
落實經(jīng)費、配備等保證,大力增強多種方式消防力氣建立。要進一步堅持完善滅火和應(yīng)急救援機制。將消防軍隊建成一支綜合應(yīng)急救援步隊,提高應(yīng)對突發(fā)公同事件的綜合應(yīng)急救援才能和程度。穩(wěn)固現(xiàn)有企業(yè)單位專職消防步隊的基本上,依照《市多種方式消防步隊建立三年規(guī)劃(年)要求,加快推進鎮(zhèn)街、村(居)多種方式消防步隊建立,健全我區(qū)以公安消防步隊為主體,專兼職消防步隊、任務(wù)消防步隊、意愿消防步隊為增補的四級消防力氣系統(tǒng),切實加強社會防控火警全體才能。區(qū)公安消防支隊要增強對多種方式消防步隊的營業(yè)指導、日常治理和技藝培訓,深化推進崗位練兵活動,增強多種方式消防步隊滅火救援實戰(zhàn)才能,提高滅火救援程度。年,要力爭在全區(qū)一切鎮(zhèn)建成縣政府專兼職消防隊,新鄉(xiāng)村建立“千百工程”示范村和推進村建成村意愿消防隊。2012年,全區(qū)一切行政村堅持村意愿消防隊,基本堅持起掩蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的當?shù)叵懒庀到y(tǒng);完善多種方式消防步隊建立保證辦法,完成多種方式消防步隊營房設(shè)備和配備器材上檔晉級;創(chuàng)新保消一體化工作機制,大力推進全區(qū)各地保安員和單位內(nèi)部治安捍衛(wèi)人員實行消防宣傳、防火放哨、撲救初期火警等消防工作職責。
每年要組織開展23項有針對性、有成效的消防安全專項管治活動,持續(xù)深化火警隱患排查整治。結(jié)合火警隱患狀況和突出問題、火警變亂發(fā)作規(guī)則及誘發(fā)嚴重火警變亂要素。一直堅持整治火警隱患的高壓態(tài)勢。本年,要依照市縣政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年全市消防安全專治工作方案的通知》渝辦發(fā)〔〕92號)要求,重點抓好高層建筑及地下建筑、商場市場和賓館飯鋪、公共文娛場合、集中連片棚戶區(qū)火警隱患專治工作。堅持火警隱患抄告準則,區(qū)公安消防支隊要將發(fā)現(xiàn)的火警隱患實時抄告安監(jiān)、建立、工商、文明、質(zhì)監(jiān)等部分,加大行業(yè)監(jiān)管和督辦整改火警隱患力度,構(gòu)成齊抓共管的整治格式。堅持嚴重火警隱患“身份證”準則,完善嚴重火警隱患基本臺賬,依托“安全生產(chǎn)隱患排查管治治理系統(tǒng)”對每起嚴重火警隱患進行合時跟蹤,催促相關(guān)單位做到火警隱患整改“四落實”整改辦法、整改經(jīng)費、整改負責人、整改時限)還,執(zhí)行嚴重火警隱患區(qū)、部分、鎮(zhèn)街三級掛牌督辦準則,充分應(yīng)用縣政府安全生產(chǎn)專項資金,整改因企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)不明等本身確無才能整改的縣政府掛牌督辦嚴重火警隱患。積極指導各行業(yè)堅持消防安全治理協(xié)作組織,按期開展消防工作交流、穿插檢查、評選,組織開展“零火警”村(居)單位創(chuàng)立活動。年,縣政府掛牌督辦的嚴重火警隱患到期整改率為100%
進一步加強我區(qū)社會單位消防安全主體認識,具體履行消防安全規(guī)范化治理。認真總結(jié)推行年全區(qū)商場市場、賓館飯鋪、教育、公共文娛、人防和風險化學物品貯存運營等六個行業(yè)消防安全規(guī)范化治理試點單位達標示范活動經(jīng)歷;召開由轄區(qū)重點單位消防安全負責人、治理人開展的現(xiàn)場會。增強行業(yè)自立治理。還,相關(guān)行業(yè)主管部分要聯(lián)絡(luò)有關(guān)社會保險單位堅持社會單位消防安全評價準則,探究將消防安全評價后果運用于社會保險和行業(yè)品級治理。年,40%消防安全重點單位到達消防安全規(guī)范化治理程度;年,60%消防安全重點單位到達規(guī)范化治理程度;2011年,80%消防安全重點單位到達規(guī)范化治理程度;2012年,100%消防安全重點單位到達規(guī)范化治理程度,并積極指導非消防安全重點單位逐漸履行消防安全規(guī)范化治理形式,具體增強社會消防安全基本。
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