計生委強化反腐倡廉教育意見

時間:2022-02-24 08:55:00

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計生委強化反腐倡廉教育意見

年是建黨周年,也是“十二五”規(guī)劃開局之年,進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平,對營造風清氣正、和諧奮進的人口計生工作環(huán)境意義重大。全市人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要認真按照中紀委六次全會、省紀委九屆七次和市紀委二屆第十二次全會的部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足全市人口計生工作目標任務(wù),創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為提升人口計生工作水平,實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局提供堅強的政治紀律保障。

一、認真落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制

以貫徹落實中央、國務(wù)院新頒布的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》為契機,強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任,繼續(xù)實行委主任負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負責相關(guān)科室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀檢組長具體抓,科室各負其責的工作機制。按照“一崗雙責”的工作要求進一步強化教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力。將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度目標管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

二、強化反腐倡廉教育,促進干部職工廉潔自律

以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,把反腐倡廉教育列入干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,同干部職工培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。堅持每周干部職工會學習反腐倡廉文件或資料,上半年組織開展一次“一把手”講黨課活動,下半年組織開展一次紀檢組長講授反腐倡廉有關(guān)內(nèi)容的課程。認真開展警示教育,全年組織二次以上集中觀看警示教育片活動,以案明紀,引以為戒。組織干部職工參觀警示教育基地。全面深入開展黨員干部遵守黨的紀律,尤其是政治紀律教育。同時,要堅持把加強干部職工的道德修養(yǎng)作為反腐倡廉教育基礎(chǔ)性工作常抓不懈,教育干部職工常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

三、堅持以人為本,以優(yōu)良的作風取信于民

要充分發(fā)揮人口計生事業(yè)為人民群眾服務(wù)的作用,進一步確立群眾觀念和以人為本觀念,切實加強對群眾的聯(lián)系溝通和服務(wù),真正做到問政于民、問需于民、問計于民。一是全面落實好計生惠民政策。嚴格按照政策規(guī)定,認真做好各項計生惠民工程和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴防出現(xiàn)損害群眾利益的行為發(fā)生。二是進一步做好黨務(wù)政務(wù)公開。及時公開和宣傳與人民群眾切身利益相關(guān)的各項人口計生法律法規(guī)政策及相關(guān)工作,增強工作的公開性和透明度,使群眾更加自覺地參與到人口計生工作中,切實成為計劃生育村(居)民自治的主體。三是密切聯(lián)系群眾。要牢固樹立執(zhí)政為民的理念,堅持經(jīng)常性深入基層一線,到群眾困難多的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,妥善解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題。同時,要認真聽取民聲,廣納民意,增強決策的民主性和科學性。四是堅持依法依規(guī)辦事。要切身增強法治觀念和依法辦事意識,推行依法行使權(quán)力,大力提高依法辦事能力。

四、加強監(jiān)督檢查,著力從源頭上預(yù)防腐敗

(一)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。重點抓好五個方面:一是深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定,收取財物,利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財?shù)葐栴};二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;三是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為特定的關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益;四是深入開展制止領(lǐng)導(dǎo)干部公款出國(境)旅游專項工作;五是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度。

(二)加強政務(wù)監(jiān)督檢查。對本部門的職能、職責和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及崗位人員的職責,單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工及辦事程序和行政審批程序等是否公開透明進行督查。進一步規(guī)范《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)》,嚴格執(zhí)行“一章制”和零收費。加強對“兩獎一助”政策的執(zhí)行,全程追綜,明查暗訪,接受群眾監(jiān)督。加強對基層服務(wù)站項目建設(shè)監(jiān)督檢查,規(guī)范運作。

(三)對執(zhí)行財務(wù)制度監(jiān)督檢查。進一步完善財務(wù)相關(guān)制度,規(guī)范內(nèi)部管理,推進財務(wù)會計工作規(guī)范化。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,堅持一支筆審批。重大財務(wù)支出,由主任辦公會或黨組會集體研究,做到?jīng)Q策透明化,杜絕“暗箱操作”。定期或不定期地向全體職工公布經(jīng)費收支情況,嚴格專項資金管理,嚴肅查處挪用、截留和貪污專項資金行為。堅持集中采購制度。

(四)對信訪穩(wěn)定工作進行監(jiān)督檢查。繼續(xù)在全市開展計劃生育便民維權(quán)活動,積極為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),切實維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。公開信訪舉報電話,實行24小時值班,對涉及重大問題的信訪案件,落實專人及時調(diào)查處理,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

(五)進一步規(guī)范公務(wù)接待。嚴格執(zhí)行上級的各項規(guī)定,厲行節(jié)儉,公務(wù)接待不搞迎來送往,減少陪餐人數(shù),嚴格接待標準,食宿定點。

五、推進機關(guān)自身建設(shè),進一步提升部門形象

(一)繼續(xù)推進學習型機關(guān)建設(shè)。機關(guān)干部特別是黨員干部一定要善于學習,既要學習政治理論,提高思想理論和政策水平,又要學習經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識,提高綜合素質(zhì)。同時,還要學習業(yè)務(wù)知識,使自己成為人口計生工作的行家里手。

(二)繼續(xù)抓好以解放思想、與時俱進為重點的思想建設(shè)。積極倡導(dǎo)“敢闖、敢冒、敢試”的精神,強化開放意識、前沿意識、進取意識、爬坡意識,促使干部職工樹立進取精神、奮斗精神、理性精神,以思想大解放促進工作大發(fā)展。

(三)強化三項制度。健全完善內(nèi)部管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制,繼續(xù)完善行政審批制度,減少辦理環(huán)節(jié),縮短辦事時限,提高行政效能。

(四)加強機關(guān)風氣建設(shè)。認真組織召開專題民主生活會,積極開展批評與自我批評,形成良好的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風。

(五)堅持民主集中制。“一把手”帶頭發(fā)揚民主,凡屬于重大事項的決定,嚴格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度進行,不搞個人說了算,做到?jīng)Q策的科學化和透明化。堅持任人唯賢,嚴格遵守干部工作原則,干部任免一律由集體討論研究決定。積極開展批評與自我批評,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

六、加強市區(qū)縣紀檢機構(gòu)和隊伍建設(shè)

市、區(qū)縣人口計生部門紀檢機構(gòu)和工作人員以更高的標準,更嚴的紀律不斷加強自身建設(shè),自覺做到講政治、重團結(jié)、能戰(zhàn)斗、創(chuàng)一流,把紀檢機構(gòu)建設(shè)成“公平正義之家”。一是要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政風險防范管理活動。二是要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于人口計生工作的路線方針政策和法律法規(guī),恪盡職守,秉公執(zhí)紀。三是要善于運用科學發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進紀檢監(jiān)察工作,按照全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧的方法,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,認真開展紀檢監(jiān)察工作。四是嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),自覺接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督,在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履職,扎實工作,推動全市人口計生工作再上新臺階。