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市人民縣政府《關(guān)于增強(qiáng)消防車通道治理的施行意見》已于2012年8月16日施行，為夯實我區(qū)消防平安治理工作根底，增強(qiáng)轄區(qū)消防車通道治理工作責(zé)任，最大限制的保證人民生命財富平安，營建優(yōu)越的公共消防平安情況，結(jié)合我區(qū)實踐，現(xiàn)就增強(qiáng)仁和區(qū)消防車通道治理提出如下施行意見。

一、提拔消防車通道治理的思想看法

消防車通道是消防車在施行救火時可以順暢通行的道路，是公共消防平安系統(tǒng)的主要構(gòu)成局部，是包管滅火救援力氣可以第一工夫抵達(dá)現(xiàn)場執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的應(yīng)急通道，是保證人民群眾生命平安的生命通道。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會疾速發(fā)展，我區(qū)靈活車數(shù)目敏捷添加，給公共根底設(shè)備帶來了宏大壓力，泊車難問題日益凸顯，還因為消防司法認(rèn)識淡漠、工作機(jī)制不完美、責(zé)任不落實等緣由，包羅車輛停放、擺攤設(shè)點和亂搭亂建等各類占用、梗塞消防車通道，影響消防車通行的景象日趨突出，單個當(dāng)?shù)匾烟幱诘艨匦螒B(tài)，對公共平安組成了嚴(yán)厲要挾。因而，增強(qiáng)消防車通道治理工作事關(guān)廣闊人民生命財富平安，是優(yōu)化我區(qū)平安情況、構(gòu)建調(diào)和社會的主要行動，是勢在必行的民生工程。

二、增強(qiáng)消防車通道治理的組織指導(dǎo)

為保證消防車通道治理工作順暢推進(jìn)，區(qū)縣政府成立由分擔(dān)副區(qū)長任組長，公安仁和分局分擔(dān)副局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分擔(dān)指導(dǎo)和區(qū)財務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)廣電局、區(qū)城管局、區(qū)委區(qū)縣政府目的督查辦、公安仁和分局消防大隊、公安仁和分局交警大隊等部分擔(dān)任報酬成員的消防車通道治理指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，由區(qū)公安消防大隊大隊長任辦公室主任，各成員單元聯(lián)絡(luò)員為辦公室工作人員。指導(dǎo)小組擔(dān)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停決消防車通道治理工作中的嚴(yán)重問題，合時召開指導(dǎo)小構(gòu)成員大會，每年對工作開展?fàn)顩r進(jìn)行審核。指導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任詳細(xì)協(xié)調(diào)、催促和落實增強(qiáng)消防車通道治理各項工作，并擔(dān)任相關(guān)數(shù)據(jù)的計算、剖析和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要成立響應(yīng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研討制訂本轄區(qū)施行意見并落實詳細(xì)辦法。

三、增強(qiáng)消防車通道治理的工作重點

工作重點是城市次干道、居民小區(qū)周邊和小區(qū)內(nèi)占用、梗塞消防車通道、影響消防車通行的行為。詳細(xì)為：在消防車通道上設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、雕欄等限寬限高妨礙的行為；建立修建物、修建物等占用消防車通道的行為；在消防車通道上停放車輛的行為；在消防車通道上擺攤設(shè)點的行為；其他占用、梗塞消防車通道，影響消防車通行的行為。

四、增強(qiáng)消防車通道治理的工作職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要依照“屬地治理”準(zhǔn)則，具體組織指導(dǎo)本轄區(qū)消防車通道治理工作；宣傳部分要擔(dān)任組織新聞媒體抵消防車通道治理工作開展?fàn)顩r進(jìn)行宣傳報道；公安部分要擔(dān)任依法實行消防車通道治理監(jiān)管法律工作；住建部分要擔(dān)任抵消防車通道、泊車設(shè)備的規(guī)劃、建立治理以及增強(qiáng)對物業(yè)效勞企業(yè)的監(jiān)視和指點；城管部分要擔(dān)任管治消防車通道上擺攤設(shè)點的行為；安監(jiān)部分要擔(dān)任將消防車通道治理工作歸入平安生產(chǎn)年度目的審核內(nèi)容；財務(wù)部分要擔(dān)任保證增強(qiáng)消防車通道治理工作相關(guān)經(jīng)費的落實；區(qū)縣政府目的辦要擔(dān)任對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和區(qū)級相關(guān)部分落實消防車通道治理工作狀況進(jìn)行專項督查。

五、增強(qiáng)消防車通道治理的工作機(jī)制

（一）工作責(zé)任機(jī)制。依照“屬地治理”準(zhǔn)則，樹立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦詳細(xì)擔(dān)任施行，公安、消防、住建、城管部分詳細(xì)監(jiān)管，其他相關(guān)部分協(xié)管的權(quán)責(zé)明白、分工協(xié)作、各司其職的工作責(zé)任機(jī)制。

（二）工作聯(lián)念頭制。公安、消防、住建、城管、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等部分和單元要分片區(qū)確定專人擔(dān)任，每季度至少召開一次工作碰頭會，實時協(xié)調(diào)停決治理問題，對治理中呈現(xiàn)的矛盾和膠葛，要敏捷聯(lián)動、構(gòu)成合力、妥帖處置。

（三）工作保證機(jī)制。區(qū)財務(wù)局要布置專項工作經(jīng)費，用于消費車通道治理工作的硬件設(shè)置、宣傳、獎勵等。

（四）社會監(jiān)視機(jī)制。經(jīng)過消防車通道治理熱線德律風(fēng)，鼓舞群眾告發(fā)占用、梗塞消防車通道的行為；對治理中呈現(xiàn)的重點、難點（包羅治理路段、治理對象等），經(jīng)過新聞媒體予以曝光，屬于機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企業(yè)、事業(yè)單元人員的可函告相關(guān)單元賜與協(xié)助。

（五）市場化治理機(jī)制。在有前提的區(qū)域試點引入專業(yè)泊車治理公司，對該區(qū)域消防車通道、泊車設(shè)備進(jìn)行市場化治理，標(biāo)準(zhǔn)泊車次序，保證消防車通道疏通。

六、增強(qiáng)消防車通道治理的工作辦法

（一）增強(qiáng)指導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、區(qū)級有關(guān)部分要站在貫實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)安全調(diào)和建立的高度，切實把此項工作作為一項民生工程擺上主要議事日程，抓緊抓實；要增強(qiáng)組織指導(dǎo)，嚴(yán)厲執(zhí)行首要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)擔(dān)任和平安監(jiān)管任期責(zé)任追查制；要結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部分實踐制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，明白工作目的，樹立工作機(jī)制，細(xì)化工作辦法，落實工作責(zé)任，保證消防車通道治理工作到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。

（二）摸清底數(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認(rèn)真實行職責(zé)，環(huán)繞工作重點，組織開展“拉網(wǎng)式”排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要注銷造冊，做究竟數(shù)清、狀況明，要將檢查和隱患狀況報指導(dǎo)小組辦公室并抄送行業(yè)主管部分或企事業(yè)單元。公安、住建、城管部分要采納強(qiáng)有力辦法，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力整治占用、梗塞消防通道的行為；要增強(qiáng)動態(tài)放哨監(jiān)管，實時發(fā)現(xiàn)和避免違法違規(guī)行為，妥帖措置治理進(jìn)程中發(fā)作的膠葛和抵觸。其他相關(guān)部分要積極共同，自動履職，加大工作力度，為重點、難點問題問診切脈、出謀獻(xiàn)策，保證消防車通道治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）依法行政，突出重點。增強(qiáng)消防車通道治理工作必需嚴(yán)厲執(zhí)行有關(guān)司法、律例和政策，做到有法必依、法律必嚴(yán)、違法必究。要認(rèn)真結(jié)合實踐，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。公安、城管部分要合理、規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)有消防車通道和提車區(qū)域，在相關(guān)區(qū)域設(shè)置分明的標(biāo)記，在保證消防車通道疏通的前提下，盡量知足群眾泊車及其他生涯需求；住建部分要依據(jù)需求增強(qiáng)泊車設(shè)備規(guī)劃，共同相關(guān)部分加速泊車設(shè)備建立，從泉源不時知足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求；其他相關(guān)部分要依法保證已建泊車設(shè)備嚴(yán)禁調(diào)用他用。

（四）普遍宣傳，發(fā)起群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、區(qū)級有關(guān)部分要經(jīng)過新聞媒體普遍宣傳，發(fā)起群眾盲目維護(hù)消防車通道疏通，監(jiān)視物業(yè)效勞企業(yè)消防平安治理行為，構(gòu)成言論和社會監(jiān)視的優(yōu)越氣氛。新聞媒體要充沛應(yīng)用本身優(yōu)勢，共同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和相關(guān)部分，采納系列報送、以案說法、公益告白等方法鼎力開展宣傳。要重點增強(qiáng)抵消防車通道主要性的宣布道育，進(jìn)步全民平安認(rèn)識，推進(jìn)此項工作向縱深偏向發(fā)展。

（五）增強(qiáng)督導(dǎo)，保證實效。區(qū)委區(qū)縣政府目的督查辦要增強(qiáng)工作督查，對法律不力的，要合時下發(fā)督查傳遞，推進(jìn)工作落實，切實進(jìn)步執(zhí)行力。區(qū)增強(qiáng)消防車通道治理指導(dǎo)小組及辦公室要制訂詳細(xì)審核規(guī)范，抓好年度審核，把年度審核作為推進(jìn)下一年工作深化開展的有用伎倆。對成效突出的，要傳遞表揚；對工作不力的，要傳遞批判；對袒護(hù)矛盾、推諉扯皮、形成不良結(jié)果的，要依法、依規(guī)追查責(zé)任。

（六）疏通信息，認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、區(qū)級有關(guān)部分要實時向區(qū)指導(dǎo)小組辦公室報送信息，對當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部分消防車通道治理中發(fā)現(xiàn)的帶有遍及性、傾向性的問題，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷經(jīng)驗，實時完美相關(guān)準(zhǔn)則，鼎力增強(qiáng)常常性治理工作，樹立健全順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的消防車通道治理形式。